聯合國安理會第1468號決議

聯合國安理會第1468(2003)號決議
2003年3月20日安全理事會第4723次會議通過

安全理事會，

回顧其以往關於剛果民主共和國的各項決議和主席聲明，

表示完全支持人權事務高級專員的努力，讚賞他關於伊圖里局勢的報告(S/2003/216)，並回顧以往關於基桑加尼局勢的報告(S/2002/764)，

歡迎秘書長關於聯合國組織剛果民主共和國特派團(聯剛特派團)的第十三次報告(S/2003/211)，

讚揚安哥拉政府為確保2002年9月6日《羅安達協定》得到各方執行所作的努力，該協定確立了伊圖里地區解決辦法的基礎，並感謝安哥拉政府準備繼續作出這種努力，

還讚揚南非政府與秘書長特使合作在幫助剛果各方達成過渡安排協定方面發揮的作用，

讚揚秘書長特使、秘書長特別代表及其小組幫助引導比勒陀利亞的談判圓滿結束，

確定剛果民主共和國的局勢繼續對該區域的國際和平與安全構成威脅，

1． 歡迎剛果各方2003年3月6日在比勒陀利亞就過渡安排達成協議，讚揚剛果各方為解決未決問題所作的努力，它們有責任充分履行所作承諾，籲請它們儘快在剛果民主共和國建立過渡政府，並強調任何破壞或拖延建立過渡政府的做法都是不可接受的；

2. 譴責剛果民主共和國境內發生的大屠殺和其他有計劃違反國際人道主義法和侵犯人權的事件，特別是剛果解放運動和剛果爭取民主聯盟民族派(剛果民盟民族派)部隊在伊圖里地區以侵害婦女和女童的性暴力作為戰爭手段和犯下暴行，以及剛果愛國者聯盟(剛愛盟)部隊最近犯下暴力行為，並重申這種行為絕不能不受懲罰，必須將肇事者繩之以法；

3. 強調各方被聯合國人權事務高級專員報告點名嚴重違反國際人道主義法和侵犯人權的軍官應經過進一步調查，如調查確定屬實則通過可靠的司法程序追究責任，繩之以法；

4. 呼籲剛果各方在為過渡政府重要職位挑選人選時，要考慮到這些人選在遵守國際人道主義法、維護人權和促進全體剛果人的福祉方面的承諾和記錄；

5. 堅決鼓勵組建過渡政府的剛果各方儘快設立真相與和解委員會，以負責根據2002年4月在太陽城剛果人對話框架內通過的決議的規定，確定嚴重違反國際人道主義和人權法的責任；

6. 重申要求在未來的剛果民主共和國占有一席之地的各方都必須證明尊重人權、國際人道主義法以及平民的安全和福祉，並強調剛果民主共和國過渡政府必須在全國恢復法律和秩序以及對人權的尊重，結束有罪不罰的情況；

7. 請秘書長增加聯剛特派團人權部分的人員，以根據其現行任務規定，協助和加強剛果各方調查自1998年8月衝突開始以來在剛果民主共和國領土上犯下的嚴重違反國際人道主義法和侵犯人權行為的能力，還請秘書長與人權事務高級專員協商，就協助剛果民主共和國過渡政府解決有罪不罰問題的其他辦法向安理會提出建議；

8. 對布尼亞的激烈戰鬥深表關切，要求伊圖里衝突各方立即停止敵對行動，所有各方簽署無條件停火協議，強調它們必須與聯剛特派團合作，不再拖延地設立伊圖里綏靖委員會，還強調必須按照剛果各方達成的協議，在伊圖里綏靖委員會的框架內採取必要步驟恢復布尼亞的公共秩序；

9. 請秘書長在安全條件允許時，增加聯剛特派團派駐伊圖里地區的人員，特別是軍事觀察員和人權人員，以監測實地事態發展，包括伊圖里地區各機場的使用情況，並請聯剛特派團進一步支持和協助人道主義工作，同時根據其現有的任務規定，與剛果衝突各方協商，推動設立伊圖里綏靖委員會，並協助委員會的工作；

10. 鼓勵聯剛特派團努力與有關各方協商處理伊圖里地區緊迫安全局勢的各種可能選擇辦法，並請聯剛特派團向安理會通報它在這方面的努力；

11. 要求大湖區各國政府立即停止向伊圖里地區武裝衝突各方提供軍事和財政支持，強調剛果各方，包括剛果民主共和國政府，必須恪守《盧薩卡停火協定》以及關於脫離接觸和重新部署的《坎帕拉計劃》和《哈拉雷分計劃》所規定的義務，並重申所有外國部隊必須撤出剛果民主共和國領土；

12. 呼籲烏干達政府不再拖延地完全撤出其部隊，在這方面該國政府未履行在2003年3月20日前撤出的承諾表示關切，還對盧旺達外交和區域合作部2003年3月14日發表的聲明表示關切，呼籲盧旺達政府不要將部隊重新開進剛果民主共和國領土，並強調任何重新加強外國在剛果民主共和國境內軍事存在的做法都是不可接受的，都會破壞和平進程迄今取得的進展；

13. 對盧旺達與烏干達以及它們在剛果民主共和國境內的代理人之間日益加劇的緊張局勢深表關切，強調兩國政府必須採取步驟建立互信，必須通過和平手段解決它們的關切問題，不得干涉剛果事務，而且不得採取可能破壞和平進程的任何行動；

14. 還要求剛果民主共和國境內、特別是伊圖里地區的衝突各方確保平民安全，准許聯剛特派團和各人道主義組織充分、無阻地接觸需要幫助的人；

15. 重申安理會第1460號決議要求衝突各方毫不拖延地提供資料，說明已採取哪些步驟來停止違反對其適用的國際義務在武裝衝突中招募或利用兒童的做法，並重申第1261、第1314、第1379和第1460號決議所載的關於保護兒童的要求；

16. 回顧安理會要求准許聯剛特派團和第三方核查機制充分、無阻地進出，以便核查2002年7月30日《比勒陀利亞協定》的執行情況，調查關於剛果民主共和國境內存在盧旺達部隊的指控以及剛果民主共和國政府支持該國東部武裝團伙的指控，重申這兩種情況都是不可接受的，都有損於和平進程的繼續，並強調剛果民主共和國東部的任何現行軍事活動都對聯剛特派團使武裝團伙解除武裝、復員、遣返、重返社會或重新安置(解甲返鄉)的行動造成不利影響；

17. 在這方面，請聯剛特派團儘快向安理會報告第16段所述調查的結果；

18. 支持秘書長在上一份報告第59段中就聯剛特派團支持和平進程的作用提出的概括方向，並表示打算考慮他在這方面的建議；

19. 重申完全支持聯剛特派團及其繼續幫助剛果民主共和國和該區域各方推進和平進程的努力，並強調聯剛特派團必須根據第1445號決議推進其第三階段部署；

20. 決定繼續積極處理此案。

第4723次會議一致通過。