范文正公集 (四部叢刊本)/政府奏議卷下
| 范文正公集 政府奏議卷下 宋 范仲淹 撰 宋 樓鑰 撰年譜 景江南圖書館藏明翻元天曆本
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范文正公政府奏議下
後學時兆文校正
後學黃
水校正
後學李鳯翔校正
十五世孫啓乂同校
十六世孫惟元同校
邊事
奏陜西河北攻守等䇿
臣蒙聖恩非次奬擢待罪兩府日夜憂迫恐
陛下委
用之意臣等誠無所長但塞下初還粗知邊事不敢有
隱臣等聞三代以還皆有戎狄之患以至侵陵中國被
於渭洛齊晉逐之於前秦漢驅之於後中原始清人倫
乃敘逮於西晉之弱群胡猾夏天寳之末石晉之際中
國不幸皆罹其害自周世宗北征之後雖疆土未復夷
夏稍分我祖宗奕世修僃大庇生民今西北二方復相
交搆夾困中國元昊率先叛命兵犯延安次犯鎭戍殺
傷軍民曾無虛歲中國之兵討伐未利而北虜舉十萬
衆謂元昊是舅甥之
責中國不當稱兵此交搆之跡
更何疑哉國家以生民之故增物帛以續盟好彼旣獲
利方肯旋師今乗西夏通順之議又欲主盟邀功自尊
大元昊屢戰勝且𠋣北戎事勢雖求通順實欲息肩亦
如比戎大獲厚利候其物力稍豐可以舉衆則必長驅
深入有吞併𨵿輔之志何以知之昨定川之戰我師不
利彼作僞詔誘脅邊人慾定𨵿中其謀不細蓋漢多叛
人䧟於窮漠衣食嗜好皆不如意必以符堅劉元海元
魏故事日夜遊說元昊使其非獨元昊志在侵漢實漢
之叛人日夜爲賊之謀也朝廷若從其通順則北戎邀
功自爲主盟下視中國要求無厭多方困我而終於用
兵矣若拒絕其意則元昊今秋必復大舉北虜亦必遣
使問我拒絕元昊之故或便稱兵塞外張勢脅我國家
至時寧不疑懼必於陜西選將抽兵移於河北未戰而
西陲巳虛元昊乗虛而來必得志於關輔此二虜交搆
之勢何以禦之臣等思度是和與不和俱爲大患然則
爲今之謀者莫若擇師練兵處置邊事日夜計略爲用
武之䇿以和好爲權宜以戰守爲實事彼知我有謀有
僃不敢輕舉則盟約可久矣如不我知輕
約我則
乗彼之驕可困可擊未必能爲中國患也臣等請畫一
言之
一和䇿
臣觀西戎蓄禍積有歳年德明在時已聞僣擬元昊方
壯遂肆凶驕外倚北戎內凌中國屢戰屢勝未甞挫衂
而乃輒求通順實圖休息所獲者大利所屈者虛稱然
猶干請多端姦謀未測國家以生靈爲念不可不納如
唐高祖太宗應天順人百戰百勝猶屈於突厥當戎王
始亡爲之舉哀廢朝三日遣百寮詣館弔其來使其屈
禮之甚也又太宗騎六騎於渭上見頡利與語復親與
之頡利旣退左右勸擊之太宗謂我擊彼敗懼而修
德後患必深乃周旋俯就使之驕怠一旦遣李靖擒之
威振四極此盛王之謀也陛下如唐高祖太宗隆禮敦
信以盟好爲權宜選將練兵以攻守爲實事彼不背盟
我則撫納無倦彼將德我則攻守皆宜如此則結好
之䇿未有失也
二陜西守䇿
元昊自來通順之時歲受恩賜朝廷撫納甚厚未甞有
失尚猶時擾邊境殺戮將吏曁叛命以來累次大舉曾
無沮敗乃求通順實蓄隂謀非屈伏之志也朝廷若以
權宜許之更當嚴 西久屯大兵供費殫竭
減兵則守僃不足不減則物■巳困臣等請縁邊城寨
愈加繕完使戎虜之心無所窺伺又久守之計須用土
兵各諳山川多習戰闘比之東兵戰守功倍然縁邊次
邊土兵數少分守不足更當於要便城寨招置土兵
近裏土兵願改𨽻邊寨者卽遷其家而團集之況昨來
慶州創起大順城欲置振武保捷兵兩指揮仍於永興
華耀土兵中召其願守塞者而應募甚衆何則𨵿內諸
州土兵多在邊上或得代歸營而數月之間復出遠戍
豈徒星霜之苦極傷骨肉之恩征夫不保其家離婦頗
多犯法人情不免久則怨起如得併遷其家於縁邊住
營更免出軍父母妻子樂於完聚戰則相救守則相安
或謂若土兵攜家居干塞下則全分請給其實尤多不
然土兵月給差少又素號精強使之戍邊於東兵數復
可減然於逐路漸爲增益二年巳來方能整習固非一
朝可驟改也又陜西新㓨保捷土兵其中尫弱不堪戰
陳者宜沙汰之使歸于田畆旣省軍費復增農力然後
東兵三分中一分屯邊以助土兵之勢一分移入次邊
或屯𨵿輔以息餽餉之困一分歸京師以嚴禁衛之防
彼如納欵未變則東兵三分中更可減退又縁邊無稅
之地所招弓箭手必使聚居險要每一兩指揮共修一
堡以完其家與城寨相應彼戎小至則使屬戶蕃兵曁
弓箭手與諸寨土兵共力禦捍彼戎大舉則二旬之前
必聞舉集我之次邊軍馬盡可勾呼駐於堅城以待敵
之進退縁邊山岅重複被之重兵必循大川而行先求
疾速俟其得勝使我師沮而不出方敢散兵虜掠過越
險阻更無顧慮我若持重不戰則彼之重兵行川路中
糧草無所給牛羊無所獲不數日人馬困弊彼之重兵
更不敢越險又未能決勝必不得巳而散兵虜掠我於
山谷村落中伏精銳以待之彼散掠之兵輕而寡弱可
擊可逐使散無所掠聚不得戰欲長驅深入我則使諸
將出奇以躡其後欲全師以歸我則使諸城出兵以乗
其弊彼將進而有禍不三兩舉勢必敗亡此守䇿之要
也
三陜西攻䇿
元昊巢穴實在河外河外之兵懦而罕戰惟橫山一帶
蕃部東至麟府西至原渭二千餘里人馬精勁慣習戰
闘與漢界相附每大舉入冦必爲前鋒故四戎以山界
蕃部爲強兵漢家以山界屬戶及弓箭爲善戰以此觀
之各以邊人爲強理固明矣所以秦漢驅逐西戎必先
得山界彼則遠遁然後以河爲限冦不深入儻元昊歸
欵則請假和䇿以待之如未通順或順而翻覆則有可
攻之䇿非窮兵黷武角勝於絕漠之外也臣等甞計陜
西四路之兵總數幾三十萬非不多也然各分守城寨
故每歲戰兵大率不過二萬餘人坐食芻糧不敢動舉
歲歲設備常如冦至不知賊人之謀果犯何路賊界則
不然種落散居衣食自給忽爾
集併攻一路故犬羊
之衆動號十餘萬人以我分散之兵拒彼專一之勢衆
寡不敵遂及放敗且彼爲客當勞而返逸我爲主當逸
而返勞我復用此計彼勞我逸則取勝必矣臣等請
於鄜延環慶涇原路各選將佐三五人使臣一二十人
歩兵二萬騎兵三千以爲三軍以新定陣法訓練歲餘
候其精勇然後觀賊之𨻶使三軍掠於橫山更進兵降
者納質厚賞各令安土拒者併兵急擊必破其族假
鄜延一軍先岀賊必大舉來應我則退守邊寨或據險
要不與大戰不越旬日彼自困彼勢將潰歸則我環慶
之軍復出焉彼若再圖集來拒王師則又有涇原之
師乗間而入使賊奔命不暇部落攜怨則我兵勢自振
如宥州綏州金湯白豹折薑等寨皆可就而城之其山
界蕃部去元昊且遠求援不及又我以堅城據之以精
兵臨之彼旣樂其土復逼以威必須歸附以圖安全三
五年間山界可以盡取此春秋時吳用三師破楚之策
也元昊失橫山之勢可謂斷其右臂矣矧漢唐之
疆豈今日之生事也
四河北備策
臣等於陜西縁邊頗究利害所陳三䇿必可施用而國
家禦戎之計在北爲大臣等敢不經心且北戎久強在
