讀通鑒論/卷07

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明帝

一

明帝即位之元年，率百官朝於先帝之陵，上食奏樂，郡國計吏以次占其谷價及民疾苦，遂為定製。迨後靈帝時，蔡邕從駕上陵，見其威儀，察其本意，歡明帝至孝惻隱之不易奪，而古不墓祭之未盡也，邕於是乎知通矣。

夫雲古不墓祭，所謂古者，自周而言之，蓋殷禮也。孔子於防墓之崩，泫然流涕曰：「古不修墓。」其雲古者，亦殷禮也。孔子殷人也，而用殷禮，示不忘故也。然而泫然流涕，則聖人之情亦見矣。殷道尚鬼，貴神而賤形，禮魂而藏魄，故求神以聲，坐屍以獻，是亦一道也，而其弊也，流於墨氏之薄葬。若通幽明一致而言之，過墓而生哀，豈非夫人不自已之情哉！

且夫謂神既離形而形非神，墓可無求，亦曰魂氣無不之也。夫既無不之矣，則亦何獨墓之非其所之也？朝踐於堂，事屍於室，祝祭於祊，於彼乎，於此乎，孝子之求親也無定在，則墓亦何非其所在。始死之設重也，瓦缶也；既虞而作主也，桑栗也；土木之與人，畢類而不親，而孝子事之如父母焉，以為神必依有形者以麗而不舍也；豈繄形之所藏，曾瓦缶桑栗之不若哉？墓者，委形之藏也；孫者，委形之化也。以為非其靈爽之故，則皆非故矣；以為形之所委，則皆其體之遺矣；事屍之禮，以孫為形之遺而事之如生，乃於其形之藏而棄之於朽壤乎？夫物各依於其類，不得其真，則以類求之。形之與神，魂之與魄，相依不舍以沒世，則神如有依，不違此也審矣。

孝者，生於人子之心者也；神之來格者，思之所成也；過墓而有哀愴之情，孝生於心，而神即於此成焉。且也，是形也，為人子者寒而溫之，暑而清之，疾痛屙癢而抑搔之，事之生平，一旦而朽壤置之，曰有尊形者在焉，其情恝，其道過高而亡實。莊也、墨也，皆嘗以此為教，而賊人惻隱之良；雖為殷道，自匪殷人，何為效之哉？子曰：「其或繼周者，雖百世可知也。」損益於禮之中，而不傷仁義，百世之後，王者有作，前聖不得而限之矣。故曰：「喪，與其易也寧戚。」執古禮以求合，抑情以就之，易之屬也；情有所不忍，雖古所未有而必伸，戚之屬也；守章句以師古者，又何譏焉！

二

養老之典，有本有標，文其標也；文抑以動天下之心而生其質，則本以生標，標以蔭本，枝葉榮而本益固矣。養老於癢，袒而割牲，執醬而饋，執爵而酳，標也。制民田裏，教之樹畜，免其從政，不饑不寒，而使得養其老，本也。王者既厚民之生，使有黍稷、酒醴、絲絮、雞豚可以養其老矣；然恐民之怙其安飽，而孝弟之心不生也，於是修其禮於太學，躬親執勞，悙憲乞言，以示天子之必有尊，而齒為天下之所重，乃以興起斯民之心而不敢憑壯以遺老，則標以蔭本而道益榮。明帝修三老五更之禮，養李躬、桓榮盡敬養之文，於時之天下，果使家給戶饒遂其衣帛食肉以奉其父母乎？抑尚未也？民未給養而徒修其文，則固無以興起孝弟而虛設此不情之儀節矣。雖然，文與質相輔以成者也；本與標相扶以茂者也。以天下之未給而不遑修其禮焉，俟之俟之，而終於廢墜矣。修其文以感天下之心，抑可即此以自感其心，俯仰磬折之下，顧文而思之，必有以踐之，而仁澤之下流，亦將次第而舉矣。明帝之時，內寇靖，邊陲無警，承光武之餘澤，猶挹水於江、承火於燧也。則文以滋質，標以蔭本，亦不得曰虛致此不情之儀節也。乃若其不可者，記曰：「敬老為其近於父也。」以近父故敬，則敬老以父而推爾。光武崩，曾未期年，而雍容於冠冕笙磬之下，不已急乎！躬與榮憑幾受饋，而寢門之視膳，天奪吾歡，則固有憯怛而不寧者。明帝、東平王蒼皆斬焉銜恤之子也，王亟請之，帝輒行之，無已泰乎！是則斵本而務其末也。

三

明帝永平三年，以左馮翊郭丹為司徒，郡守人為三公，循西漢之制也，而尤不待內遷而速拔之以升。其後邪穆、鮑昱皆以太守踐三公之位，其重吏事也甚矣。是道也，以獎郡守，使勸進於治理，重其權而使安於其職則得也；若以善三公之選，則有不貴於此者，何也？道者，事之綱也，天下者，郡之積也。即事而治之，目與綱並舉而不可有遺；即道而統之，舉其綱而不得復察其目；此郡守三公詳簡之殊也。以郡守纖悉必察之能，贊君道而攝大綱，則瑣細而虧其大者多矣。

五方之政，剛柔之性畢於天，饒瘠之產畢於地，一郡之利病，施於百里以外，則利其病而病其利。郡守之得民也，去其郡之病以興其利，而民心悅矣。遂以概之於天下，是強山國以舟、澤國以車，徒為病而或足以斃也。然則郡守果賢，固未可坐論清宮，而平章四海。況乎名之所自成，實之所自損，黃霸之賢，且以鳻雀之欺為鼎足羞，況不能如霸者，而遽以宗社托之乎？是則旦郡守而夕三公，廟堂無廣大從容之化，其弊也，飾文崇法以傷和平正直之福，非細故也。明帝勤吏事，而不足與於治道，未可為後世擇相法也。

四

宗均去檻穽，而九江之虎患息，其故易知也。人與虎爭，而人固不勝矣。檻穽者，人所與虎爭之具也，有所恃而輕與虎遇，蹈危而不覺，虎與人兩斃之術也。均之令曰：「江、淮之有猛獸，猶北土之有雞豚。」謂其繁有而不可使無也。常存一多虎於心目，而無恃以不恐，則自遠其害。推此道也，以治民之奸可矣。

故其論治，謂文法廉吏不足以止奸，亦以雞豚視奸而奸者詘，與天下息機而天下之機息也。文法之吏，恃文法以與奸競而固不勝；廉吏恃廉以弗懼於奸，而奸巧以傷之；惟其有恃也，而遂謂奸之不足防也。挈大綱，略細法，訟魁猾胥不得至於公廷矣，奚以病吾民哉？均之所挾持者弘遠矣。劉先主、諸葛武侯尚申、韓，而蜀終不競，包拯、海瑞之悁疾，尤其不足論者已。

五

楚王英始事浮屠，而以反自殺；笮融課民盛飾以事浮屠，而以劫掠死於鋒刃；梁武帝捨身事浮屠，而以挑禍樂殺亡其國；邪說暗移人心，召禍至烈如此哉！

浮屠之教，以慈湣為用，以寂靜為體，以貪、嗔、癡為大戒。而英、融、梁武好動嗜殺，含怒不息，迷乎成敗以召禍，若與其教相反，而禍發不爽，何也？夫人之心，不移於跡，而移於其情量之本也。情量一移，反而激之，制於此者，大潰於彼，潰而不可復收矣。浮屠之說，窮大失居，謂可旋天轉地而在其意量之中，則惟意所規，無不可以得誌，習其術者，侈其心而無名義之可守。且其為教也，名為慈而實忍也；髮膚可忍也，妻子可忍也，君父可忍也，情所不容已而急絕之，則憤然一決而無所恤矣。

又其為說也，禁人之欲而無所擇；於是謂一飲、一食、一衣、一宿，但耽著而無非貪染也。至於窮極無厭，毒流天下，而其為貪染，亦與寸絲粒米之貪同其罪報而無差別。則既不能不衣食以為物累，又何憚於窮極之貪饕而不可為乎？迫持之，則舉手揚目而皆桎梏；寬假之，則成毀一同，而理事皆可無礙，心亡罪滅而大惡冰釋，暴逆兇悖無非夢幻泡影，一悟而悉歸於空。故學其學者，未有不駤戾以快於一逞者也。

桎梏一脫，任翺翔於劍鋒虎吻以自如一真法界，放屠刀、出淫坊，而即獲法身。操之極而繼以縱，必然之勢也。英何憚而不反，融何恤而不掠，衍何忌而不納叛怒鄰以驅民於鋒刃哉？趙閱道、張子韶、陸子靜之不終於惡，幸也；王欽若、張商英、黃潛善，則已禍人家國矣。

六

讓國之義，伯夷、泰伯為昭矣，子臧、季劄循是以為節，而漢人多效之。丁鴻逃爵，鮑駿責之曰：「春秋之義，不以家事廢王事。」允矣，而猶未盡也。漢之列侯，非商、周之諸侯也。古之諸侯，有其國，君其民，制其治，蓋與天子疊為進退者也，君道也。漢之列侯，食租衣稅，而無宗社人民之守，臣道也。君制義，臣從義，從天子之義，非己所得制也。古之諸侯，受之始祖，天子易位，而國自如。澳之列侯，受之天子，天子失天下，則不得復有其封。國非己所得私也，何敢以天子之爵祿唯己意而讓之也。

