菏澤縣革命委員會關於對違犯城市建設、交通、衛生、市場管理處理的暫行規定

菏澤縣革命委員會文件
菏革發(1979) 22號
1979年5月7日

為了加強社會主義法制，保障人民的民主權利和公共安全，進一步加強城市管理，維護生產秩序、工作秩序和社會秩序，以適應四化建設的需要，特作如下規定：

一、機動、非機動車和行人要嚴格遵守交通規則，服從指揮。

1．車輛不整潔，牌照號碼不清晰，駕駛員在行駛中吸煙、飲食、談話，在城內使用高音怪音喇叭及非機動車輛不靠右邊行駛、不給機動車輛讓路，不按規定路線行駛者，除給予批評教育外，據情給予罰款。

2．非機動車輛與機動車輛爭道行駛、逆行，自行車拖帶地排車，騎車雙手離把、撐傘、互相追逐、扶肩並行、截頭猛拐、曲線競駛、一人乘騎兩輛，酗酒後騎車、拉車、並車行駛，安全設備不齊全，無牌照的予以扣車一至五天，每天交看車費一元或罰款一至五元。

3．城內東方紅大街嚴禁騎自行車帶人，對攀扶或追逐機動車輛，有意拐別他人，騎飛車、連車拖拽、跳躍滑行者，扣留車輛或罰款一至五元。

4．車輛行經交叉路口，不按規定使用燈光，搶信號，或遇有停止信號不按規定依次停車，超車爭道，及畜力車通過路口不下車牽引牲畜和不按規定停車的罰款一至五元。

5．貨車、拖拉機、畜力車，不經允許不准在東方紅大街行駛、停車、裝卸貨物、需行駛、裝卸貨物者，必須到交通隊辦理手續，按規定時間行駛、裝卸，違犯者扣留證照或車輛，並罰款一至五元。

6．車輛的指示裝置不全或失效的，須就地修復，方准行駛，違犯規定教育不改罰款五至十元。

7．違章拖拉、停放、裝卸貨物、超速行駛，強行超越車輛的，罰款五至十元。

8．無證駕駛，證照不全，不符，酒後開車的，罰款十至二十元。

9．駕駛室超員、客貨混裝、拖拉機帶人的，扣留駕駛執照，或每人罰款一至五元。

10．車輛無牌照或不按規定懸捧牌照，後馬槽無號碼，貨車掛車無剎車、尾燈裝置，夜間行駛無燈光的，扣留車輛或罰款十至二十元。

11．行人不按規定行走、橫排並行，追逐打鬧、聚眾圍觀，打牌、下棋、學騎自行車、追車、爬車、攔車、拋物打車，擾亂交通秩序的，予以批評警告，教育不聽的，視其情節給予罰款。

12．無牌照地排車、三輪車，不准在城內私拉亂運，違犯者，批評教育，並酌情給予罰款。

13．發生交通事故後，畏罪潛逃或有意破壞現場，違章不聽勸阻，無理取鬧、爭吵、毆打他人及隨意扣車扣人的，予以弔扣駕駛證，扣留車輛，行使治安管理處罰，直至追究刑事責任。

二、城市土地均歸國家所有，任何單位和個人不准隨意占用、買賣、出租和典當。

凡在城市規劃區域內進行新建、擴建、改建、大修、拆除等各項建設工程，以及因建設需要占用土地，挖掘道路，砍伐樹木，拆遷房屋和其他設施等，均需報經城建管理部門批准，並辦理手續。否則，一律按違章論處。任何單位和個人凡臨街建築，越過規劃控制線，影響市容、公共衛生、交通安全，而準備逐步拆除和搬移者，不准在原地改建、擴建和大修。若要拆建必須報經城建管理部門批准，退至規劃控制線，按照規劃位置施工。凡未辦理施工執照和不按城市規劃建設的工程．均為違章工程，發覺後應立即停建，或無償拆除。如拒不執行，城建管理部門有權代為拆除，所造成的一切損失由建設單位和個人負責。對本規定之前沿街兩旁已形成的違章房屋、棚廈、鍋灶都必須在五月十五日前自行拆除，否則無償強制拆除。

三、任何單位和個人不准在道路上違章建築、施工作業、堆放原材物料、搭設棚廈、建房打牆或設圍牆。違犯者，令其限期拆除，逾期不清除的，予以沒收，並分別情況給予該單位負責人或主管人員二十元的罰款。

由城建局統一管理的公房，不論任何單位和個人，一律不准強占或轉租轉讓。違犯者限期搬出，並罰款十至二十元。經批准住用公房者，必須按規定交納房租費，逾期不交，由所在單位負責扣交。