後唐日以兵四十萬送石高祖至洛陽立爲天子而還
遂與石晉爲父子之邀求無厭晉不能支一旦釁起
長驅南牧直抵京師虜石少主及當時公
盡室而去
幽燕遂䧟爲中原千古之恥尙未能雪國家以生靈之
故與之結和將休兵養民有所待也及天下無事人人
懷安不復有征戰之議前年北虜驟變詭謀稱兵燕薊
有背盟之變割地之請國家倉卒無僃難於用兵遂增
重賂以續前好彼旣獲利方肯旋師今乗元昊通順之
議又欲邀主盟之功其勢愈重茍不大爲之備禍未可
量臣等固請朝廷力行七事以防大患一密爲經略二
再議兵屯三專於選將四急於教戰五訓練義勇六修
京師外城七密定討伐之謀一密爲經略者自河朔罷
兵以來幾四十年州郡因循武事廢弛凡謀興葺則罪
其引惹昨朝廷選差轉運使蓋欲革去舊弊預爲之防
然旣有本職則日爲冗事所嬰未暇周慮請選有材識
近臣假以都轉運使之名暫徃經畫使親視邊壘精究
利害凡邊計未僃者皆條上而更置之不出半年歸奏
闕下更令中書樞密院子細詢訪熟議經久之計若虜
情驟變則我有以待之矣二再議兵屯者自來眞定府
定州高陽𨵿分爲三路其所轄兵馬未甚整齊乃有一
州兵馬卻屬兩路之處又未曉本路將來於何處控扼
合用重兵若干又甚處只宜固守合屯兵干及三路
互相應援次第須差近臣徃彼密爲經略方可預定法
制臨時不至差失或事宜未動亦當相度兵馬合那減
於何處駐泊使就芻糧以省邊費庶免先自匱乏至用
兵之日重困生民三專於選將者委樞密院於閤門祗
候使臣巳上選人三班院使臣中選人殿前馬歩軍司
於軍旅中選人或有智略或有材武堪邊上試用者逐
旋進呈㩀選到人數以籍記之候本路有闕則從而差
授如此則三二年間得人多矣四𢚩於教戰者於陜西
四路抽取曾押戰隊使臣十數人更授以新議八陣之
法遣徃河北閱習諸軍使各知奇正循環之術應敵無
窮五訓練義勇者今河北所籍義勇雖約唐之府兵法
制三時農務一時教戰然未建府衞之官而法制不行
號令不一須別選知州知縣縣令可治兵者並增置將
校使人人各知軍中之法應敵可用斯則強兵制勝之
本矣六修京師外城者後唐無備契丹一舉
䧟洛陽
石晉無僃契丹一舉直䧟京師故契丹之心於今驕慢
必謂邊城堅而難攻京師坦而無備一朝稱兵必謀𭰹
入我以京師無備必促河朔重兵與之力戰戰或不勝
則胡馬益驕更無顧慮直叩澶淵張犯闕之勢至時遣
使邀我欲以大河爲界我旣無備將何以禦從之不可
拒之必難又振逼京師何以爲計若京城堅完則戒河
朔重兵不與之戰彼不能戰則無乗勢之氣欲謀深入
則前有堅城後有重兵必將沮而自退退而不整則邀
之可也是則修京城者非徒禦冦誠以伐𭰹入之謀也
漢惠帝時起六里內男女城長安二年而畢唐明皇時
城長安九十日畢考法於古擇利於今京城之修蓋無
疑矣然須二年成之則民不勞苦人不驚駭矣七密定
討伐之謀者彼幽燕數州人本漢俗思漢之意子係不
忘太宗皇帝旣克河東乗勝北討數州吏民望風請命
惟幽州未破我軍虛驚班師以來歲月緜遠如天限其
北無復輕議一昨盟好巳搖安保其徃當訓兵養馬密
爲方略以待其變未變則我不先舉變則我有後圖指
彼數州決其收復使彼思漢之俗復爲吾民成太宗皇
帝赫怒之志雪石𣈆千古之恥則陛下之功如天如日
著於無窮矣
奏陜西河北畫一利害事
陜西八事
一相度縁邊城寨未堅牢處更加修完
二陜西諸州土兵內招願守寨者移爲邊兵
三新刺保捷土兵內有尫弱不堪戰陣者減放歸農
四移減東兵入次邊州軍駐泊以就糧草有事宜則
勾赴邊上
五縁邊弓箭手逐一兩指揮各築堡子居住
六逐路差人密切先相度下山川要害可控扼處並
可伏兵之處
七逐路各選將佐三五人使臣一二十人歩兵二萬
騎兵三千以備攻戰
八相度下橫山一帶要害之地如進兵攻討則據險
修寨以奪其地就降其衆
河北五事
一遣才臣權領河北轉運使密令經度邊事
二再議河北三路合屯兵去處
三委樞密院於閤門祗候以上選人三班院於使臣
中選人逐十日或一月具選人數進呈
四於陜西抽揀戰隊使臣十數人授以新議八陣之
法教習諸軍
五河北州縣專選知州知縣縣令可以治兵者敎習
義勇並增置將校
奏元昊求和所爭疆界乞更不問
臣竊觀史籍見前代帝王與戎狄結和通好禮意甚重
非志不高而力不足也蓋懼邊事不息困耗生民用兵
久之必生他變而爲社稷之憂如漢高帝唐太宗身經
百戰大服天下不敢黷武而屈事戎狄者正爲此也及
其國力強盛將帥得人則長驅破虜以雪天下之恥今
北虜西戎合謀併力夾困中原西兵數年未能平定近
方遣使徃復以議通順而延州塞門並河東豐州之地
有屬戶居之則爲我利自元昊驅掠西去遂爲𨻶地
中國利害不繫於此今衆議須欲復得塞門以全疆土
借如祖宗朝北䧟易州西失靈夏及其和好皆略而不
言恥以前失之醜而求無用之地也今西戎恡不足與
爭但名體巳順餘可假藉以成和好然後重議邊事退
移兵馬減省糧草須我生民勤我稼穡選將練士使國
富民強以待四夷之變此帝王有道之術社稷無窮之
富也如欲與戎狄理曲直決勝以耗兆民以危天下
語之則易行之實難臣備位二府當思安危大計不敢
避人謗議上下其說累陛下包荒之德以重增宵旰之
憂臣不勝𢢽迫惶恐之至
奏爲陜西西路入中糧草及支移二稅
臣竊見陜西四路各屯重兵所入中糧草又無定數並
支卻京師錢帛久而行之府庫須竭又支移𨵿輔二稅
徃邊上送納道路險阻百姓勞費亦巳凋弊至於轉運
司經畫財利應副邊上每年亦無定額縱使元昊納欵
未能頓解邊兵悠久何以支濟自來朝廷巳差逐路經
略兼計置糧草即未責事任伏望聖慈指揮更選差朝
臣四人充陜西四路經略計置判官專管本路稅賦課
利及圖回營田等事仍令三司將逐路軍馬並見在糧
草數目約度今後毎年各計入中若干石於京師支給
見錢比日十分中減下三分各令陜西轉運司約度
逐路稅賦課利數目外每年各令支助錢帛若干旣糧
草錢帛皆是定額自然各務省節須揀精銳養贍及將
蕃部弓箭手相兼使用不更占冗兵旣㳂邊入中有數
必自那移軍馬入次邊及近裏州軍駐劄其四路經略
計置判官便當知州差遣與本路經略使及知州軍等
如能依此減省入中萬數及圖回財用不至虧誤即加
奬擢此軍國之大計乞聖慈留意
奏論陜西兵馬利害
臣竊知陜西禁軍廂軍不下二十萬衆防秋在近必須
養育訓練以期成功在乎豐以衣食使壯其力積以金
帛示有厚賞牛酒以悅之律罰以威之如此則兵有闘
志將以增氣雖二十萬衆合爲一心有守必堅有戰必
強平冦之期臣可⺊也若飢不足其食寒不足其衣出
無壯力入無厚賞軍有退志將必喪氣雖二十萬衆或
有二心守則不堅戰則不強平冦之期未可⺊也於弓
箭手民兵肯戰守之時事須賞勸所用金帛誠須大備
今陜西百姓巳虛三軍未振或聞三說之法可以備邊
以臣所見今㩁貨務商客𦆵有一百來名縱許於陜西