且君子之讓國，非徒讓其祿也。叔齊之賢，王季、文王之德，故伯夷、泰伯以保國康民興王制治之道德勛名讓之。若祿，則己所不屑，而可以非分之得汙弟為愛弟乎？鴻弟盛而賢也，不必侯而可以功名自見也；如其不能，則亦溫飽以終身而已矣。祿食者，簞食豆羹之類也，讓者小而受者媿，商、周之義，惡可效之後世乎？讀古人書，欲學之，而不因時以立義，鮮不失矣。子曰：「以與爾鄰裏鄉黨乎！」受列侯之封，分祿以與弟，斯得矣，侯豈鴻所得讓者哉？

七

史有溢詞，流俗羨焉，君子之所不取。紀明帝之世，百姓殷富，曰「粟斛三十錢」。使果然也，謀國者失其道，而民且有餒死之憂矣。

一夫之耕，中歲之獲，得五十斛止矣。古之斛，今之石也。終歲勤勞，而僅得千五百錢之利，口分租稅徭役出於此，婦子食於此，養老養疾死葬婚嫁給於此，鹽酪耕具取於此，固不足以自活，民猶肯竭力以耕乎？所謂米斛三十錢者，盡天下而皆然乎？抑偶一郡國之然而詫傳之也？使盡天下而皆然，尚當平糴收之，以實邊僥，以禦水旱，而不聽民之狼戾。然而必非天下之盡然也，則此極其賤，而彼猶踴貴，當國者宜以次輸移而平之，詎使粟死金生，成兩匱之苦乎？

故善為國者，粟常使不多餘於民，以啟其輕粟之心，而使農日賤；農日賤，則遊民商賈日驕；故曰：「粟貴傷末，粟賤傷農。」傷末之與傷農，得失何擇焉？太賤之後，必有餓殍，明帝之世，不聞民有餒死之害，是以知史之為溢詞也。雖然，亦必有郡國若此者矣，故曰謀國者失其道也。

八

廣陵王荊、楚王英、淮陽王延，以逆謀或誅或削。夫三王者誠狂悖矣；乃觀北海王睦遣中大夫入覲，大夫欲稱其賢，而歡曰：「子危我哉！大夫其對以孤聲色狗馬是娛是好，乃為相愛。」則明帝之疑忌殘忍，夫亦有以致之也。

且三王者，未有如濞、興居之弄兵狂逞也，綏之無德，教之無道，愚昧無以自安，而奸人乘之以告訐，則亦惡知當日之獄辭，非附會而增益之哉？楚獄興而虞延以死，延以舜之待象者望帝，意至深厚也，而不保其生。寒朗曰：「公卿口雖不言，而仰屋竊歡。」則臣民之為寒心者多矣。作圖讖，事淫祀，豈不可教，而必極無將之辟以加之，則諸王之寢棘履冰如睦所雲者，善不敢為，而天性之恩幾於絕矣。

西京之亡，非諸劉亡之也；漢之復興，諸劉興之也。乃獨於兄弟之閉，致其猜毒而不相舍，聞睦之言，亦可為之流涕矣。身沒而外戚復張，有以也夫！

九

班超之於西域，戲焉耳矣；以三十六人橫行諸國，取其君，欲殺則殺，欲禽則禽，古今未有奇智神勇而能此者。蓋此諸國者，地狹而兵弱，主愚而民散，不必智且勇而制之有餘也。萬里之外，孱弱之夷，茍且自王，實不能踰中國一亭長。其叛也，不足以益匈奴之勢；其服也，不足以立中夏之威；而欺弱淩寡，撓亂其喙息，以詫奇功，超不復有人之心，而今古稱之，不益動妄人以為妄乎？發穴而攻螻蛄，入沼而捕鰍鯈，曰：「智之奇勇之神也。一有識者笑之久矣。」

光武閉玉門，絕西域，班固贊其盛德。超，固之弟也。嘗讀固之遺文，其往來報超於西域之書，述竇憲殷勤之意，而羨其遠略，則超與固非意異而不相謀也。其立言也如彼，其兄弟相獎、誣上僥幸以取功名也如此，弄文墨趨危險者之無定情，亦至此乎！班氏之傾危，自叔皮而已然，流及婦人而辯有餘，其才也，不如其無才也。

章帝

一

陳湯幸郅支之捷，傅介子僥樓蘭之功，漢廷議者欲絀而勿錄，可矣；介子、湯無所受命，私行以僥幸，既已遂其所圖，而又獎之，則妄僥生事之風長，而邊釁日開。若第五倫之欲棄耿恭也，則無謂矣。

恭之屯車師也，竇憲奏遣之，明帝命之。金蒲城者，漢所授恭使守者也；車師叛，匈奴驕，圍之經年，誘以重利，脅以必死，而恭不降。車師之屯，其當與否，非事後所可歸咎於恭也；恭所守者，先帝之命，所持者漢廷之節，死而不易其心，斯不亦忠臣之操乎！車師可勿屯，而恭必不可棄，明矣。倫獨非人臣子與？而視忠於君者，如芒刺之欲去體，何也？鮑昱之議是已，然猶未及於先帝之命也。山陵無宿草，忿疾而委其銜命之臣於原野，怨懟君父以寄其惡怒於孤臣，倫之心，路人知之矣。倫之操行矯異，無孝友和順之天良，自其薄待從兄以立名而已然，是詎足為天子之大臣乎？

二

「三年無改於父之道」，道者，剛柔質文之謂也。剛柔質文，皆道之用也，相資以相成，而相勝以相節。則極重而必改，相制而抑以相生，消息之用存乎其閉；非即有安危存亡之大，則俟之三年而非需滯，於是而孝子之心遂，國事亦不以相激而又墮於偏。明帝之明察，誠有過者；而天下初定，民不知法，則其嚴也，乃使後人可得而寬者也。章帝初立，鮑昱、陳寵急撟先君之過，第五倫起而持之，視明帝若胡亥之慘，而己為漢高，章帝聽而速改焉，將不得復為人子矣。

人君當嗣位之初，其聽言也，尤不容不慎也。臣下各懷其誌於先君之世，而或不得逞，先君沒，積憤懣以求伸，遂若魚之脫於鉤，而唯其洋洋以自得。斯情也，名為謀國，而實挾怨懟君父之心，幸其死以鳴豫者也。為人子者，奈何其殉之！且君而尚寬弛與，則人臣未有不悅矣；君而尚嚴察與；則人臣未有不怨矣。故察吏治、精考覈、修刑典，皆臣下之所大不利焉者；幸先君之沒，屬望於新君，解散法紀以遂其優遊，嘖有煩言，無所顧忌；立心若此，而殉之以幹臣民之譽，過聽之病，成乎忘親，而可不慎哉！

明帝之過於明察也，非法外而加虔劉，如胡亥之為也，盡法而無欽恤之心耳。其法是，其情則過；其情過，其法固是也。即令大獄之興，罹於囚隸者，有迫待矜釋者焉；章帝自得以意為節宣，姑即事而貸之，漸使向寬，以待他日；則先帝之失不章，嗣君之孝不損，而臣民之禁忌樂育，亦從容調燮以適於中，無或驟釋其銜勒，以趨於痿痺，俾奸宄探朝廷之意旨，以罔戒於吞舟。今陳寵之言曰：「蕩滌煩苛之法。」帝之詔曰：「進柔良，理冤獄。」皆唯亟反明帝以表畢。君若臣相勸於縱弛，一激一反，國事幾何而不亂哉！

故剛柔文質，道原並建，而大中即寓其閉。因其剛而柔存焉，因其文而質立焉，有道者之所尚也。懷忿懟而遞更張之，如攻仇讎，如救暴亂，大快於一時，求逞而不忌，其弊也，又相反而流以為天下蠹。為此說者佞人也，明主之所放流者也。此道不明，唐、宋以降，為君子者，矯先君之枉以為忠孝，他日人更矯之，一激一隨，法紀亂，朋黨興，國因以敝。然後知三年無改之論，聖人以示子道也，而君道亦莫過焉矣。

三

稱母後之賢，至明德馬後而古今無畢詞，讀其詔，若將使人涕下者，後蓋好名而巧於言者也。建初二年大旱，言者以為不封外戚之故，奸人邪說，言之而罔所媿忌，亦至此哉！

夫人不從上之言，而窺上之心以為從，久矣；言者之無媿忌，有致之者也。章帝屢欲封諸舅，後屢卻之，受封已定，復有萬年長恨之語，人皆以謂封諸馬者章帝強為之，非後意也。乃後沒未幾，奏馬防兄弟奢侈踰僭，悉免就國，且有死於考掠者，同此有司，而與大旱請封之奏邈不相蒙也。奸人反覆以窺上意，則昔之請封，為後之所欲；後之劾治，為章帝之所積憤而欲逞，明矣。是以知帝之強封諸舅，陽違後旨，而實不獲已以徇母之私也。

