聯合國安理會主席聲明2022年第1號

聯合國安理會主席聲明2022年第1號
S/PRST/2022/1
聯合國安全理事會
2022年3月23日

本作品收錄於《聯合國安理會2022年主席聲明》

安全理事會主席在2022年3月23日安全理事會第9001次會議上，就安理會審議的題為「聯合國與區域和次區域組織在維護國際和平與安全方面的合作」的項目，代表安理會發表聲明如下：

「安全理事會重申其負有維護國際和平與安全的首要責任。

「安全理事會回顧其以往關於本議程項目的所有決議和主席聲明。

「安全理事會表示感謝聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯和阿拉伯國家聯盟秘書長艾哈邁德·阿布·蓋特於2022年3月23日通報情況，並重申，與區域和次區域組織在維護和平與安全相關事項上依照《憲章》第八章開展合作，對改善集體安全具有重要意義。

「安全理事會認識到，區域組織熟悉自身區域的情況，因此能夠很好地了解武裝衝突的根源，這有助於它們努力為預防或解決這些衝突發揮影響力。安理會確認並進一步鼓勵阿拉伯國家聯盟及其成員國努力為和平解決阿拉伯區域衝突的集體努力作出貢獻，同時重申安理會對各國主權、獨立、統一和領土完整以及對《聯合國憲章》宗旨和原則的強有力承諾。安理會指出，聯合國和阿拉伯國家聯盟有着共同目標，即依照《聯合國憲章》和安全理事會相關決議促進和協助解決阿拉伯區域衝突，安理會並表示支持為此目的而採取的國際和區域舉措。

「安全理事會肯定聯合國與區域和次區域組織之間堅定地努力加強戰略合作與協調，這可在預防衝突方面發揮重要作用，在此方面鼓勵審議繼續加強阿拉伯國家聯盟在預防衝突、危機管理、衝突後穩定和保持和平方面的能力建設的必要性，包括酌情為此提供人力、技術和財政援助。

「安全理事會重申青年在維護和促進阿拉伯區域和平與安全工作中的重要和積極貢獻以及青年在預防和解決阿拉伯區域衝突方面發揮的作用。安理會並強調指出，必須制定可積極促進阿拉伯區域建設和平努力、包括社會和經濟發展的青年政策，支持旨在發展地方經濟和提供青年就業機會和職業培訓的項目，促進青年的教育，推動青年創業和建設性參政。

「安全理事會歡迎聯合國與阿拉伯國家聯盟之間的強有力合作，重申打算考慮採取進一步步驟，推動兩個組織在以下領域進行更密切合作和戰略協調：衝突預警和預防，維持和平、建設和平、保持和平，促進尊重國際法和《聯合國憲章》，解決衝突根源，加強海上安全和安保及打擊這方面的威脅，包括通過阿拉伯區域的能力建設努力，防止和打擊恐怖主義及可能助長恐怖主義的暴力極端主義，並通過促進寬容、包容、尊重和對話，建設社區復原力以抵禦煽動。

「安全理事會還認識到在其他領域開展合作的重要性，諸如可持續發展援助、全面風險評估和風險管理戰略等領域，包括阿拉伯區域消除貧困、糧食安全和水事管理、減少災害風險以及荒漠化和乾旱管理等方面。

「安全理事會回顧2016年安全理事會與阿拉伯國家聯盟理事會在開羅首次舉行了聯合協商會議，在此方面表示打算考慮進一步舉行此類會議。

「安全理事會表示注意到關於聯合國秘書處與阿拉伯國家聯盟秘書處之間及其專門機構之間合作的大會成果。安理會期待將於2022年7月在日內瓦舉行的聯合國與阿拉伯國家聯盟第十五次合作大會，以推進一個涵蓋和平與安全等各領域活動的兩年期框架。

「安全理事會確認兩個組織為應對冠狀病毒病疫情的影響、特別是在受衝突影響局勢中應對疫情影響而作出的努力、兩個組織的秘書長為此作出的承諾以及在此方面的舉措，再次要求根據第2532(2020)和2565(2021)號決議，在列入安理會議程的所有衝突局勢中，包括在阿拉伯區域，全面立即停止敵對行動，實施人道主義暫停。

「安全理事會還強調指出，迫切需要加強和加快國際和區域努力以防止緊張局勢升級，鼓勵開展多邊對話，推進政治解決爭端，增進集體安全，推動在該區域所有衝突局勢中實現公正和持久和平。

「安全理事會認識到衝突造成的嚴重人道主義後果，強調迫切需要為阿拉伯區域的人道主義應急行動提供資金。

「安全理事會歡迎阿拉伯國家聯盟努力執行第1325(2000)號決議及其後的相關決議，包括為此而制定婦女與和平與安全區域行動計劃，鼓勵聯合國和阿拉伯聯盟進一步推動落實婦女與和平與安全議程以及青年與和平與安全議程，包括第2250(2015)號決議及其後的相關決議。

「安全理事會重申第1325(2000)號決議和安全理事會其他相關決議所確認的婦女充分、平等和切實參與預防和解決衝突及建設和平的重要作用，重點指出婦女的參與、增強權能、領導和融入對建設和平和保持和平的重要性，鼓勵在阿拉伯區域加大力度推動增強婦女經濟權能和消除貧困。

「安全理事會支持阿拉伯國家聯盟秘書長舉行年度情況通報會，以進一步促進安全理事會與阿拉伯國家聯盟在維護和平與安全相關事項上開展合作，特別是在區域一級開展合作，並考慮如何改善集體安全和支持這方面的舉措和框架。

「安全理事會本着同樣的精神支持安理會成員與阿拉伯國家聯盟理事會成員舉行年度非正式會議，並在可能的情況下，在大會高級別會議期間舉行安理會成員與阿拉伯首腦會議三主席代表和阿拉伯國家聯盟秘書長之間非正式會議。

「安全理事會強調阿拉伯國家聯盟與聯合國特使和代表之間加強協調和磋商的重要性，包括安排舉行定期會議，以期更全面了解該區域的不同危機局勢，酌情通過聯合行動制定有效解決辦法。

「安全理事會還強調聯合國、非洲聯盟和阿拉伯國家聯盟就跨區域和平與安全問題加強三邊合作與協調以及與其他相關區域組織就共同關心的局勢加強合作與協調的重要性，鼓勵聯合國、非洲聯盟和阿拉伯國家聯盟進行磋商。

「安全理事會歡迎2019年6月在開羅設立聯合國駐阿拉伯國家聯盟聯絡處，鼓勵聯合國秘書處和阿拉伯國家聯盟總秘書處推動聯絡處為加強兩組織間合作發揮作用。安全理事會歡迎聯絡處主任的任命，確認有必要確保聯絡處有效加強聯合國與阿拉伯國家聯盟之間的戰略和業務夥伴關係。

「安全理事會請秘書長在安理會下次舉行關於聯合國同阿拉伯國家聯盟合作的會議之前至少30天，就本主席聲明的落實情況以及加強兩組織間機構關係與合作的進一步方式提供簡報。」