河東路以三說入中即縁商客未多且可少助糧草而
巳若金銀錢帛則歲時之內必難充足臣所以請放行
向南鹽客使客旅入納糧草並金銀錢帛數更有逐處
富實之家不爲商旅者必須以利勸之臣請逐處勸誘
入納上件物色一件納及得萬數除給與向南末鹽交
鈔外更與恩澤一萬貫者與上佐官三萬貫者京官致
仕如曾應舉到省與本科出身除家便官願班行安排
或不就差遣者亦聽所貴防秋之期頗有邊備乞朝廷
速爲大計使百姓樂輸三軍樂戰則夷狄不利中外無
憂山海之利何足以吝國家安危之計在聖心英斷天
下幸甚
奏陜西主帥帶押蕃落使
臣竊見環慶路熟戶蕃部約及二萬人內只蕃官一千
餘人各有請受毎人惟有料錢亦無月糧衣賜所費少
於養贍長行兵士皆能辛苦熟於戰闘如撫馭之間恩
威得所大可防托邊界減得兵馬今來環州種世衡原
州蔣偕撫馭蕃部最有畏愛緩急可以呼集使喚欲乞
朝廷先授此二人兼管轄蕃部使所貴激勸邊臣於熟
戶用心專加統領緩急使喚漸可減得戍兵萬數其四
路主帥亦令依時節度並帶蕃部使
奏乞宣諭大臣定河東捍禦䇿
臣竊見契丹遣使來朝廷言欲西征今邊上探報皆稱
契丹大發兵馬討伐呆家族並夾山部落及稱亦與元
昊兵馬相殺又報元昊亦巳集左廂軍馬旣是二國
舉動大兵必有大事以臣料之夾山等蕃部小族豈二
國盡舉大兵攻討此可疑一也又元昊自來惟倚契丹
侵凌中原今無大故何敢便與契丹相絶而舉兵相持
此可疑二也自古聖賢議論皆稱夷狄無信今朝廷便
欲倚憑此可疑三也前來契丹邀中國進納物帛欲屈
伏朝廷元昊僣號擾邊屢擒將帥如盟信可保何至此
今日之舉又可疑四也河東地震數年占書亦主城䧟
今二國之兵萃於彼方此又大可疑五也又邊上探得
契丹遣使二道至南山寧化軍岢嵐軍後面覷歩谷口
道路此又大疑六也設或二國不守盟信卒然奔衝以
數十萬衆乗不備而來河東軍馬不多名將極少衆寡
不敵誰敢決戰此大可憂一也契丹素善攻城今探得
集床子弩並砲手皆攻城之具與昔時不同況元昊
界無城可攻如卻入漢界併攻三兩城破而屠之則其
餘城乗風可下此大可憂二也萬一此度卻未奔衝以
取中國之信使安於疑爲後舉之䇿此大可憂三也今
乞聖慈顧問大臣如契丹可以保信必不入冦亦不與
元昊連衝則乞今日同署一奏納於御前使中外安靜
不更憂疑他日或誤大事責有所歸如大臣不敢保信
則乞指揮大臣今日更不歸㕔便畫禦捍之䇿抽何路
軍馬用何人將帥添干錢帛據何處要害如此定策
猶恐後時不能當二虜之勢或更因循度日直候大冦
入境然後爲謀則河東一傾危逼宗社臣待罪兩府義
當極論不敢有隱繫聖斷處之
奏乞拒契丹所請絕元昊和約
臣竊見契丹來書謀事在邀功勢將構難還答之際尤
宜愼重
一書中言元昊於中國名體未順特爲朝廷行征討
其邀功之意又大於前若許他此舉將來何以
禮報此一難也
一書中次言請朝廷絕元昊竊觀元昊所上書削號
稱臣名體頗順雖未爲誠信茍遣人來納誓書
朝廷何辭拒之元昊昨來納欵尚不肯言契丹
指蹤朝廷豈可言契丹之意以拒其和如無名
而拒則我自失信而從契丹之請此二難也
一元昊於契丹從來未聞有不臣之狀或實於他邊
界曾有相傷況是三二百戶彼亦自可問罪何
故便要朝廷絕元昊進貢若朝廷因而從之苟
元昊不日卻謝過於契丹又納其請則與元昊
依舊相連我與元昊怨𨻶轉大朝廷一失其守
長四夷輕中國之心此三難也
一契丹今來逼朝廷絕元昊之欵我不敢違拒而
據從之將來契丹卻稱元昊巳謝過設盟更不
討伐卻逼朝廷與元昊通和是朝廷巳失所守
豈能更抗契丹之辭此四難也
一朝廷以契丹之故阻絕元昊大信一失將來卻
以何辭與他和約縱巧能設辭元昊豈肯以前
來所許屈伏於朝廷必乗我之失大有呼索此
五難也
一元昊或納誓書旣不可阻今契丹所請或即阻之
誠朝廷之所重也然契丹元昊本來連謀今日
之情未可憑信臣請朝廷建禦捍之謀以待一
虜不必求二虜眞僞之情邊事如此恐誤大計
不敢不言
奏爲契丹請絕元昊進貢利害
臣竊見契丹來書稱朝廷曾請契丹止遏元昊今聞名
體未順遂舉兵討伐又請朝廷絕元昊進貢契丹安肯
爲朝廷特舉大兵以討元昊此不可信一也自與元
昊有𨻶必行討伐其人使卽合堅請阻絕元昊何卻只
問楊守素徃來次第是無必討之意此不可信二也余
靖等今有見虜主親信須指揮夏州令楊守素入南朝
勾當必是動有𨵿報今來虜使卻言北朝並不知子細
此不可信三也萬一契丹必有深𨻶須行討伐必堅要
阻絕元昊豈暇問於南朝名體順不順顯是契丹虛稱
爲朝廷西征駐重兵於雲朔如元昊以誓書未立入冦
河東亦足相爲聲援得至則享厚利如元昊更不入冦
納誓書於朝廷則契丹自爲因行討伐使元昊入貢以
此爲功而駐兵雲朔以邀重報是契丹進退有利而俱
爲我害也臣謂朝廷今日答書則易將報必難而專於
致賂欲滿虜志則契丹大兵豈肯虛舉而善退願朝廷
熟慮此是先且大議備邊之策然後遣使徃來使虜知
我有備無必勝之理則亦可以遏其邀功求報之心縱
背盟好亦有以待之少減生靈之禍
奏乞將邊任官貟三年滿日乞特轉一資
臣等竊見陜西河東㳂邊州軍城寨主兵武臣並都監
巡撿寨主監押等自來與諸處武臣班行一例五年磨
勘旣勞逸不均又遷轉無別是致各圖優穩不就邊任
以此將佐而下常患乏人況戰守之地責其死節苟循
常規將何以勸臣等欲乞朝廷別立條制應陜西河東
㳂邉州軍滿三周年者並與特轉一資不隔磨勘所貴
邊上例各得人爲經久之備
奏乞重定戰功賞格
臣等竊見用兵以來戰陣行賞逐處起請所見各異或
謂須要首級或謂當録陣前得力之人至於使臣軍貟
並不許手下人所獲分數亦與士卒一般校功是以人
無適從㝡害邊事臣等欲乞朝廷將元定賞格並諸處
起請條貫重行定奪頒下諸路所貴軍中知信第賞無
差臣范仲淹臣韓𤦺
奏乞編録縁邊部署司條貫宣勑事
臣等竊聞朝廷已議差官刪定天聖編勑所有諸路㳂
邊部署司前後承受宣勑條貫不少當用兵之際再合
參詳兼慮諸處多有漏落臣等欲乞朝廷指揮諸路㳂
邊部署司令具録前後宣勑條貫候到亦令相度編録
如一司一務編勑之例須下逐處各令遵守臣范仲淹
臣韓琦
奏乞差新轉京官人充㳂邊知縣事
臣等竊見陜西河東河北㳂邊次邊州軍當用兵備冦
之際逐縣令長尤要得人自來除合差京朝官外其餘
並從銓司擬注別無選擇之法臣等欲乞特降指揮今
後陜西河東河北㳂邊次邊州軍三千戸巳上縣令貟
闕並差奏舉磨勘新轉京官人充塡與當西川差遣所
貴邊遠之地人受其賜亦使才俊之流諳練邊事他日
選用不乏人臣范仲淹臣韓𤦺
奏乞免關中支移二稅卻乞於次邊入中斛
㪷
臣竊見陜西數年以來科率百端民力大困州縣督責
不能存濟兵間㝡爲民患者是支移稅賦轉般斛㪷赴
延州保安軍山坡險惡一路食物草料常時踴貴人戶