車騎之盛，丁寧戒責，而操國之兵柄，討羌以為封侯地，第五倫爭之而不克；兵柄在握，大功既建，復飾恭儉以要譽；此王莽之故智，後所屬望於諸馬者將在是乎！東京外戚之害，遂終漢世，而國繇以亡，自馬氏始，後為之也。故言不足以征心，譽不足以考實。馬後好名而名成，工於言而言傳，允矣其為「哲婦」矣。哲婦之尤，當時不覺，後世且不知焉，以欺世而有餘，可不畏哉！

四

論守令之賢，曰清、慎、勤，三者修，而守令之道盡矣乎？夫三者，報政以優，令名以立，求守令之賢，未有能置焉者也。雖然，持之以為標準，而矜之以為風裁，則民之傷者多而俗以詭，國亦以不康。矜其清，則待物也必刻；矜其慎，則察物也必細；矜其勤，則求物也必煩。夫君子之清、清以和，君子之慎、慎以簡，君子之勤、勤以敬其事，而無位外之圖。於己不浼，非盡天下而使嚴於簞豆也；於令不妄，非拘文法而求盡於一切也；於心不逸，非顛倒雞鳴之衣裳，以使人從我而不息也。君子修此三者，以宜民而善俗，用宰天下可矣。然而課政或有所不逮，而譽望減焉，名實之相詭久矣。第五倫言「陳留令劉豫、冠軍令駟協務為嚴苦，吏民愁怨，議者反以為能」，謂此也。使豫與協不衒其曲廉小謹勤勞之跡，豈有予之以能名者？欲矯行以立官坊而不學，則三者之蔽，民愁而俗詭。故曰：「君子學道則愛人。」弦歌興而允為民父母，豈僅恃三者哉！

五

納諫之道，亦不易矣。君無爵賞以勸之，則言者不進；以爵賞勸之，言者抑不擇而進；故納諫難也。抑有道於此，士之有見於道而思以匡君者，非以言讎爵賞也，期於行而已矣。故明君行士之言，即所以報士，而爵賞不與焉。子曰：「君子不以言舉人。」此之謂與！

且夫進言者，繩君之愆而匡之，則言雖未工而知其為忠直之士，心識其人，而以爵賞繼其後，其失焉者鮮矣。若夫所言者，求群臣之得失而抑揚之，取政事之沿革而敷陳之，其言允，洵可行矣，而人之賢不肖未可知也。此而以爵賞酬焉，則佞人雜進而奚保其終哉？

抑其可是矣，其人非不肖矣，因其言之不諱，而置之左右，使旦夕納誨焉。上既唯言是取，人且引言為已任而欲終其敢言之名，於是吹求在位者無已，而毛舉庶務之廢興以為言資。將有事止於此，而言且引之以無窮，非奸而斥之奸，非賢而獎之賢；事不可廢而欲已之，事不可興而欲行之；荒唐苛細之論，皆以塞言之員，而國是亂。故言者可使言也，未可使盡言也；可使盡言也，不可使引伸為無已之言也。斟酌之權，在乎主心，樂聞諫而不導人以口給，爵賞之酬，其可輕乎哉！

章帝於直言極諫之士，補外吏而試其為，非無以酬之，而不引之以無涯之辯，官守在而賢不肖抑可征焉，庶幾得之。

六

與賢者在於得人，與子者定於立嫡，立嫡者，家天下一定之法也。雖然，嫡子不必賢，則無以君天下而保其宗祜，故必有豫教之道，以維持而不即於咎。太甲顛覆典刑，而終遷仁義，以伊尹也。乃夫人氣質之不齊，則固有左伊尹右周公而不能革其惡者。和嶠困於晉惠帝之愚；而教且窮，故漢元、晉武守立適之法，卒以亡國。則知適子之不可教，而易之以安宗社，亦詎不可，古之人何弗慮而守一成之侀以不逼其變乎？君子所垂法以與萬世同守者，大經而已。天下雖危，宗社雖亡，亦可聽之天命而安之。何也？擇子之說行，則後世暱寵嬖而易元良，為亡國敗家之本，皆托之以濟其私。君子不敢以一時之利害，啟無窮之亂萌，道盡而固可無憂也。

光武以郭后失寵而廢太子韁，群臣莫敢爭者。幸而明帝之賢，得以揜光武之過。而法之不臧，禍發於畢世，故章帝廢慶立肇，而群臣亦無敢爭焉。嗚呼！肇之賢不肖且勿論也，章帝崩，肇甫十歲，而嗣大位，欲不倒太阿以授之婦人而不能。終漢之世，沖、質、蠡吾、解瀆皆以童昏嗣立，權臣哲婦貪幼少之屍位，以唯其所為，而東漢無一日之治。此其禍章帝始之，而實光武貽之也。故立適與豫教並行，而君父之道盡。過此以往，天也，非人之所能為也，而又奚容億計哉！

七

不測之恩威無常經，謀略之士所務也，謂足以震人於非所期而莫敢不服。雖然，豈足恃哉？張紆守隴西，羌人反，其酋號吾首亂入寇，追而生得之，紆釋之遣歸；已而迷吾寇金城塞，紆與戰，敗之，迷吾將人眾詣臨羌納降，紆以毒酒殺之。戰而獲，則釋之；降而來，則殺之；紆以是為不測之恩威也。於是而羌禍之延於秦、隴者幾百年而後定。一生一殺，不可測者如是也，彼將何據以為順逆之從哉？

戰而禽，禽而釋，何憚乎不戰；勝可以逞，敗猶可以生也。降而來，來而殺，何利乎降；降而必死，不如戰而得生，其不決計相尋於死鬥者鮮矣。故恩威者，必有準者也，在己可白，而在物可信也。感其恩者不渝，畏其威者不可犯，乃以服天下而莫敢不服。尚勿輕言不測哉！

八

西漢之衰自元帝始，未盡然也；東漢之衰自章帝始，人莫之察也。元帝之失以柔，而章帝滋甚。王氏之禍，非元帝啟之，帝崩而王氏始張；竇憲之橫，章帝實使之然矣。第五倫言之而不聽；貴主訟之，怒形於言，不須臾而解；周紆忤竇篤而送詔獄；鄭弘以死諫，知其忠，問其疾，而終不能用。若此者，與元帝之處蕭、張、弘、石者無以畢。而元帝之柔，柔以己也，章帝之柔，柔以宮闈外戚也，章帝滋甚矣。托仁厚而溺於床第，終漢之世，顛越於婦家，以進奸雄而隕大命，帝惡能辭其咎哉？

曹子桓曰：「明帝察察，章帝長者。」為長者於婦人姻婭之閉，脂韋嚅唲以解乾綱，惡在其為長者哉：范曄稱帝之承馬後也，盡心孝道。乃合初終以觀之，帝亦惡能孝邪！馬後崩未幾，而馬氏被譴，有考擊以死者矣。是其始之欲封諸舅、後辭而不得也，非厚舅氏也，面柔於馬後之前，而曲順其不言之隱也。其終之廢馬氏於一旦也，非忘母恩也，竇氏欲奪其權，面柔於哲婦之前，而替母黨以崇妻黨也。於母氏，柔也；於諸父昆弟，柔也；於床闥，柔也；於戚裏，柔也；於臣民，柔也；於罪罟，柔也；雖於忠直之士，柔也；亦無異於以柔待頑讒者也。柄下移而外戚宦寺怙恩以逞，和、安二帝無成帝之淫昏，而漢終不振，章帝之失，豈在元帝下哉？

九

明帝車駕屢出，歷兗、非、冀、豫、徐、荊之域，章帝踵之，天下不聞以病告，然天下亦惡能不病哉！供億有禁，窺探有禁，踐蹂有禁；能禁者乘輿也，不能盡禁者從官也，不可必禁者軍旅也、臺隸也，天下惡能不病也！天子時出巡遊，則吏畏覺察而飾治，治可舉矣。乃使果有循吏於此，舉大綱而緩細目，從容以綦乎治，而廢者未能卒興，且無以酬天子之省視；於是巧宦以逃責者，抑將緣飾其末而置其本，以徒擾吏民；天下惡能不病也！

光武之明以立法，二帝之賢以繼治，豈繄不念此，而樂為馳驅以病民者，何也？光武承亂而興，天下盜賊蠭起，己亦繇之以成大業，故重有疑焉，冀以躬親閱歷，補罅整紛，而銷奸桀之心，以是為建威銷萌之大計焉耳。乃國用耗於芻粻，小民狎其舉動，羌禍一起，軍興不給，張伯路一呼於草澤，數年而不解，蔓延相踵，垂及黃巾之起，而漢遂亡。盜賊橫行，以喪天下，前此未有而自漢始之。然則厚疑天下，而恃目擊足履以釋憂，徒為召憂之媒，亦何益乎？

有虞氏五載一巡守，歲不給於道途，所謂「盡信書則不如無書」也。周制：十有二年，王乃時巡。歷三傅而昭王以死，四傳而穆王以荒。封建之世，天子之治，止千里之畿，則有暇以及遠。五服之君，各專刑賞之柄，則遙制而不能。然且非虞舜、成王而利不償害。況以一人統天下而耳目易窮，自非廓然大公、推誠以聽監司郡縣之治，未有能消天下之險阻者也。又況樂酒從禽、遊觀無度，如順、桓二帝之資以為口實哉！

