聯合國安理會主席聲明2013年第19號

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  安全理事會主席在2013年12月9日安全理事會第7074次會議上,就安理會審議的題為「幾內亞比紹局勢」的項目,代表安理會發表聲明如下:

  「安全理事會回顧,要鞏固幾內亞比紹的和平與穩定,辦法只能是開展協商一致、包容各方和本國主導的過渡進程,恢復和尊重憲政秩序,改革國防、安全和司法部門,促進法治,保護人權,促進社會經濟發展,改善人道主義狀況,克服有罪不罰現象和打擊毒品販運。

  「安全理事會注意到,過渡時期主管當局將總統選舉和立法選舉推遲到2014年3月16日;對當局拖延採取必要步驟來及時通過和執行旨在恢復憲政秩序和舉行包容各方的選舉的決定表示關切。安全理事會敦促過渡時期主管當局確保不再發生可能進一步影響幾內亞比紹本已脆弱的社會經濟、安全、人道主義和人權狀況的其他拖延或推遲。

  「安全理事會強烈反對軍方一再干涉民政事務,呼籲軍方尊重憲政秩序,包括選舉進程。安全理事會再次要求武裝部隊全面接受文官指揮。

  「安全理事會重申,過渡時期主管當局和幾內亞比紹其他利益攸關方繼續致力於確保在該國恢復憲政秩序至關重要,並籲請它們繼續採取進一步措施,確保順利進行選民登記。安全理事會又敦促幾內亞比紹利益攸關方提倡協商一致的原則,以和平方式解決未決問題。

  「安全理事會對最近安全局勢惡化表示嚴重關切,這一惡化包括發生許多侵犯和踐踏人權的行為和暴力侵犯人身和財產、恐嚇、威脅以及限制言論自由和集會自由的行為,並注意到在一些情況下,這些行為據稱是國家和非國家武裝人員所為。

  「安全理事會強調,安全局勢的不斷惡化在民眾中造成恐懼和恫嚇的氣氛,加上政黨之間的緊張關係,破壞了有利於舉行及時、可信、和平和包容各方選舉的環境。

  「安全理事會敦促過渡時期主管當局提供安全保障和創造條件,以有利於所有政治力量和所有社會群體,特別是婦女,能夠安全、充分、平等地參與政治進程,並籲請所有利益攸關方為此作出貢獻。

  「安全理事會注意到成立了「2013年至2014年大選選舉進程和財政支持協調委員會」,目的是確保合作夥伴之間的協調,並請聯幾建和辦按照其任務規定為上述協調委員會提供有關援助。

  「安全理事會敦促過渡時期主管當局繼續同聯合國幾內亞比紹建設和平綜合辦事處(聯幾建和辦)和聯合國國家工作隊及其他區域和國際利益攸關方合作,確保選舉之前、期間和之後的和平穩定氣氛,並確保選舉產生可信與和平的結果。

  「安全理事會注意到,為給選舉進程提供經費,幾內亞比紹合作夥伴的支持必不可少;在這方面,讚揚尼日利亞、東帝汶和其他國家政府以及西非國家經濟共同體(西非經共體)、歐洲聯盟和西非經濟和貨幣聯盟(西非經貨聯盟)為支持選舉進程慷慨捐助和認捐。安全理事會還促請有關合作夥伴確保及時支付認捐款項,以利2014年3月舉行選舉。

  「安全理事會敦促幾內亞比紹利益攸關方,包括政治和軍事領導人,不採取任何可能妨礙選舉進程和實施改革的行動,因為這些對幾內亞比紹的長期穩定至關重要。安全理事會回顧其第2048(2012)號決議,並就此重申,準備考慮採取其認為必要的進一步措施,包括對破壞恢復憲政秩序努力的個人實施定向制裁。

  「安全理事會讚揚西非經共體在實地採取的行動,包括通過其駐幾內亞比紹特派團開展的行動,並歡迎該組織打算加強特派團,以協助過渡時期主管當局為即將舉行的選舉提供安全保障。安全理事會籲請西非經共體及其成員國以及國際夥伴在這方面向西非經共體幾內亞比紹特派團提供進一步支持,繼續協調在幾內亞比紹支持和平、穩定、法治和克服有罪不罰現象的進一步國際努力。

  「安全理事會譴責幾內亞比紹境內最近侵犯和踐踏人權的行為增多,並譴責殺害一名尼日利亞公民以及襲擊政治活動分子、平民、一名聯合國工作人員和尼日利亞大使館。安全理事會敦促過渡時期主管當局確保進行可信的調查,將應為這些行為負責的人繩之以法。

  「安全理事會重申關注幾內亞比紹普遍存在的有罪不罰和缺乏問責現象。在這方面,安全理事會敦促過渡時期主管當局迅速採取行動,確保將犯罪者繩之以法,從而有效地克服有罪不罰現象和聲張正義。

  「安全理事會再次表示深為關注幾內亞比紹境內持續的販毒活動及其對該國和鄰國穩定造成的威脅,並再次強調,必須採取共同和分擔的責任辦法,在來源國、過境國和最終目的地國着手解決毒品販運問題。

  「安全理事會歡迎聯幾建和辦和聯合國政治事務部採取行動,幫助打擊幾內亞比紹境內的販毒活動,鼓勵聯幾建和辦繼續協助國家當局與聯合國毒品和犯罪問題辦公室(毒品和犯罪問題辦公室)密切合作,打擊販毒和跨國有組織犯罪,並就此再次要求國際社會支持這些活動。

  「安全理事會敦促幾內亞比紹過渡時期主管當局和國家機構共同努力,緩解社會緊張局勢和人道主義困難,從而確保創造和平氣氛,以有利於開展影響深遠的改革,鞏固和平與民主,加強國家機構,促進人權和社會經濟發展。在這方面,安全理事會歡迎一旦具備適當條件,建設和平委員會幾內亞比紹組合可能恢復參與,歡迎其主席打算訪問幾內亞比紹,並鼓勵建設和平委員會與聯幾建和辦密切合作。」


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