徃彼輸納比別路所貴三倍比本處州縣送納所費五
倍害民此實非久計臣等欲乞朝廷指揮都轉運司
體量關輔今來災旱民力困乏如邊儲有備其二稅與
免支移並邊上入中斛㪷大段價高岀卻京師見錢銀
絹萬數浩瀚亦令相度權於次邊州軍入中所貴減得
官中貴價旣次邊有備則毎遇事宜稍慢可以退那軍
馬於次邊就食糧草旣稍蘇民瘵又不誤軍期如此守
邊庶爲得䇿
奏乞許陜西四路經略司回易錢帛
臣等竊以西陲用兵以來㳂邊所費錢帛萬數浩瀚官
司屈乏未能充用其鄜延等四路帥臣雖有管本路糧
草之名然轉運司終是本職故不敢專行計置若不委
之經度即邊計常是不足臣等欲乞特降指揮下鄜延
環慶涇原秦鳳路經略使司應本路州軍所管錢帛並
許選差除廉幹使臣公人等任便回易其收到利錢明
入省帳收附所有勾當人等如能大段回易得利息委
本司具數保明聞奏特與相度酬賞所貴有助軍費少
紓民力
奏策試方略等人各與縁邊差遣事
臣等竊見河北陜西河東自來策試方略並南省特奏
名受恩澤人或未該放選及不理選限者雖程試之下
隅不及等或曉習邊事經歷艱苦或鄉曲有譽年未衰
退若只假以虛名實恐多有遺滯況㳂邊次邊小處判
司簿尉並鎭寨中務場常是闕官或於近裏差官徃彼
勾當到本處卻闕官員甚有廢事臣等欲乞特降指揮
下河北陜西河東轉運司應本路䇿試方略並南省特
奏名人得雜出身試銜齋郞等未該放選及長司馬士
文學助教等並不理選限者如願入邊遠即相度年未
衰老有心力行止勾當得事之人具保明申奏與注陜
西㳂邊次邊小處判司簿尉內監㩁新置酒稅等場務
者只與驛劵更不支本官料錢臣范仲淹臣韓琦
奏乞減武臣充提刑及令樞密院三班選人
進呈
今西北二方交困中原驍盛如此國家禦捍實在三邊
不惟戰將乏人其知州知軍並駐泊都監大寨寨主常
要有心力人勾當方可主兵馬安緝蕃部嚴治城寨體
探事機今來諸路提刑獄多占卻心力使臣或邊上
倉卒要人終是怯懼不堪任使欲乞特降聖㫖諸路提
刑獄除川廣福建路依舊差文臣武職相兼外其餘
路分只令文資勾當卻留武職揀選少壯有精神者並
與三路邊上差遣令慣習邊事或年甲雖高素有心力
未至衰老者亦可充邊上知州軍駐泊都監勾當頗濟
事務如無精神心力則是不材之人豈堪爲按察之官
澄淸部下因此便可退入閑慢差使庶免取𥬇四方仍
乞委樞密院除選揀上項提刑獄使臣外更常切於
武臣中選人及令三班院亦常選人逐月一度具選到
人姓名聞奏引見與㳂邊次邊差遣所貴邊上多得有
精神心力之人旣久於其事則漸增膽勇緩急可用此
乃養育將材禦備戎冦之要也至於川廣荊湖近蠻之
處亦乞重選知州軍都巡檢等以鎭撫邊界存活生民
奏乞揀選徃邊上屯駐兵士
臣竊見去年以來自京差撥禁軍徃陜西邊上屯戍內
有諸處鄕軍顧到經販之人並向南諸處廂軍揀上𣸸
塡逐指揮內有小弱怯懦之人道路指笑及到邊上不
堪披帶教閱虛破禁軍諸般請受支賜今來又差發兵
士五千人徃秦州添屯並續有諸軍發徃邊上替換欲
乞指揮下殿前馬歩軍司應在京及畿內諸軍今來並
向去合起發徃邊上兵士並須逐指揮依次勾來本司
子細揀選下小弱不堪披帶之人更不令發徃邊上其
揀下小弱人數內元係在京諸司庫務並外路廂軍如
卻願歸本處舊指揮者並令送還內有身材比舊等様
小三兩指卻少壯得力者即不得揀下所有年老病患
之人即等第與剰貟安排其逐指揮人貟年老疾患不
得力者亦便揀選別與安排卻於本指揮向下人員十
將內揀選得功並武藝高強人升一兩資權管勾當候
轉貟日依本資施行如本指揮人員十將內無可選揀
即於以次指揮內選揀令權管補塡勾當所貴在路便
有幹了軍貟部轄各得齊整不至依前作過其所差兵
士本營在外州軍府者即委逐處長吏都監監押依此
揀選起發仍乞指揮諸路部署司將去年秋後差到屯
駐駐泊並今後差到兵士並依此揀選施行訖逐旋開
坐聞奏〈所定武藝高強須以弓弩別定鬥力及射親格式〉
奏乞揀㳂邊年高病患軍貟
臣等竊見用兵之處諸軍內有指揮使貟寮得力則
不唯訓練齊整兼臨陣之時各能將領其下士卒方肯
用命若人員不甚得力則向下兵士例各驕墯不受指
蹤多致退敗顯是軍氣強弱繫於將校今來邊上諸軍
人員甚有年老病患全不得力之人兼更有見闕人數
不少若不早行選擇則恐將來依前悞事臣等欲乞朝
廷於都知押班及近上內臣內選差諳歷邊事者三貟
內二貟徃陜西路一貟徃河東路計會逐處經略部署
司勾集管下屯駐駐泊就糧諸軍人貟司共揀選如內
有年高腳手沉重並疾患尫弱不堪披帶及愚戅全無
精神不能部轄者並開坐申奏內屯駐駐泊人貟一面
發遣赴闕別與安排所有就糧指揮人貟即更於逐人
名下各令指射願管廂軍去處聞奏仍勒在本營聽候
朝㫖候揀選畢即據指揮見闕人數便於諸軍十將以
上揀選甞有功勞者並武藝高強得力之人升一兩資
給帖權管候將來轉貟卻依本資敘遷所貴將校得人
士卒增氣臣范仲淹臣韓琦
奏乞於散直等處揀有武勇心力人
臣竊知散直並下班殿侍內甚有經歷喫得辛苦之人
可以邊上使喚乞特降指揮下殿前司於散直下班殿
侍內揀選或有心力並具姓名聞奏當議再行揀選內
曾有過犯人如武勇岀倫亦別具姓名聞奏本班人貟
不得抑遏漏落當行勘斷其揀到人數別分等第內上
等人及識文字者差在闕人員處權管勾當三周年無
過犯得力者令逐處保明奏取㫖使與轉三班差遣權
管與依轉貟例逓遷安排有功勞者特行升擢大段勝
於年老轉貟之人有誤戰敵縁西北事大常須先選人
在軍中使喚以備邊事
薦舉
奏爲薦胡瑗李覯充學官
臣聞臣之至忠莫先於舉士君之盛德莫大於求賢泰
通之朝豈敢隱黙臣𥨸見前密州觀察推官胡瑗志窮
墳典力行禮義見在湖州郡學教授聚徒百餘人不惟
講論經㫖著撰詞業而常教以孝弟習以禮法人人嚮
善閭里歎伏此實助陛下之聲教爲一代美事伏望聖
慈特加恩奬升之太學可爲師法又建昌軍應茂才異
等李覯丘園之秀實文學著平土書明堂圖鴻儒碩
學見之欽愛講貫六經莫不贍通求於多士頗出倫輩
捜賢之日可遺於草澤無補風化伏望聖慈特令敦遣
延於庠序仍索所著文字進呈則見非常儒之學取進
止
奏邊上得力材武將佐等第姓名事
臣等在邊上體量得材武可用將佐人數如後
第一等涇原路部署狄靑有度量勇果能識機變
鄜延部署王信忠勇敢戰身先士卒
環慶路權鈐轄知環州種世衡足機略善撫馭得
蕃漢人情
環慶路鈐轄范全武力過人臨戰有勇
第二等鄜延路都監周美諳練邊情及有武勇〈其人累有〉
〈功勞欲乞特加遙郡刺史〉
知保州安軍劉拯有機智膽勇性亦沉審
奏鳳路都監謝雲行勇力有機今之驍將
延州西路巡撿使葛宗古弓馬精強復有膽勇〈其人〉
〈近聞本路有賊私事發斷遣日乞別取 聖㫖〉
鄜延路都監譚嘉震勇而有知戰守可用