和帝

一

議者曰：「夷狄相攻，中國之利。」誰為此言者，以貽禍於無窮矣。鄧訓力破浮議，保護諸胡，免於羌難，群胡悅從，訓乃專力以攻迷唐，而迷唐遠竄，智矣哉！楚莊吞舒、蓼，而後滅陳、破鄭，敗晉於邲；夫差棲越於會稽，而後大敗齊師，脅晉於黃池；冒頓破東胡，而後困高帝於平城；苻堅吞慕容、卷河西，而後大舉以寇晉；蒙古滅金、滅夏，西收欽察畏吾兒，南收六詔，而後舉襄、樊以亡宋。夷狄之起也，恆先井其醜類，而後及於中國。中國偷庸之士，猶且曰：夷狄相攻，吾利也。地益廣，人益眾，合眾小而成一大，猶疥癬之毒聚為一癕也。屢勝之氣益壯，習於攻擊之術益熟，得利而其願益奢，我且鼾齁自得，以為虎鬥於穴而不暇及於牧廄也，禍一發而不可收矣。

善制夷者，力足以相及，則撫其弱、抑其疆，以恩樹援，以威制暴，計之上也，力不足以相及，聞其相攻也而憂之，修城堡，繕甲兵，積芻糧，任將訓卒，以防其突出，策之次也。聽其蹄齧以增其疆，幸不我及以緩旦夕之禍，坐斃之術也。其尤烈者，激之、獎之、助之，以收兼弱拾殘之餘利，不知戎心之熟視我吭而思扼之也。悲夫！庸人一言而禍千古，有如是夫！

二

南單於降漢，光武置之西河塞內，迨和帝之世，竇憲出塞五千里，大破北匈奴，北單於逃亡，其餘種於除健請立，袁安、任隗欲乘朔漠之定，令南單於反北庭，驅逐於除鞬，而安其故廬，此萬世之長策也。於除鞬不得立，而漢亡一敵。送南匈奴反北庭，統一匈奴，而南單於抑且以為恩。乃若陽以施大德於南虜，而陰以除中國腹心之蠹，戎心不啟，戎氣不驕，袁風不淫於諸夏，判然內外之防，無改於頭曼以前之舊，劉淵、石勒之禍，惡從而起哉？

夷狄闌居塞內，狎玩中國，而窺閉乘弱以恣寇攘，必矣。其寇攘也，抑必資中國之奸宄以為羽翼，而後足以逞，使與民雜居，而禍烈矣。尤不但此也，民之易動於獷悍慆淫、茍簡喙息，而畏禮法之檢束，亦大化之流所易決而難防也。古之聖王憂之切，故正其氏族，別其婚姻，域其都鄙，制其風俗，維持之使若其性。而民之愚也，未能安於向化而利行之也。廉恥存，風俗正，雖有不利，而固不忍於禽行以不容於鄉黨。夷狄入而雜處焉，並且與之相市易矣，必將與之相交遊矣，浸乃與之結昏姻矣；其衣、其食、其寢處、其男女，蓋有與愚不肖之民甘醉飽、便馳逐而相得者矣。彼惡知五帝、三王之前，民之蹄齧棄捐與禽獸伍，而莫保其存亡之命者，固若此也。則且詫為新奇，大利於人情，而非毀五帝、三王之為贅疣。然而疆力不若也，安忍儇利不若也，則君之、宗之、樂奉而率從之，而不知元後父母之必就吾同類而戴以德乘時之一人矣。

女奚之釀也，必擇其酸醅而去之，惡其引旨酒而酸之也；慈父之教也，必禁其淫朋而絕之，惡其引樸子而胥淫也。禍莫重於相引，而相害者為輕；害知禦，引不知避也。於是而知袁安、任隗之識遠矣。其言曰：「光武招懷南單於，非謂可永安內地，正以權計之算，扞禦北狄。」夫光武豈可謂之權哉？倒置重輕，而滅五帝、三王之大經也。

三

孝和之世，袁安、任隗、丁鴻為三公，何敞、韓稜為尚書，皆智勇深沈，可與安國家者也。竇憲之黨，謀危社稷，帝陰知而欲除之，莫能接大臣與謀，不得已而委之鄭眾，宦寺之亡漢自此始。非和帝寵刑人、疏賢士大夫之咎也，微鄭眾，帝其危矣。揆所自始，其開自光武乎！崇三公之位，而削其權，大臣不相親也；授尚書以政，而卑其秩，近臣不自固也。故竇憲緣之制和帝不得與內外臣僚相親，而唯與閹宦居。非憲能創錮蔽之法以鉗天子與大臣也，其家法有舊矣。三公堅持匈奴之議，而不能違憲之討虜，權輕則固莫能主也。尚書郅壽抗竇憲而自殺，則誅賞待命於權臣也。西漢之亡也，張禹、孔光懸命於王氏之手而宗社移矣。光武弗知懲焉，厚其疑於非所疑者，使沖人孤立於上，而權臣制之，不委心膂於刑人，將誰委乎？明主一懷疑而亂以十世，疑之滅德甚矣哉！

創業之主而委任大臣，非僅為己計也。英敏有餘，攬大政於一心，而濟之以勤，可獨任矣。大臣或有一二端之欺己，而遂厚致其疑；然其疑君子也，必不信小人；君子且疑，而小人愈懼；此豈可以望深宮頤養中材以下之子孫乎？公輔無權，中主不勝其勞，而代言之臣重；代言之臣秩卑，不得與坐論而親扆坐，則秉筆之宦寺持權；禍亂之興，莫挽其流矣。天下皆可疑，胡獨不疑吾子孫之智不逮，而暱於宴安也乎？

當其始也，大臣與宦寺猶相與為二也，朝綱立而士節未墮，則習尚猶端，而邪正不相為借。若袁安、任隗、丁鴻者，雖憂時莫能自效，而必不攀鄭眾以有為。事不求可，功不求成，自靖以聽天，而不假枉尋以直尺，故鄭眾雖有成勞，而尚存撿柙。迨及君臣道隔，宦寺勢成，大臣之欲匡君而衛國者，且紹介之以行其誌，而後宦寺益張而無所忌。楊一清因張永以誅劉瑾，楊漣且不得不左袒王安以抑魏忠賢，則忠端之大臣不能絕內援以有為，又惡能禁小人之媚奄腐哉？高拱、張居正之廢興，一操於馮保之榮落。上失其道，下莫能自主，禍始於東漢，而流毒萬年，不亦憯乎！

四

朋黨之興，其始於竇憲之誅乎！霍氏之敗也，止其族類之同惡者，而不及其餘；王莽篡而伏誅，王閎其族子而免，他勿論已。竇憲之即法也，竇篤、竇景、郭璜、鄧疊之同惡，誅之可也；宋繇以大臣而與比，罷之可也；班固之怙勢而橫，竄之可也；盡舉其宗族賓客名之以黨，收捕考治之，黨之名立，而黨禍遂延於後世。君子以之窮治小人，小人即以之反噬君子，一廢一興，刑賞聽人情之報復，而人主莫能屍焉，漢、唐以還，危亡不救，皆此之繇也，可不悲乎！

子曰：「唯上知與下愚不移。」然則中材之可移者多矣。無所慕而好善，無所懲而惡不善，中心安仁者，天下之一人也。出而欲仕，仕而欲速，非能擇惡而遠之，抑非必擇善而忌之也。人主不能正於上，大臣不能持於下，授奸邪以奔走天下之柄，使陷於惡，無抑內媿於心乎？捐廉恥，迷禍敗，僥一旦之利祿，以蹈於水火，仁人所哀矜而不以得情為喜者也。錮之以黨，而蹙之以竊年，實繁有徒，亦且聚族延頸待國事之非而乘之復起。迨其後也，憤毒積，而善類之死生縣於其手，而唯其斬艾。國亡人而人亡國，自臣子之疊相衰王釀之，而君亦且無如之何，此抑可為痛哭者矣！

邪黨之依附者，戚裏也、宦寺也、宮闈也。乃陳蕃之死以竇武，亦戚裏也；司馬、呂、範之貶以宣仁，亦宮闈也；楊、左之殺以王安，亦宦寺也。彼小人者，亦何不可借戚裏、宮闈、宦寺之名以加君子哉？子曰：「舉直錯諸枉，能使枉者直。」枉者直，則直用之，奚黨之有乎？舜之所誅者共、驩耳，而告司徒曰：「敬敷五教，在寬。」中材之士，不絕其利祿之徑，而又滌除其僉佞之名，亦何為不濯磨以自新邪？

張酺曰：「憲等寵貴，群臣阿附唯恐不及，言憲懷伊、呂之忠，比鄧夫人於文母。嚴威既行，皆言當死，不顧其前後。」以此思之，君失道於上，大臣失制於前，使人心搖搖靡定，行不顧言，言不顧心，如飲之狂藥而責其狂，狂可惡，而飲之藥者能勿疚乎？君子當思有以處之矣。定國者一人，非天下之自能定也。憤奸邪之馳騁，快誅殛於一朝，博流俗之踴躍，其反也，還以自戕而戕國。捶鐵者戒其反覆，任人之宗社，曾愛鐵之不若，而亟反亟覆以折之也！