四、凡破壞城市建設、公共衛生和交通設施的，除按原價賠償三倍外，並根據情節實行治安管理處罰，直至依法懲辦，不准在城牆、大堤、路旁、溝內等公共地方挖土，違犯者扣留工具和車輛，並罰款五至十元。

五、 城市道路（包括新規劃路） 、街道、廣場、城牆、防洪堤、坑塘（包括水產）、渠道、苗圃、公園、果園等綠化的樹木、花草及設施，均為國家所有。任何單位和個人不准肆意侵占，嚴禁亂剪亂伐濫砍，嚴禁搖晃、折枝、打葉、採花、摘果、剝皮、刻劃、訂釘、拴牲口、利用樹身作業、搭棚籌。如在街旁毀一棵樹，除要保栽保活三棵外，並罰款十至二十元。毀掉成材樹木者，加倍處罰、城內坑塘不准隨意填墊、對魚及其他水產，要加強看管，如有私自偷魚、挖藕、破壞水產者，要沒收工具，並按其數量多少酌情罰款。

六、禁止在街道公路上打場、曬稂、積肥、堆料，違犯者罰款五至十元。對亂倒污水、垃圾、搭曬東西、亂扔廢紙、瓜果皮核、隨地大小便者，給予批評教育，令其打掃乾淨，違抗者酌情給予罰款。

七、影劇院、汽車站、醫院門診、百貨大樓等公共場所，要經常保持衛生清潔，影劇院內禁止吸煙。對沿街宣傳欄（牌）、畫廊、櫥窗、商店門口等設施要定期油飾，殘牆斷壁要及時整修，自行車看車處，要在指定地點存放，不准影響交通，不准私自設點或擴大規定範圍。

八、國營、集體和個人銷售物品，一律按指定地點經營，並經常打掃，保持周圍場地乾淨，對未經批准任意擺攤設點，沿街叫賣，不收存瓜果皮核、冰糕紙、廢物或用廢紙包裝食品者，視情節輕重給予批評教育，經教育不改的罰款二至五元或停業檢查。

九、東方紅和解放大街一律禁止設攤營業，各飯店、門市不得移出門外營業，如本單位領導批准到街頭營業，給予批准者二十元的罰款。自行在街道營業的，罰款十元。經處罰不改的，沒收其物料。

十、城內職工居民飼養的家畜、家禽，要一律實行圈養，對散放家畜、家禽的給予批評教育，屢教不改者，罰款二至十元，或予以沒收。在街道上軋死的家畜、家禽一律不予賠償。

十一、城鎮街道上的公共廁所及機關、學校、工廠、企事業單位、城市居民的糞便垃圾，肥管所要做到日產日清日封，進行無害化處理，保持清潔，運輸工具整潔不漏，如有違犯，除追查責任外，並根據情況進行罰款，未經批准的私設廁所和糞場，要限期拆除，經教育不改者，由肥管單位拆除或予以沒收，對偷盜糞便或利用糞肥亂搞協作關係私自買賣者，沒收其工具，糞便按高於原價一倍賠償外，並酌情罰款。

十二、運輸易流、易散物體的車輛，應包藏嚴密，按指定路線行駛，對於不採取措施沿街散漏的沙石、水泥、紙屑、秸草、糞便等不潔之物，以及畜力車進入城內不帶糞兜，沿街餵牲口，要令其清掃乾淨，對不聽勸阻者，扣留證件、車輛，或罰款二至十元。

十三、飲食、食品必須嚴格執行衛生「五四制」，嚴禁出售霉爛變質的肉、蛋、水產、果品、蔬菜及不合格的糕點、冷食等副食品，違者通報批評教育，教育不改者，由有關部門令其停止營業，限期改進。停業期間職工的工資發百分之七十，領導發百分之五十，並分別給予主管人員或經辦人員二十元的罰款。

十四、對現有排放工業「三廢」（廢水、廢氣、廢渣）的單位，必須積極而有計劃的治理，對城鎮污染嚴重的工業「三廢「項目，要限期改進，過期不改者，由有關部門令其停產。

十五、任何人不准到機關、學校、工廠、企事業單位無理取鬧，妨礙正常的工作和生產。如有發生，經勸阻不聽，對其酌情罰款，情節嚴重的，要給予警告或拘留處分。

十六、對違犯以上規定，而又不服從教育處理，態度惡劣、謾罵、毆打他人者，根據情節輕重給予從嚴處罰。對蓄意破壞擾亂城市建設及城市交通、衛生、市場管理的階級敵人要堅決打擊，依法懲辦。

本規定自一九七九年五月十五日起執行。

一九七九年五月七日