涇原路都監黃士寧剛而有勇可當一隊
鄜延路鈐轄任守信能訓練有機智
涇原路都監許遷訓練嚴整能得衆情
秦鳳路鈐轄安俊勇而有辯倉卒可使
環慶路都監張建侯知書戢下可當軍陣
鄜延路都監張宗武精於訓練可僃偏禆
數內劉拯張建侯張宗武雖曾改轉一資比諸將未至
優異臣等今同罪舉保此三人巳各轉兩資及移易差
遣
再奏乞蔣偕轉官知原州
臣等竊見涇原路西北有鎭戎軍並山外城寨及東北
有原州㝡逼賊界又原州管下有明珠㓕藏康奴等蕃
部常與西賊相連作過㝡爲強惡若原州一面鎭靜則
本路只禦捍西北一路易爲兵力所以原州須要用心
官員在彼昨來臣某爲覩朝廷降勑差北作坊副使蔣
偕知涇州遂乞與本人轉一正使改知原州照管上項
一面蕃部尋奉勑就差知原州即不蒙改轉官資縁本
人自祕書丞制置青白鹽使相次該磨勘又差遣合入
提刑獄兼是准詔勑舉換右職即與近下差遣祕書
丞自乞換右職人不同況涇州是近裏節鎭原州是極
邊小郡比爲藉其才幹非有過犯虛降卻本人差遣兼
本官到任巳過半年州界蕃族別無騷動伏望聖慈特
與轉一正使依舊本路駐泊都監知原州臣范仲淹臣
韓𤦺〈兼在環慶州界集添得蕃部一萬八千餘人〉
奏舉雷蕳夫充邊上通判
臣等竊見祕書省校書郞僉書泰州觀察判官㕔公事
雷蕳夫昨蒙朝廷敦遣起於草澤佐幕以來僃見通敏
求之多士得爲異才欲乞聖慈特加奬擢與轉一官就
差充邊郡通判庶觀能效可進榮階若不如所舉臣等
甘當同罪臣范仲淹臣韓𤦺
奏舉姚嗣宗充學官
臣等竊見環州軍事判官監慶州糧料院姚嗣宗䇿試
方略考在優等效官邊郡不違險阻文筆竒峭有古人
風格兼通經術冝置國庠欲乞聖慈特受一學官候通
前任成四考日與轉原官不如舉狀臣等甘當同罪
臣范仲淹臣韓𤦺
奏馬懷德乞轉閤門祗候青澗城都監
臣等竊見延州青澗城兵馬監押侍禁馬懷德曾爲透
漏蕃賊降差監當本路體量得前人有武勇心力卻奏
留在邊上使喚自後掩殺蕃賊破蕩族帳累度得功只
是轉一資酬奬其人實堪充將佐部領軍馬禦捍邊方
兼種世衡曾乞納所轉官資卻與本人升擢伏乞聖慈
特與轉閤門祗候充延州青澗城都監臣范仲淹臣韓
𤦺
奏乞酬奬張信
臣等竊見環慶教押軍陣奉職張信自殿侍在邊上累
次與西賊闘敵前在延州趙瑜等手下作前隊殺退蕃
賊得趙瑜等銀盌衣服後來趙瑜等並轉三資張信即
未曾酬奬其人氣豪膽勇武力過人爲一時之猛士在
指使中少見其比欲乞朝廷特與改轉一侍禁送種世
衡手下管押軍隊分擘與禁軍一兩指揮專切敎習獨
作一隊爲竒兵使喚必能身先士卒以立勝功臣范仲
淹臣韓𤦺
奏乞差宣撫副使
臣奉勑差充陜西路宣撫使續奉朝㫖體量於次邊入
中糧草事臣旣蒙朝廷重寄須體量逐處將帥勇弱官
吏能否那移軍馬並相度錢穀利害求訪民間疾苦照
管縁邊蕃部料度冦情經畫勝勢以分朝廷萬一之憂
非臣之愚可能獨幹衆務臣昨日入對乞聖慈更選臣
寮一員與臣同徃每事議而後行庶少差失伏乞早降
指揮兼臣巳奏乞免罷御筵錫賫雖添差一員不至勞
費
再奏乞召試前所舉館職王益柔章岷蘇舜
欽等
臣昨在樞密院日舉文行有名之士十人堪充館閣職
事乞取聲稱著聞者先次召試自臣過中書後商量謂
所舉人多不可一齊召試欲候其中更有淸望官舉者
即先次施行今所舉人內殿中丞王益柔巳有杜衍先
曾舉奏太常丞章岷又有王堯臣蔣鏜舉奏大理評事
蘇舜欽亦有王拱辰舉奏此三人並有清望官舉薦又
見巳到京及待闕未赴任欲乞降聖㫖便與一試仍乞
指揮學士院各試文論二首足以觀其才識不令更試
詩賦恐詞藝小巧無補大猷況朝廷擢才之際寧使滯
淹不同尋常陳乞之人更延資考
奏殿直王貴等
臣有隨行指使右班殿王貴殿前指揮使出職在邊
上三年有餘右班殿直徐正殿前指揮使出職在邊上
二年半各好人材弓馬累度隨軍出入勾當兵馬須得
幹辦三班奉職郭慶宗曾經戰闘得功及有心計緩急
使喚得力上件三人並堪邊上任使欲乞朝廷各轉一
資充㳂邊寨主監押如未有員闕即目令隨行指使候
到邊上遇有闕處即具奏差取進止
奏杜曾張
臣竊聞朝廷欲差杜曾判大理寺張河北路轉運使
杜曾詳明法令必能稱職張廉謹精懃搢紳所許錢
穀重難實所諳練兼本官自可三司副使發運使之任
縁河朔屯師右武之地當選人經營一面爲用兵之備
伏望聖慈委大臣再加銓擇庶免頗有改更〈杜曾自梓州遠回又〉
〈河北轉運使自有今來留住判寺是在京重難職任乞與別議恩澤張沔自到陜府累有人舉奏乞別與差遣〉
奏舉張去惑許元
臣竊覩國家用兵以來急於財利雖百姓大困更難刻
剝三軍不足又須經營莫若求通敏之才省枉費之用
庶幾下不生怨上不乏須臣竊見殿中丞監在京𣙜貨
務許元才力精幹逹於時務伏望聖慈指揮取索𣙜貨
務勾當過有勞績特與超轉一官差充江淮制置發運
判官必能減省冗費䟽通利源不害生民胥助軍國又
臣切見寧州通州著作佐郞張去惑素有時材不避艱
苦昨慶州修大順城建事之初日有冦至人情畏懼卻
求中輟遂差張去惑徃彼勸諭將佐晝夜興功衆乃同
心方能集事兼於寧州專管修城或創修山城功料浩
澣並以了畢防城戰具皆精辦臣昨同罪舉本人乞改
一官充陜西轉運判官巳奉朝㫖依奏𠋫有闕即差今
來陜西省罷轉運判官其張去惑自合別與差遣伏望
聖慈差監在京𣙜貨務替許元勾當臣所舉此二人
不能辦濟臣甘失舉之罪
奏杜𣏌等充館職
臣聞書曰先王坐以待旦旁求俊乂蓋天下治亂繫之
於人得人則治失人則亂故先王盡心焉臣伏覩朝廷
兩府任人多擢於兩制詞臣必由於館殿是館殿爲育
材之要府豈宜賢俊不充至於衰索唐太宗置文館延
天下賢良文學之士令更𪧐直聽朝之暇引入內殿講
論政事至夜久方罷今館閤臣寮率多清貧僑居桂玉
之地皆求省府諸司職任或聞在館供職者惟三兩人
甚未稱陛下長養群材之意臣切見虞部貟外郞杜𣏌
太常丞章岷祕書丞尹源祕書丞張掞殿中丞王益柔
殿中丞呂士昌大理寺丞蘇舜欽大理寺丞楚建中環
州軍事判官姚嗣宗國子監直講孫復或文詞雅遠可
潤皇猷或經述精通能發聖藴伏望聖慈委中書相度
其間聲實巳著者乞不限資任先次召試各補館職或
有未協公議者乞加詢采更𠋫悉其才行即賜施行今
後館閣臣寮供職經二年不就諸司職任者乞特與恩
例差遣庶令英俊之遊日玩典籍不親米鹽之務專修
經緯之業長育人材無尚於此臣竊聞太宗皇帝慕唐
文皇之英風特建祕閣與三館並崇聽朝之餘時或遊
幸此祖宗盛事不爲不重今館閣供職貟數至少臣方
敢上言所舉雖多皆搢紳有聞之士更在朝廷取擇臣
謂天下至大聖人其難之綱紀或隳雖治必亂俊哲所
聚雖危必安今邊鄙尚虞旰𣅳未暇正宜廣捜時彥大
修王度以固其本之時也惟聖慈留意
奏乞將所舉許元張去惑下三司相度任使
臣近與宰臣上殿因議財用不足蒙賜德音謂宜選諸