五

章帝命曹褒制漢禮，不參群議，斷自上裁，而褒雜引五經、旁及讖緯以成之。和帝之加元服，亦既用之矣，張酺奏褒擅制、破亂聖術而廢之，褒所定禮遂不傳於世，亦可惜矣！褒之引讖緯以定彜典，其說今閉見於鄭玄，如號上帝以耀寶魄之類，誠陋矣；若其雜引五經以參同異者，初未嘗失。而酺以專家保殘之學，屈公義以伸其私說，其不能通於吉兇哀樂之大用也庸愈乎？

秦廢三代之彜典，制氏、戴氏、後氏僅傳其一曲，而不可通之於他，未可執也。且即其存者而猶有不可執者焉。子曰：「殷因於夏禮，所損益可知也。」因者，仁義之蘊、中和之藏、彜倫之敍耳。夏、殷、周治法相仍，而猶隨時以損益，況郡縣之天下迥異於三代者哉？

即以彜倫之不易者言之：父子，均也；而漢、唐無自出之帝，不可強立，王侯無社稷之守，長子之喪，不當上視君父。君臣，均也；而令之於守，掾屬之於守令，國相長史之於侯王，生殺廢置統於天子，令共之誼，自異於三代侯國之臣。兄弟，均也；侯王無國，公卿不世，孝秀登朝，士農疊為興廢，宗子不得獨尊，支庶不得終賤。夫婦，均也；同姓而婚姻不通，乃同一姓而所出者異，周、齊、楚、鄭之各有王氏，非本支也；周宗之支，周、魯、滕、邢、孟、仲、臧、南，固同姓也；禁異出而不禁同祖，非其本矣。秦獎節婦，而出妻再適，不齒於人倫；舅姑視父母，以正家綱，而答拜之儀，且適驕其悍婦。然則彜倫之損益，得五經之精意，而無嫌於損益，多矣。他如覲聘之禮，田獵之制，相見之儀，饋贈之節，郡縣行之，而情固不浹，事固不治。是必通變以審天則，窮理以察物宜，曲體乎幽明之故，斟酌乎哀樂之原，使賢者可就，不肖可及，以防淫辟，以辨禽獸，而建中和之極，用錫萬民，固必參五經之大義微言，以出入會通，而善其損益；雖或有過焉，可俟後之作者，繼起而改之，可勿慮也。若夫專家之學，守其故常，執聞見而迷其精音，亦惡足尚哉？

褒之禮，吾知其必有疵也；雖然，吾知其必有得也。應劭、蔡邕之所傳，語而不詳，永嘉之後，夷禮雜附，而天道人事終於昏翳，惜哉！使褒之禮而傳也，辨其失，存其得，考其異，驗其同，後之人猶有徵焉。張酺以迂執之說致其淹沒，是亦古今之大缺陷矣。自宋以後，律呂毀而九宮之淫樂興，冠冕廢而袍靴之胡服濫，九獻亡而酹酒之野祭行。乃至郭守敬以介然之熲明，廢歷元而棄天紀，徑以為直，便以為利，人之且淪於禽獸也，悲夫！

六

東漢不任三公，三公因不足任，上失禦而下遂偷也。劉方、張奮亦有名譽，自致大位矣，乃於和帝之世，因仍章帝之柔緩，弗能有補。所詫為敢言者，為梁氏報怨，吹求竇氏以迎帝之私情而已。亂先帝夫婦之倫，逢嗣君寡恩之惡，舍舊趨新，犯神人之怨恫，而樹援於後族，是尚足為天子之大臣乎。帝手詔曰：「恩不忍離，義不忍虧。」三公讀此而不媿以死，非人也。夫當竇後生存之日，竇景橫逆，何弗一言匡救，而必待後之死，乃踐蹂之如斯其酷邪？竇替梁興，而東漢遂大亂，三公為宮闈妒爭之吠犬，而廉恥埽地，固其人之不肖，抑漢以論道之職為養尊處優之餘食贅形，休戚不相共，而無以勸之也。則光武作法之涼，不能謝咎矣。

七

班超之告任尚曰：「塞外吏士，本非孝子順孫，皆以罪過徙補邊屯，宜蕩佚簡易，寬小過，總大綱。」此後世將兵之善術也，然繇此而言兵者難矣。嚴之，則兵心離而無與效死；寬之，則恣其驕暴而以病民；故曰難也。

三代即民即兵，井甸之賦，師還而仍為鄉鄰，將雖寬而兵自不為民害。故師之象曰「容民畜眾」，寬而無損也。後世之兵出於召募，類皆貪酒嗜色樗蒱淫酗之民，容者所不能容，畜者所不易畜也，其不禁而兵為民害久矣。然而三代之兵，不敢暴於其國，而諸侯相競於侵伐，則出疆而斬木堙井、俘虜掠奪，有所不禁。後世所與出塞之士，彌望而皆茅葦逐盜之兵，所克皆為內地，守法而不內侵，則饑渴暴露，生之不保，而況有所利乎？然則三代兵不毒民，但不毒乎國中，而自有餘逞。故後世之言兵者，倍為難也。無已，則唯達其貪饕淫蕩之情，重其饟犒，椎牛酤酒，優裕有餘，而後可持法而嚴以馭之，而民其不病矣乎！

乃將之嚴也，尤惡其矜名而邀士大夫之譽也。有恤民之心，而矜惠民之名，法浮於情，而足以召怨。無恤民之實，而徒衒清市德，斬刈壯士以要盈廷之薦剡，求兵之以軀命報斗筲之粟，欲其弗鳥獸散也，其可得乎。故獲市井小民之歌頌者，必潰之將也；得學士大夫之稱說者，必敗之將也；多其兵而寡其食，必亡之國也；以名求將而不以功，授將帥殿最之權於清議者，必亂之政也。厚以養之，簡以禦之，弗與民雜處而殊之，屯聚之於邊陲，而與民相忘以安之，庶幾乎民無所施其恩怨，士大夫無所容其毀譽，為將者坦然任意以斟酌其恩威，而後兵可得而用也。故曰難也。

八

辟畢端者，學者之任，治道之本也。乃所謂畢端者，詭天地之經，叛先王之憲，離析六經之微言，以誣心性而毀大義者也。非文辭章句度數沿革之小有合離，偏見小聞所未逮而見為畢者也。六經當秦火之餘，非漢儒則愈亡逸，不可謂無功；而專家以相競，不可謂無罪。善求益者，樂取其所不及以征所已及，麗澤並行競流以相度越而匯於大川，朋友講習之功，所為取諸兌也；見善而遷，如風之下流，如雷之相應，而十朋之龜弗克違，所為取諸益也。漢之諸儒，各有師傳，所傳者皆聖人之道所散見也。而習氣相沿，保其專家以相攻擊，非其所授受者謂之畢端，天子聽其說而為之禁，不已陋與！

徐防位三公，天子所與論道者也。道論定而為天下則。乃首所建白禁博士弟子之意說，坐以不修家法之罪，離析聖道，錮蔽後起之聰明，精義隱而浮文昌，道之不亡也幾何哉？宋承其弊，蘇、王二氏之學疊為廢興，而詖淫以逞。延及於今，經義取士，各有師承。塾師腐士，拾殘沈以為密藏，曾不知心為何用、性為何體，三王起於何族，五霸興於何世。畫地為獄，徽纆不解，非是者謂之破裂文體。因而狂迷之士，請以雌黃帖括沈埋煙霧之老生從祀先師。世教衰，正學毀，求斯人之弗化為畢物也，惡可得哉？

九

善言天者驗於人，未聞善言人者之驗於天也。宜於事之謂理，順於物之謂化。理化，天也；事物，人也；無以知天，於事物知之爾。知事物者，心也；心者，性之靈、天之則也。漢儒言治理之得失，一取驗於七政五行之災祥順逆，合者偶合也，不合者，挾私意以相附會，而邪妄違天，無所不至矣。

和帝之世，正陽之月，日有食之，有司無以塞咎，舉而歸之兄弟諸王留京師之應。嗚呼！天其欲使人主絕毛裏之恩，蔑鞠子之哀，忍忮以逞陽剛之威焰乎？亡周者六國、彊秦，魯、衛終安其分；亡漢者前有王莽，後有袁、曹、孫氏，而先主猶延其祀；亡魏者司馬，亡晉者劉裕，亡唐者朱溫，又降而孤立無援，異類乘而滅之，兄弟何尤焉。當和帝時，宗支削，外戚張，此正所謂陰逼天位、離火下熸、明夷之世也而顧責之天子僅有之兄弟。讀和帝之詔，有人之心者，不禁其澘然泣下矣！妄人逞妖誣之辭，援天以制人主，賊仁戕義而削社稷之衛，乃至此哉！

夫日食有常度，而值其下者蒙其咎。抑惟懲愆思過以避陰陽之沴，反諸心，征諸事，察諸物，無往而不用其修省，惡可以一端測哉！雖億中，不足取也，況其妄焉者乎！

安帝殤帝附

一

司馬遷有言：「伯夷雖賢，得孔子而名益著。」吾於泰伯亦雲。三代以下不乏賢者，而無與著，賢不著而民不興行，世無有師聖人樂善之心者也。漢清河上慶其賢矣。夫慶之廢，章帝之私也。慶廢而安於廢，母以誣死而不怨，怡然與和帝相友愛而篤其敬，竇後沒，和帝崇梁氏之禮，慶垂涕念母，欲求作祠堂而守禮不敢言，和帝崩，立繈褓之子於民閉，而無所窺望，庶幾乎知命而安土以敦仁者乎！