路轉運使臣尋面對雲轉運司得平和之人則可得刻
剝之人則百姓受弊㝷奉聖㫖民惟本不可侵擾臣
退而思之以江淮制置發運司爲財賦之要地㝡宜得
人使二員互換上京所轄諸州不暇巡歷臣切見監在
京𣙜貨務內殿中丞許元智識通敏可幹財賦復能愛
民不爲侵刻遂舉充江淮制置發運判官又著作佐郞
通判寧州張去惑昨在邊陲實經煩使遂舉監在京𣙜
貨務替許元此二人臣曾舉充陜西轉運判官巳奉聖
㫖依奏候有闕日與差旣是轉運判官資地今來舉充
上件職任未至過越切見朝臣宋緘陳執禮爲因王欽
妻並宋綬妻陳乞在京監當有臺臣上言不當巳奉
聖㫖改差臣在樞密院日所舉許元張去惑勾當錢穀
雖與前人陳乞事體不同亦慮三司別有長才可舉伏
望聖慈指揮三司副使相度此二人之才如不堪上件
任使即別舉朝臣庶協公議
奏雪滕宗諒張亢
臣昨日面奏滕宗諒事當天威震怒之際臣言不能盡
又章得象等不知彼中事理虛實皆不敢向前惟臣知
從初子細又只獨自陳說顯渉黨庇宗諒雖巳行勘鞫
必能辯明虛實然有未逹之情須至上煩聖聽今具畫
一如後
一梁堅元奏滕宗諒於涇州賤買人戸牛驢犒設軍
士臣切見去年葛懷敏軍敗之後向西州軍官
貟驚憂計無所出涇州無兵賊馬巳到渭州只
是一百二十里滕宗諒起遣人戸強壯數千人
入城防守其時兵威巳沮又木冰寒苦約十日
軍情愁慘得滕宗諒管設環慶路節次䇿應軍
馬四頭項一萬五千餘人酒食柴薪並足衆心
大喜當倉卒之時有此才力雖未有大功顯是
急難可用之人所以舉知慶州縁其時賊馬逼
近收買牛驢犒軍從有虧價情亦可恕
一梁堅奏滕宗諒在邠州聲樂數日樂人弟子得銀
楪子三二十片者臣與韓𤦺到邠州筵會一日
其時衆官射弓各將射中楪子散與過弓箭軍
人及妓樂即非宗諒所散與人而罪歸於滕宗
諒又雲士卒怨嗟況邊上筵會是常當直軍人
更畨祗候因何得其日便有怨嗟
一梁堅奏稱滕宗諒到任後使錢十六萬貫其間有
數萬貫不明今來中使體量卻稱只是使過三
千貫入公用巳有十五萬貫是加誣錢數料是
諸軍請受在十六萬貫之內豈可諸軍請受亦
作宗諒使過臣在慶州日亦借隨軍庫錢回易
得利息二萬餘貫充隨軍公用支使外卻納足
官本今來宗諒所用錢數物料必亦是借官本
回易所得將充公用
一環慶一路四州二十六寨將佐數十人兵馬五萬
自宗諒勾當已及八九箇月並無曠闕邊將軍
民亦無詞訟處置蕃部軍馬公事又無不了
不才之人豈能當此一路
一邊上主帥不仗朝廷威勢何以彈壓將佐軍民
使人出死力禦捍強敵宗諒是都部署經略使
一旦逐之如一小吏後來主帥豈敢便宜行事
亦無以立威人皆知其自不可保且將帥樹威
者是國家爪牙之威也須假借勢力方能集事
一防秋是時主帥未有顯過而奪其事任將令下獄
遇賊兵冦境未知令何人卒然處置此路又
差王元權之況王元在河東沮法巳曾責降今
且在邊上備貟豈可便當一路委寄恐更誤事
一宗諒日疎散及好榮進所以招人謗議易爲取
信
一臺諫官風聞未實朝廷即便施行臣目擊非虛而
未蒙朝廷聽納臣是誑妄之人不當用在兩
府旣有目覩之事豈可危人自安誤陛下賞罰
兼西北未寧見捜求稍可邊上任用之人即加
奬擢豈宜逐旋破壞使邊臣憂惕不敢作事雖
國家威令不可不行須候見得實情方可黜辱
臣欲乞朝廷指揮宗諒且在任勾當委范宗傑
在邠州一面勘鞫干連人並將巳取到慶州錢
帛文帳磨勘如宗諒顯有欺隱入巳及乖違大
過即勾宗諒勘鞫如無乖違大過又無欺隱入
已即差人取問分析縁由入急逓聞奏別取進
止所有張亢亦奉聖㫖令便勘鞫臣體量得張
亢不能重愼爲事率易昨在渭州亦無大段過
犯乞委范宗傑一就勘鞫干連人依勘滕宗諒
事行遣聞奏仍乞以臣此奏宣示臺諌官𠋫勘
得滕宗諒張亢卻有大段乖違過犯及欺隱入
已仰臺諫官便是彈劾臣甘與二人同行貶黜
臣所以極言者蓋陛下委寄邊臣使一向外禦
而無外憂之禍則邊上諸路人人用心不至解
體有誤大事
再奏辯滕宗諒張亢
臣聞議論太切必取犯顔之誅保任不明豈逃累已之
坐
典斯在具寮式瞻臣自邊陲誤膺奬擢授任不次
遇事必陳切見故監察御史梁堅彈奏滕宗諒於慶州
用過官錢十六萬貫有數萬貫不明必是侵欺入巳及
邠州宴㑹並涇州犒設諸軍乖越不公至聖慈赫怒便
欲罷去臣縁在彼目擊雖似過當別無切害不曾有一
兵一民詞訟至於處置邊事亦無疎虞臣遂進諫乞聖
慈差官勘逐具與辯明未銷挫辱恐誤朝廷賞罰又有
上言張亢驕僣不公臣亦乞根勘辯明或無深過如有
大叚乖越侵欺入已臣甘同受貶黜臣所以激切而言
者非滕宗諒張亢勢力能使臣如此竭力也蓋爲國家
邊上將帥中未有曾立大功可以威衆者且遣儒臣以
經略部署之名重之又藉以生殺之權使彈壓諸軍禦
捍大冦不使知其乏人也一旦以小過動搖則諸軍
皆知帥臣非朝廷腹心之人不足可畏則是國家失此
機事自去爪牙之威矣唐末藩鎭多殺害逐去節度使
於軍中自立帥臣而當時不能治者由帥臣望輕易於
搖動之故也今燕度勘到滕宗諒慶州一界所用錢數
分明並無侵欺其毀卻涇州前任公用磨勘到干連人
只稱有送官貟等錢物亦不顯入已又是元彈奏狀外
事件所有張亢借公用錢買物事未發前巳還納訖又
因移任借卻公用銀卻留錢物准還皆無欺隱之情其
餘罪狀多未摭實其干連人黨盛寒之月久在禁繫皆
是非辜若令燕度勘問二人旣事非
實必難伏辯或
逼令認罪又是陛下近臣不可辱於獄吏或至錄問有
辭即須差官再勘其合干人黨轉不𦕅生兼邊上臣寮
見此深文謂朝廷待將帥少恩於支過公用錢內搜求
罪戾欲䧟邊臣且寨下州郡風沙甚惡觸目愁人非公
用豐濃何以度日豈同他處臣寮優游安穩坐享榮祿
陛下深居九重當須察此物情知其艱苦豈可使獄吏
爲功而勞臣抱怨臣欲乞聖慈據燕度奏到事節特降
朝㫖差使臣二人賫去取問滕宗諒張亢如實是巳犯
便仰承認當議量情親斷如別有縁由亦具分析聞奏
候到見得別無枉抑便可取㫖斷遣如有異同即乞朝
廷別選官勘鞫免致冤滯其干連人且乞指揮放出知
在臣則巳有不合保此二人罪狀乞聖慈先次貶黜免
令臣包羞於朝受人指𥬇儻聖慈念臣不避艱辛尚留
驅使即於河東河北陜西乞𥙷一郡臣得經畫邊事一
一奏論或補二輔近州臣得爲朝廷建置府兵作諸郡
之式以輔安京師臣之此請出於至誠願陛下不奪不
疑況臣久爲外官不知輔弼之體本是麤材柢堪犬馬
之用若令臣待罪兩府必辱君命且畏人言臣無任祈
天望聖請命激切屏營之至
再奏雪張亢
臣昨日見樞密院進呈張亢所奏曾將公用錢回易到
利息買馬及交鈔乞與呈索之人自甘伏罪乞不追䆒
遊索之人取㫖下燕度結案聞奏臣伏覩編勑指揮若
將公使錢回易到別物公用但不入已更不坐罪其張
亢所奏二事若未有發露乃是自首縱巳發露亦不入
巳合該上項編勑指揮臣昨與韓𤦺在涇州同使公用
錢曾爲慶州簽判祕書丞馬倩身三本人家貧親老與
錢一百貫文又涇州保定知縣大理寺丞劉襲禮丁父
憂家貧起發不得與錢一百貫文又
州推官監環州
入中陳叔度丁父憂家貧無依與錢五十貫文又進士
黃通來涇州相看與錢五十貫文並是一面將公使庫
錢回易到利息相兼使用即不曾親使著係省官錢自
來
上有公使錢處爲有前項條貫及有回易利息但
不入巳各是從便使用今來若依編勑施行則張亢自
首與逰索人錢不曾入已又是燕度元勘外事節朝廷
自可指揮不須卻送入案兼恐追㝷元逰索之人或在
遠方何時結絕不用上件編勑指揮則臣與韓𤦺亦
有上件與人錢物罪狀須至自劾昔人有言曰法者聖
人爲天下畫一不以貴賤親疎而輕重也伏望聖㫖送
樞密院依詳編勑及將臣與韓琦用錢事狀並張亢所
奏二事一處定斷以正典刑
奏辯陳留移橋
臣前日與章得象以下親奉德音謂近知左右臣寮恐
上不能主張不敢盡心言事今後不得更事形跡避渉
朋黨須是論列必無所疑臣等千載遭逢得陛下聖言
及此不勝慶幸不勝慶幸臣日夜發憤願盡其心以副
陛下待輔弼之意雖犯雷霆豈敢迴避今切見審刑大
理寺奏斷王堯臣巳下公案內有情理不圎刑名未審
之處如便降勑恐外議紛紜傳播天下臣忝參預大政
豈當緘黙陛下前日之訓爲天下罪人今略指陳事
節奏陳如後
一陳留橋是眞宗皇帝親詔爲損舟
遂遣使經度
而遷之前來姚仲孫在三司日杜衍乞移此橋
仲孫不行王拱辰知開封府日又乞移之拱辰
亦是不行昨又令催綱使臣乞移此橋本府前
來官貟只差一主簿相度便具申奏朝廷不知
先朝有詔失於論詳遂許移之三司爲去年新
曾添修今又破材料遂奏乞差官相度乃是舉
職今卻以不應奏而奏坐罪惟聖慈深察方可
見情
一據案申照勘得三司手分巳先撿尋移橋文字於
初九日納在王堯臣處要行遣申奏次日方見
王
爲本人自陳留替回堯臣遂先發言問當
移橋利害方對荅即非因王請託而後行
也望聖慈察此一節
一經曰貴貴爲其近於君也貴老爲其近於親也又
堂高則陛高蓋言重公卿者所以尊天子也今
三司使主天下大計在天子股肱之列有大罪
則陛下自行貶廢不可使法吏以小過而辱之
投鼠忌器正在此矣陛下縱有輕近臣之意不
可外示於人何哉近臣輕則減天子之重矣今
法寺坐堯臣杖七十公罪其過至小伏望聖慈
特遣中使傳宣安撫釋放贖法便令入謝以存
國體群臣幸甚幸甚
一王得替賃盧家宅子稱每月饒減得房錢一貫
文其人巳移辰州通判只是暫時守官即非久
住宅子之時又未曾言請託橋事量人情只是
爲王曾在本縣守官遂欲借宅子與住其王
尚不肯須用錢賃居只饒減得錢一貫文今
因王礪奏王受盧家請託入獄之後須至虛
有招認豈可一兩貫錢便使得一貟外郞請託
此事兼案內照勘得因堯臣問及遂說利害又
無不移橋之言豈是請託之情今獨追官勒停
衆議未允望聖慈深察可見其情或與罰銅監
當亦減得外邊怨謗又免本人頻來理雪紊煩
朝廷
一陳榮古定奪橋事據案帳上開說所損舟船五十
五隻內五十隻因風並相磕撞致損只有五𨾏
因橋致損又根䆒得元乞移橋狀內所說損卻
人命及䧟沒財物並是虛誑所以榮古定奪更
不移橋今來雖依王礪所奏移歸舊處一則違
先朝詔命二則未及月餘巳聞新橋不利損𨚫
舟撞折橋柱及水勢稍惡重船過徃不易若
再差人體量必是先朝不錯移改以此知陳榮
古所定未必不當雖三度取狀不全招認罪名
蓋有此情理須至分疎本因公事別無私曲今
法寺坐爲私罪伏望聖慈特與改作公罪免令
過後頻來理雪
一愼越是三司判官本案管移橋公事旣聞差王礪
重行定奪遂令人探問移與不移今來勘得別
無情弊伏望聖慈特與改作公罪庶免非辜
一王礪與堯臣祖同姓名素不相喜因此定奪遂誣
奏乞勘三司情弊又奏愼越是堯臣所舉必有
姧謀今有勘劾別無情弊亦無奸謀王礪親自
定奪此是當以實言且非風聞之失也
右前件王堯臣罪名乞特出聖意差中使傳宣放罪令
依舊起居並乞特降聖㫖王免追官罰銅與監當陳
榮古愼越並與改作公罪如此施行則衆情稍安群議
自息王礪初奏王堯臣必有情弊及有奸謀滿朝公
憂堯臣禍有不測頼陛下仁聖特與辯明不陷深文群
臣又近奉德音令不避嫌疑而況陛下越次擢用敢不
盡心助陛下之明德臣至誠激切絲髮不隱望天鑒照
臨
奏爲劉滬董士廉修永洛城乞委魚周詢等
勘鞫
涇原路走馬承受趙正奏內殿崇班劉滬著作佐郎董
士廉被狄靑枷送司理院次竊縁此二人元稟四路都
部署節制徃修永洛城即非是二人擅興及四路罷後
本路部署司抽下軍馬其人即合依稟罷修不合堅執
拒抗臣料其情蓋本人在彼相殺得功降下周回蕃部
又已下手修築城寨懼見中輟之後本路責其經畫不
當故以死拒抗一面興修意望成功亦求免罪始末可
見非有他意況劉滬是㳂邊有名將佐最有戰功國家
且須愛惜不可輕棄恐狄青因怒輒行軍法則邊上將
佐必皆銜怨謂國家此有勞之臣人人解體誰肯竭
力邊事其董士廉是朝廷京官即非將佐亦將一例枷
勘蓋狄青麤人未知朝廷事理萬一二人被戮逐家骨
肉必來訴之闕下亦更多有臣寮上言紊煩聖聽雖知
將帥行得軍法即非用兵進退之際有違節制自是因
爭利害致犯帥威昔陳湯矯詔命以破虜王濬違節制
以下吳皆釋罪封侯以勸將列伏望聖慈特遣中使乗
驛徃彼委魚周詢周惟德取勘劉滬所犯因依情罪聞
奏仍送邠州拘管聽候朝㫖一則惜得二人不致因公
被戮二則惜得狄靑尹洙免被二家骨肉稱𡨚致訟儻
允臣所奏事可兩全彰陛下保庇邊將之恩使武臣效
死以報聖慈
奏葛宗古
臣竊知延州西路都巡撿使葛宗古爲侵用公使錢入
已奏案巳上朝廷臣昨奏陳邊上得力將佐葛宗古實
在其數今恐審刑大理寺斷入極典縱蒙朝廷寛貸亦
須降充近下班行必然挫屈更無勇戰之氣臣伏覩刑
統節文諸監臨主守以官物私自貸人及貸之者無文
記以盜論有文記准盜論立判案減二等即充公
及
用公𪠘物出付市易而私用者各減一等坐之議曰
即充公𪠘謂以官物廻充公𪠘今朝廷支賜臣寮公使
錢旣巳支付逐處更不係省帳拘管不收出剰亦無磨
勘其公使錢顯是廻充公𪠘之物私用者自有上項正
條兼元無條貫今將私用公使錢入巳爲監主自盜之
法只是法寺近例斷遣不敢從輕遂至入罪切慮今後
有公使錢處官貟因循之間爲人捃拾多䧟除名死罪
之坐誠爲法之一弊公朝固當正之伏望聖慈宣喚新
判大理寺杜曾令上殿指陳侵用公使錢正條付中書
參酌免有枉濫其葛宗古弓馬精強復有膽勇在鄜延
路中最爲驍果今來朝廷選將之際此人實恐難得乞
從正條定罪然後議其末減
雜奏
奏乞罷參知政事知邊郡
臣近與韓𤦺上言陜西邊畫略陳八事須朝廷遣使便
宜處置方可辦集又近覩手詔下問合用何人鎭彼西
方兩府巳奏見選人進呈次今西人議和變詐難信成