當東漢時，兄弟以相讓為誼，劉愷、丁鴻皆聞東海王疆之風以起，然而逃匿顛沛，效伯夷、泰伯而徇其跡，則謂之好名非苛也。慶從容於章、和之世悍後之旁，優遊輦轂，徐就藩封，執臣禮而處之若忘，德彌隱，誌彌深，禮彌謹，行彌庸，其不膺至德之稱，天下後世無有師聖人樂善之心為心者也。慶之所為，亦可謂「民無得而稱」矣。

東海王之安於廢也，母氏固存而不失其尊養也，然且山陽王荊假之以稱亂，無抑彊有可乘之閉，而荊乘之。安帝以赤子臥天下之上，而無有擁慶以起者，慶有以弭之也，非彊之所能逮也。唐宋王成器委順於玄宗之世，其近之矣。乃玄宗以戡亂之大功，雖嗣睿宗而若其自致，成器固不敢幹，非若慶之以私愛相妨而坐廢。成器雖不爭，豈能望慶之項背乎？三代以下未嘗無賢也，人不知也。殤帝夭，慶子祐終嗣天位，人所不知，天佑之矣。

二

延平之詔曰：「郡縣欲獲豐穰之譽，多張墾田，競增戶口，不畏於天，不媿於人，自今以後，將糾其罪。」庶幾乎仁者之怒矣。

墾田之不足為守令功，不待再思而知也。田蕪而思墾之，民之不能一夕安寢而忘焉者，而特力不足耳。其能墾與，吏雖窳，不能奪也；其不能墾矣，吏雖勤，不能勸也。病而不甘食者，慈父不能得之於子，無亦防其強食而噎焉耳。必欲勸之墾也，則無如任其墾而姑不以聞之縣官也。張墾田而民愈不敢墾，欺天罔人，毒流原野而田終以蕪，國終以貧，此孝宣之世，竊循吏之名者，禍之所延，而貪君利之，糾以罰面害其弭乎！

若夫戶口之增，其為欺謾也尤甚。春秋、戰國之世。列國爭民以相傾，則以小惠誘鄰國之民而歸己，國遂以疆，非四海平康之道也。郡縣之天下，生齒止於其數，人非茂草灌木，蹶然而生，實於此者虛於彼，飛鴻偶有所集，哀鳴更苦，非可藉為士著也。曷抑問所從來而知增者之為耗乎？不然，抑將析人父子兄弟而賦及老稚，虐莫甚焉。貪君以為利，酷吏以為名，讀延平之詔，知章、和之世，守令之賊民以邀賞者多矣。張伯路之援棘矜而起，非一朝一夕之故也。

三

母後臨朝，未有不亂者也。鄧後之視馬後也為尤賢，馬後賢以名，鄧後較有實矣。厚清河王慶而立其子，詔有司撿敕鄧氏家門非過，遣鄧騭兄弟還第，皆實也，宜乎其賢無以愈也。然而聽政十年，國用不足，至於鬻爵，張伯路起於內，羌叛於外，三輔流亡，天下大困，非後致之而孰使然邪？

蓋後之得賢名者，小物之儉約、小節之退讓而已，此裏婦之炫其修謹者也。所見所聞，不出閨闥，其擇賢辨不肖，審是非，度利害，一唯瑣瑣姻亞之是庸。故任尚屢敗而不黜，一得罪於鄧氏而死不旋踵，徙民蹙地，唯鄧騭之意而人不能爭。其尤忮害者，杜根、成翊世進歸政之諫，而撲殺於廷。則擅國暱私，糜國於無名之費以空國計，人不得而知者多矣。張禹、尹勤、梁鮪、徐防、張敏、李脩、司馬苞、馬英，皆以庸劣之才，取容鄧氏，而致三公，袁敞錚錚而早不能容，則崇佞替忠，上下相蒙以釀亂而不自覺者多矣。嗚呼！後之始立以賢名，後之終總大政以賢著，幹愚賤之譽，而蠹隱於中，蝕木不覺，陰始凝而履霜，亦孰知堅冰之至哉？

故獎婦賢者，非良史之辭也；事女主者，非丈夫之節也。司馬溫公歷鑒於漢、唐，而戴宣仁後以行其誌，佞者為之說曰：母改子道。豈非過乎？

四

利之所在，害之所興，抑之已極，其縱必甚。故屈伸相感而利生，情偽相感而害起，屈伸利害之相為往復，而防之於早，以無不利。智者知之明也，而庸愚不知。知者則立法以遠害，不知則徇利以致兇，利害之樞機在此矣。

永元之後，降羌布在郡縣，為吏民豪右所徭役，積以愁怨，及迎段禧之役，征發羌騎，諸羌犇潰，因結聚人寇，而龍右、三輔、並、益皆殘殺破敗，內亂乘之，漢因以衰。制之不早，火郁極而燎原，屈伸必然之數也。

中國之智，以小慧制戎狄；戎狄之智，以大險覆中國；中國之得勢而驕，則巧以漁其財力；戎狄之得勢而逞，則很以恣其殺掠；此小勝而大不勝之固然也。役其力，聽役矣；侵其財，聽侵矣；債帥、墨更、猾胥、豪民，施施自得，而不知腰領妻孥之早已在其鋒刃羈絡閉矣。

制吏民而使勿虐之者，下策也。貪猾者幸快其須臾之意欲，刑罰非所畏也。或且獻其佞說，曰「何事苦珵民以獎異類」，如汲黯之言矣。力可役，財可侵，大險之伏，不敵小慧，貪猾者何知，近取股掌而弗利之邪？迨及郁極而熺，蒙其利者死骨已朽，而後生食報於毒，亦痛矣哉！

故王者之於戎狄，暴則懲之，順則遠之，各安其所，我不爾侵，而後爾不我虐。旅獒之戒，白雉之卻，聖人之慮，非中主具臣所測也。

五

賞以春夏，刑以秋冬。賞者，封國受爵之錫命也；刑者，五刑大辟之即市也。天有恆經，王有恆政，順天以不違其溫肅之氣，王道之精微也。而夷狄盜賊之主，逞喜怒而不為之節，則幹天而傷民。然其為義，止此而已。進忠賢者，引之若不及；賞軍功者，勸之使復効；秋冬不舉萬一汰先朝露，王者之心惻矣，賢者功臣之心亦沮矣。若夫聽訟斷獄，易固曰「明慎用刑而不留獄」。留獄者，法之所為大擾也。留以俟秋冬，而枉者直者交困於心而不能釋，怨且繇是而深，而變計滋起矣。

且其留而待時也，將拘禁之與？徽纆叢棘之苦，劇於笞杖，逮連證佐，浸以賄而遊移其初心。若縱之與？自知不免，幾何而不逋也！故夫子取子路之無宿諾，諾不宿，獄不留矣。唯大辟抵罪已定，囚之以待秋冬，緩死而不拂天之和氣；肉刑未除，劓、刖、宮、墨，有事刀鋸，不可戾溫和之化；王者之慎，慎以此爾。夫豈流刑使即三居，撲刑旋施教誡，縱證佐於南畝，省簿書於掾史之謂哉？

月令非三代之書，然其曰「孟夏斷薄刑」。孟夏，正陽之月也，可以斷刑，則春夏之餘月可知矣。魯恭之言，有得有失，言治理者不可不辨。若呴呴之仁，緩之乃以賊之，以是為順天而愛民，豈理也哉？哀矜清問，則四時皆春，不徒以其文也。

六

和、安之世，漢所任將者，任尚也，軍安得不覆，亂安得不極也！尚嚴急而不知兵，見於班超之說。而猶不僅此。章帝以來，歷三世而國事屢變，竇憲盛，尚則為憲之爪牙；鄧騭興，尚則為騭之心膂；憲敗，賓客皆坐，而尚自若；西域叛亂，北邊喪師，漢法嚴矣，而尚自若；尚者。一後世之債帥也。平襄之敗，死者八千餘人，羌遂大盛而不可制；尚翺翔漢陽者三載，坐視羌人之暴，罰謫弗及，復以侍御史將兵於上黨，遷中郎將，屯於三輔，保祿位、怙兵權而不懼。尚何以得此哉？其輦金帛以曲媚宮闈戚裏者可知矣。然則其嚴急也，乃以漁獵吏士而為結納之資也。三輔殘，國帑空，並、涼、益士死不收，徙不復，羌人力盡而瓦解，尚乃起而與鄧遵爭功以死，天殛之也。尚之誅也，賕臟千萬以上。憲與騭所為議尚以稔其惡者在此矣。債帥之興，其始於東漢乎！而鄧騭之為漢蟊賊可知矣。母後聽政而內外交寇，其所繇來亦可知矣。