與不成大須防將來之患臣久居邊塞下誠無寸功如
言鎭彼西方保於無事則臣不敢當但稍知邊情願在
驅䇿雖無竒効可平大患惟期夙夜經畫措置兵馬財
賦及指蹤諸將同心協力以禦深入之虞今防秋事近
恐失於後時願聖
早賜指揮罷臣參知政事知邊上
一郡帶安撫之名足以照管邊事乞更不帶招討部署
職任
奏乞互換巡邊
臣等奉聖㫖商量互換徃陜西邊上照管臣等今商量
欲乞今秋差臣韓𤦺先徃邊上勾當𠋫將來春初即臣
仲淹卻徃替換所有逐人舊例御筵並錫賚等並乞免
取進止
奏乞免參知政事錫賚
臣蒙恩擢授參知政事今日入朝竊知例有錫賚縁臣
昨拜樞密副使巳蒙恩賜虛薄之才涓勞未立不可再
有貪冒貽譏縉紳伏望聖慈特賜寢罷庶寛憂懼實頼
照臨
奏乞免錫賚
臣今月二十三日蒙聖恩差到中使賜臣銀絹者伏念
臣偶以非才誤膺柬拔備位樞府僅方踰月改參大政
不可復賚今早巳具奏陳乞賜罷回聖澤庶安愚悃謹
具奏聞
奏避蔡稟嫌
臣一女子嫁得監察御史蔡稟之弟今來稟爲糺彈之
官臣在政府恐有妨礙須合上言乞聖慈特降指揮取
進止
奏乞在京並諸道醫學教授生徒
臣觀周禮有醫師掌醫之政令歲終考其醫事以制其
祿是先王以醫事爲大著於典冊我祖宗朝置天下醫
學愽士亦其意也即未曾教授生徒今京師生人百萬
醫者千數率多道聽不經師授其誤傷人命者日日有
之臣欲乞出自聖意特降勑命委宣徽院選能講說醫
書三五人爲醫師於武成王廟講說素問難經等文字
召京城習醫生徒聽學並教脈候及修合藥餌其鍼灸
亦別立科教授經三年後方可選試高第者入翰林院
充學生祗應仍指揮今後不由師學不得入翰林院如
在外面私習得醫道精通有近上朝臣三人奏舉者亦
送武成王廟比試更委宣徽院覆試取醫道精深高等
者方得入翰林院祗應如內中及諸宮院使不經官學
百姓醫人有功効者只與支賜如祗應十年以上累有
効者即與助教或殿侍三司軍大將安排即不得入翰
林院所有諸道州府巳有醫學博士亦令逐處習生徒
並各選官專管仍指揮轉運使提刑獄轉運判官所
到撿其學醫生徒候念得兩部醫書精熟即與免戶
下諸般差配如祗應州府累有功効者即保明聞奏與
助教安排所貴天下醫道各有原流不致枉人性命所
濟甚廣爲聖人美利之一也
奏乞選河北州縣官貟
臣謹按唐初內開十六衛以聚戎臣外開折衝果毅府
五百七十四以屯兵伍使三時農務一時習武無事則
武臣居內以奉𪧐衛有事則武臣居外以統軍旅自武
德至開元百三十年天下府兵無逆亂者及開元末倚
安忘危仍廢府兵天下遂亂其後兵伍皆市井徒驕蹇
怨叛終䘮唐室國家今於河北得義勇鄉兵二十萬
亦如唐之有府兵也然所置官屬及揀法制即與唐
末𩔖且逐處官非其人不能以恩撫綏以威制服臣恐
一旦倉卒不爲國家之用旣教以弓矢馭之失道則冦
亂之資巳先成矣今河北州縣部內各管義勇其長吏
中才可馭衆或智可防亂或威懾衆望者有幾人哉臣
料按察使奏黜者不過老昧貪猥之人存留者不過勤
謹畏懼之士其馭衆防亂恩威得所者必未多也由此
觀之是陛下河北二十萬之衆未有統領而無所倚頼
也今北戎方盛河朔千里無陜西𨵿山之險又官軍數
少難當大敵或更增置官軍即財力巳困無以供億如
此則陛下將何爲必安之計不可不思也豈易百十貟
官吏爲難而不以統二十萬兵伍爲重然固家恐北戎
之疑必未欲多置兵伍臣請且選逐處州縣長吏須命
一二才臣專徃河北與轉運使安撫使令行按察逐處
知州知縣縣令內有才智不長非可統理兵衆者雖無
過犯並等第列名聞奏內近成資者差人承替未近成
資者與移諸路州縣卻將諸處舉到知州知縣縣令人
內揀選有材幹者先差徃河北塡替仍授以訓兵之要
其知州並別授宣命專管勾義勇兵甲公事知縣並帶
都監監押其縣令中有願換班行充知縣兼監押者並
聽亦乞於武臣中選堪知縣者前去如此則得人稍多
必能統領教習使行軍陣之序金鼓之節賞罰之約緩
急遣就統領可戰可守不誤大事又良吏撫馭恩威得
所雖有飢饉不爲冦亂其河東路即乞續次依此施行
此國家大計非臣之敢輕言也
奏乞召募兵士捉殺張海等賊人事
臣竊見鄧州奏賊人張海等一行巳及六十餘人各騎
鞍馬有弓弩器械驚刼縣鎭恣取金帛強掠士女不懼
朝廷凶虐如此百姓
害不堪其憂臣恐逐處窮民見
其豪盛各生健羨聚成徒黨脅取州縣事勢漸次張大
不早殄滅必生它患漢唐之末皆因群盜而天下大亂
朝廷豈得安然伏乞聖慈來日便差中使計會殿前馬
歩軍司於七百料錢巳下軍分內召募情願捉殺強賊
人貟兵士三百五人須是勇壯喫得辛苦或曾經使喚
之人限一兩日內引見面賜盤纒錢並冬寒綿衣及大
與逐月添支選差有心路使臣部押與謝雲行同去分
布掩殺不以遠近粘趂直候捉殺靜盡即等第優與酬
奬
奏乞指揮管設捉賊兵士
近奉聖㫖召募到兵士三百人又於三班院取到使臣
部領前去金商州捉殺賊徒雖蒙支賜綿絹及傳宣戒
訖切縁彼中賊徒方盛刼取財物虜掠士女烹宰牛羊
恣行意氣致諸處軍民中強惡之人徃徃生心其差去
兵士支賜不多又是七百已下料錢每日計得錢二十
餘文在路只供得火隊柴薪鹽醋歛掠或遇天寒路遠
不免飢凍豈有勇氣向前力戰更恐差去使臣無別心
計不能撫恤爲宣命𦂳切連夜拖拽更致怨憤逃走入
賊中其患愈大欲乞特降聖㫖更選差近上有心力使
臣一貟星夜前去同共部押逐程𪧐處官破柴薪鹽醋
不令歛掠仍密切別降指揮下捉賊兵馬到有賊地分
州軍只作長吏意度逐人辦肉一斤麪一斤酒一升管
設所有使臣軍員別破酒食如遇大叚雨雪兵士單寒
向前不得即更令製造紬綿被襖支散所貴各得飽暖
則有勇氣可以擒賊亦上感聖恩不致怨叛仍令差去
使臣常切體量兵士內有結構逃走或出怨言扇搖軍
衆者明立照證處斬訖奏臣在邊上體當軍情須是如
此恩威兩立纔能使喚方保無事今來兵士不多易爲
豐足大都防於未萌若待叛怨之後旋行招撫則深損
國威亦不懷感賊大之後所費無窮其餘處捉賊兵士
到有賊地分州軍亦令依此體量施行候賊平日各歸
地分自然不更管設乞垂聖斷
奏乞發兵徃荊南捉賊
荊門軍奏賊人張海等巳到彼中人數漸多荊湖少兵
大可憂慮似此一路殺人放火驚刼郡縣朝廷只行
遣文書將何以濟空發使命前去別無兵馬彼中賊無
所畏取便屯結一路州郡無兵之援何以守禦伏望特
出聖意於在京發兵三千人作三節起發如賊巳銷滅
即以上件兵士於荊南府潭州分屯以鎭遠方如尚猖
獗聞京師兵來則一路州郡望風增氣賊勢自然窮蹙
易爲翦除不成大患
奏乞差人部送吳遵路家屬
知永興軍兼經略安撫使龍圖閣學士吳遵路身亡
縁本家只有一子全未歷事家眷幼碎兼陜府界賊盜
頗多伏望聖慈指揮下陜西轉運司多差公人兵士津
置仍選官一員部送至京及指揮逐州多差人防送免
致踈虞取進止
范文正公政府奏議卷下