七

盜賊之興，始於王莽之世。莽篡，天下相師以寇攘，而抑劉崇、翟義以草澤起義先之，未足開盜賊窺天之徑也。張伯路一起而濱海九郡陷沒，孫恩、竇建德、黃巢、方臘、李自成踵興，而四海鼓動，張伯路實為之嚆矢焉。

三代之盛，大權在天子也。已而在諸侯矣，已而在大夫矣，已而在陪臣矣，浸以下移而在庶人矣。郡縣之天下，諸侯無土，大夫不世，天子與庶人密邇；自宰執以至守令，所為尊者，榮富而已，其他未有尊也。上姓百家相雄長而莫能制，豐兇不能必之於天，貪廉不能必之於吏，風會移之，怨毒乘之，歘然狂起，抑將何法以弭之哉！

易曰：「天險不可升也。」謂上下之分相絕，而無能陵也。易國而郡縣，易侯而守令矣；安守令也有體，嚴守令也有道。守令之仁暴，天子之所操也；其次，廷臣之所衡也；其次，省方之使所糾也；非百姓之所可與持也。賕吏興，上下蔽，天子大臣弗能廉察，激民之重怨，而假民以告訐之權，制守令之黜陟誅賞，是進廡人而分天子之魁柄。不肖之吏，弱者偷合於民，彊者相仇而競，豪民視守令如雞豚，可豢也、可圈也、可訐也、斯可殺也，而何弗可稱兵以脅天子也？盜之所以死此而又興彼也。

易曰：「上天下澤，履，君子以辨上下、定民誌」又曰：「小人而乘君子之器，盜思奪之矣。」上下不辨，民誌不定，乘君子之器者，無大別於小人。侯王豈有種哉？人可奡岸以制守令之榮辱生死，則人可侯王，而抑可天子矣。察吏不嚴於上，而聽民之訟上，搖動人心而猶謂能達庶人之情，非審於天綱人紀者，莫知其弊也。陵夷天險而授之升，立國者尚知所懲乎！

八

國帑屢空，軍興不足，不獲已而加賦於民，病民矣，而猶未甚也；以官鬻錢穀而減其俸，民病乃篤。鄧後婦人米鹽銖桑之計也，後人師之，視為兩利之術，狂愚不可瘳矣。

萬不獲已而加賦也，抑必有則。吏方苦其不易微，未有能因而溢者也。獺不饑，不可使捕；鷹不饑，不可使逐；誘取其錢穀於前，而聽其取償於民，吝予之以生計，而委之以日掠，雖欲懲貪，詞先訥澀矣。不能使徒步布衣草屢糲食凍老餒幼以為國效功也，則烏能禁饑鷹獺之攫而無厭哉！乃人主且曰：吾未嘗加賦以於民，民如之何而不急公。上下交怨而國必亡矣。

三代之世，方百里之國，君卿大夫士世食其祿，下逮於胥史者數百人。饔餮瞥帛車乘吊車乘芻糧奔走於四方而有餘。一郡之大，或兼數圻，祿於朝者幾何人？官於其地者幾何人？官司於結修公私交際所資於民者幾何事？今之天下，其薄取也，視古而什之二三耳。而古之民足，今之民貧；古之國有餘，今之國不足。下不在民，上不在君，居其閉者為獺為鷹，又使饑而教之攫；金死於一門，而粟賤於四海，則終歲歲耕耘，幸無水旱，而道殣相望必矣。

「無野人莫養君子。一上節宣野人之餘以養賢，而使觀人朵頤，以惟攫取之巧拙為貧富哉！鬻官爵以賤之，減俸以貧之，吏既賤而終不肯貧，廉恥隨，貧寠相迫，避加賦之名，蹈朘削之實，愚者之虐，虐於暴君，曾不自知其殃民，民亦不知也。怨不知所自起而益亟矣。

九

漢之彊也，北卻匈奴，西收三十六國。未數十年，羌人一梗於河湟，其誌止於掠奪，未有窺覦漢鼎之心也。而轉徙五郡，流離其民，僵仆載道，如孤豚之避猛虎。悲哉！誰為謀國者，而彊弱相貿至此極也！任尚債帥也，郅隲紈誇也，鄧後婦人也；婦人屍於上，紈袴擅於廷，債帥老於邊，三者合而亡國之道備焉。幸而不亡，民之死也，誰恤之哉？天下未有婦人制命，而紈誇債帥不興者也。未有陰氣凝於上，而幹戈之慘不流於天下者也。故曰：「鶴嗚於九臯，聲聞於野。」氣相召，禍相應，而龐參之邪說始乘之，以愞縮消生人之氣，可不戒哉！

一〇

鄧後為鄧氏近親開邸第教學，而躬自試之，史稱之以為美談。漢武開博望苑，而太子弄兵；唐高開天策府選文士，而宮門蹀血；天子之子且以召難，況後族乎？諺有之曰：「婦人識字則誨淫，俗子通文則健訟。」詩書者，君子所以調性情而忠孝，小人所以啟小慧而悖逆者也。故曰：「民可使繇之，不可使知之。」不然，三代王者豈以仁義禮樂吝予斯人；而內不及於宮闈，外不私於姻黨，何為也哉？

鄧後之約飭子弟也屢矣，其辭若足觀者。乃豫章唐檀告其太守曰：「方今外戚豪盛，君道微弱」。則後之寵私親以紊朝綱可知矣。假之兵權，復假之以文教，先王經緯天下之大用，一授之匪人，國尚孰與立也！言治者，知兵權之不可旁落，而不知文教之不可下移，未知治道之綱也。一道德，同風俗，教出於上之謂也。

一一

有其始之，則已之也難，是以君子慎乎其始之也。西域通塞，初無當於中國與匈奴之彊弱。乃自張開始之，班超繼之，中國震而矜之曰：吾以斷匈奴之右臂。於是匈奴亦因而曰：是可以為吾右臂也。迨安帝之世，羌寇起，隴西隔絕，涼州幾棄，匈奴於是因車師攻殺後部司馬，又殺墩煌長史索班，蓋至是而西城不可棄矣。公卿乃始欲閉玉門、絕西域，置河西、隴右剝床及膚之禍於不恤，班勇力爭其不可，勇之策賢於其父超矣。非勇之果賢也，時異而勢不容已也。乃超之出，無撓之者，而重撓勇。勇策不用，漢師不出，匈奴寇抄不息，沈氐因之而亂。害極於鄧騭之庸愞，而禍始於張騫之挑引。故曰有其始之，則已之也尋也。

鄭於臺、楚，非果系重輕。而楚爭之晉因爭之；晉爭之，楚益爭之；疲天下之兵力百餘年，而兩皆無據。高歡、宇文泰之玉璧，朱友貞、李存勗之楊劉，一旦而以存亡系之；非其存亡之果系也，力盡於此，而餘地皆虛，徒使其土之民人蹂躪而殆無遺種，皆始之者貽之，孰有能包舉興亡勝敗之大而遊心於餘地者乎？易曰：「非所據而據焉，身必危。」凡見可據者，皆非據也，遊士炫其謀，武人張其功，後欲已之而不能，故君子必慎乎其始之也。

一二

潁川杜根上書鄧後歸政安帝，後怒，撲殺之，得蘇，逃宜城山中為酒家保，積十五年，後死乃出。或問以何不投知故而自苦，根言：「發露，禍及親故。」智哉根乎！何也？親故之能托生死者不易得也。非謂夫叛而執之也，為根之知交者應不至此也。好義之心茍不敵其私利之情，則其氣先餒；好義之心與私利之情相半，即不相半而不能忘，其神必亂；氣餒神亂，耳目不能自主，周旋卻顧，示人以可疑，則愈密而愈疏，故義利交戰於胸者，必交受其禍。今有人於此，而人或投之，鄰裏鄉黨不問焉者，以適然聽之也。唯大勇者，為能以適然處變；不然，則如酒家之本不覺而固適然者也。非此而必不能矣。

嗚呼！士不幸而處亂世，不屈於邪，而抑未可以死，緩急固時有矣，而可不慎所依乎！好苛禮而不簡者，恤小利而形於色者，多疑而好謀者，貌願謹而勤小物者，吊死問疾而多為容者，皆不可依者也，可弗慎邪？

一三

處士之徵而不受命者多矣：或誌過亢而不知時者也；或名高而藏其拙者也；或覬公孤師保之尊而躐級以不屑小官者也；吾於薛包獨有取焉。包以至行聞，盡孝友、飭門內之修而已；自盡以求仁，而無矯畢驚人之節，初未嘗規畫天人，謂己有以利天下也。漢征之而拜侍中，非其事也，固非其誌也。包曰：吾以盡吾門內之修，天子知我征我以風示天下，而德不孤矣；吾未嘗有匡濟之心，而何用仕為！

奚以知其然也？以包之所為，皆循循乎父子兄弟之閉，非襄楷、郎凱、樊英窺測天人，舍己而求諸人者比也。而漢之授以侍中，抑非其道。侍中者，出入諷議之臣也。當安帝之世，外羌戎，內盜賊，外戚、阿母、宦寺，交相煽搆，此大人搏捖斡運見功之地，而包之誌略固不及此。非天下有不可為之時，而非包敦篤修能所堪之任也，則漢任之固不以其道矣。善處包者，使分司徒之教職，而任之癢序，則得矣。不則使治一郡，以興教化、撫貧弱，敷其潔己愛物之德，治績懋焉。如之何以侍中任之邪！包之以死乞免，度己量時之道允協矣；豈誌亢名高薄小位而覬公孤者類哉？

龍有潛也，有見也，有亢也。孔子知不可而為，聖人之亢也；伊呂之興，大人之見也；包之終隱，君子之潛也。潛者，非必他日之見也，道在潛，終身潛焉可矣。

一四

安帝之不德，豈至如昌邑王賀之荒悖哉！立十五年矣，鄧後寵平原王翼，欲廢帝而立之；杜根請帝親政，而撲殺之；視天位如置棊，任其喜怒，後之惡烈於呂、武矣。伊尹之放太甲，未嘗他有援立，示必反之也。昌邑王之不可一日為君，霍光之不幸，而又幸得宣帝之賢也。且昌邑既廢，始求宣帝於民閉，未嘗豫扳宣帝而後廢昌邑也。鄧後以婦人而輔以碌碌之鄧騭，予奪在手，唯意所授，瀆大倫，玩神器，君子所必誅勿赦也。鄧後死，王聖、李閏乘權而亂政，繇安帝之不君，可謂後之先識而誌安社稷乎？

乃抑稽聖、閏之得以蠱帝而逞者，誰使然也？十五載見郊見廟之天子，不能自保，大臣弗能救也，小臣越位孤鳴而置之死也，舍保母宦寺而誰依邪？易位之僇辱，與死接踵，自非上哲反己自彊以潛消內釁，則免己於死而固其位，奚暇擇阿母宦寺之非，而不以為恩哉！宦寺之終亡漢，李閏、江京始之也，而實鄧後之反激以延進之也。

一五

建元中，守相坐臟，禁錮二世。劉愷以謂「惡惡止其身，春秋之義，請除其禁」，持平之論也。抑書曰：「刑亂國、用重典。」從重以挽極重之勢，施之亂國，亦詎不可哉？

人之貪墨無厭、罪罟不恤者，豈其性然？抑其習之浸淫者不能自拔也。身為王臣，已離饑寒之苦，而漁獵不已，愚之不瘳，何至於是！斥田廬，藏珠玉，飾第宅，侈婚嫁，潤及子孫，姻亞族黨稱弗絕，則相尚以迷，雖身受歐刀而忘之矣。妻妾子女環向以相索，始於獻笑，中於垂泣，終則怨謫交加而無日得安於其室；則自非卓然自立者，且求徽纆叢棘之不加於身，勿寧他日之系項伏鑕以偷免於且夕也。一行為吏，身為子孫之仆隸，驅使死辱而莫能逃，乃伏法以還，彼且握爵銜憲，施施自得，不復憶祖父之慘傷。嗚呼！孱柔者內偪於淫威，甚於國憲，亦大可矜也已！

故貪墨者，其人也；所以貪墨者，其子孫也；拔本憲源，施以禁錮之罰，俾得謝入室之遍謫，亦詎不可哉？為子孫者，雖擁肥奡立，而士類弗齒；即甚不肖，忘情仕進，然世胄恥與為婚姻，人士羞與為朋侶，守令可持法以相按治，仇怨可抗顏以相報復。則子孫先怵，妻妾內憂，庸謹之夫，亦可藉手以寡怨於百姓。則非但弭生民之蟊賊，且以旌則善類，曲全中材，而風俗亦繇之易矣。

惡惡止其身，非此之謂也。三代世祿，士不憂貧，雖貪而無為子孫計者，先世之澤，不可自一人而斬也。

一六

治天下之綱紀，非徒以其名也。其實在，其名雖易，綱紀存焉。其實亡，其名存，獨爭其名，奚益哉！

宰相之任，唐、虞之百揆合於一，周之三公分於三；其致治者，非分合之為之，君正於上，而任得其人也。其合也，位次於天子；其分也，職別於專司。然而雖分，必有統之者以合其分。要因乎上所重，而天下之權歸之。天子孚以一心，而躬親重任，唯待贊襄則一也。自漢以後，名數易而權數移，移之有得有失，論者舉而歸功過於名；，天豈其名哉？操之者之失其實，則末繇以治也。

西漢置丞和而無實，權移於大將軍；故昌邑之廢，楊敞委隨，而生死莫能自必。東漢立三公而無實，權移於尚書；故陳忠因災畢策免三公，上書力爭，言選舉誅賞不當一繇尚書。兩漢之畢，丞相合而三公分，然其權之上移於將軍、下移於尚書同也。晉之中書監，猶尚書也。唐之三省，猶三公也。宋以參知分宰相之權，南宋立左右相，而移權於平章。永樂以降，名為分任九卿，而權歸內閣。或分或合，或置或罷，互相為監，而互相為因。

若其所以或治或亂者，非此也；人不擇則望輕，心不孚則事礙，天子不躬親，而旁撓之者，非外戚則宦寺也。使大將軍而以德選，則任大將軍可矣。使尚書中書而以德進，則任兩省可矣。丞相三公其名也，唐、虞、殷、周不相師也。懲權奸而分任於參知，下移於內閣，惡在參知內閣之不足以擅權而懷奸也？上移於大將軍，而僅以寵外戚；下移於內閣，而實以授宦寺；豈其名之去之哉？實去之耳。天子不躬親，而日與居者，婢妾之與奄腐；不此之防，徒以虛名爭崇卑分合之得失，亦末矣。

為公輔爭名不如爭實；其爭實也，爭權不如爭道：非勵精親政而慎選有德，皆末也。熒惑守心而翟方進賜死，地震而陳褒策免，其時獨無天子乎？

一七

周之進士也，雖雲鄉舉裏選，而必貢自諸侯與卿大夫；非諸侯與卿大夫，未有能達於天子者也。已而大夫執政，士之仕也，必於大夫；非大夫，未有能達於諸侯者也。漢之辟召自州郡，非州郡，未有能達於三公者也；非三公，未有能達於天子者也。魏、晉之選舉，中正司九品之升降；非中正，未有能達於吏部者也。隋設進士科，而唐以下因之，益以明經、學究、童子諸科，與太學上舍之選，學校歲貢之士；逮及任子掾吏，皆特達而登仕籍；士無不可自達於天子。而猶有依附權門、失身匪類、墮其召節者，此尚何所委咎哉！

周末之政在大夫也，聖門之賢，亢誌陋巷，顏、閔而已；冉有之失身季氏，子路之失身孔悝，夫豈有康衢之可繇而趨邪徑哉！士之仕也，猶農夫之耕也；無畇畇之隰，則阪田雖確，而不能已於薦蓘。故自隋以上，清直端潔之士，限以地，迫以時，失身於薦辟之匪人，而不免於公論之彈射，士之不幸也，古之不今若也。

楊伯起之剛方，而譖之者以鄧氏故吏為其罪；鄧騭辟震，而震不能辭，時使然也。崔瑗之持正，欲說閻顯立濟陰王，不能見顯，因陳禪以進說，禪不代達，猶以顯累，終身被斥；瑗受顯之辟召，而不能辭，時使然也。夫二子皆有求、路不可奪之節，而浮雲之翳，白日減輝。自非蟄龍屈蠖，學顏、閔而終潛德，遭世末流，亦將如之何哉！

後世貢舉法行，舉主門生雖有不相忘之雅，而一峰之於南陽，念菴之於江陵，抗疏劾之，而不以為嫌。然且有別托蹊徑以呈身邪黨者；使當晉、漢以上，其不為郗慮、賈充之躬任弒逆者幾何也？覽伯起、子玉之始終，為之深悼，而士可以不恤其身故？

一八

人之至不仁而欲賴以為寵，人之至不祥而欲附以為援，天下之至愚，成天下之大惡，終陷天下之大刑，其能免乎？

人主即至愚且忍，未有不欲其子為天子者也。其或有所廢者，必有所立，類皆私嬖妾、寵庶孽，而要亦授於其子。安帝僅一子爾，旁無嬖庶，年甫十歲，性猶婉順，而惑於宦寺，忍棄之鐘下，而不恤己之無苗裔，此誠古今之至不仁者矣。奄人之崇惡也，毒螫善類，攻畢己以行私爾。即至傷及元良，如伊戾、趙高之為，亦陰有攀附，仍不舍其君之子，而但逞於一時。王聖、江京、樊豐之瑣瑣懷忿於王男、邴吉，而怨及國本，吾君僅有一子，而敢摧折以瀕於死亡，此誠天下之至不祥者矣。而耿寶無知，喪心失誌，徇至不祥之人，行至不仁之事，惑古今至愚至忍之安帝，賴其寵祿，而附險毒之奄妾以為援；帝死未寒，寶先死於閻顯之手，與聖、豐而俱爐。嗚呼！不可與為父子者：必不可與為君臣。不可與為君臣者，必不可與為朋友。寶也、顯也、京也、豐也，歧首之蛇，還自相噬，而閻後亦因以斃。按順帝雖納周舉之諫，復朝閻後，而數日後閻後輒崩，其死於見迫可知，史諱言之耳。不仁之尤，不祥之甚，未有能終日者也。劉授、劉熹、馮石之為三公，緘默不言，辱人賤行，身逸鉄鉞，而恥心蕩然矣。