重慶市人民代表大會常務委員會關於加快高等級公路建設和加強高等級公路管理的決議
| 重慶市人民代表大會常務委員會關於加快高等級公路建設和加強高等級公路管理的決議 制定機關：重慶市人民代表大會常務委員會 |
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重慶市人民代表大會常務委員會關於加快高等級公路建設和加強高等級公路管理的決議
(1998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會
第八次會議通過)
重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第八次會議聽取並審議了重慶市交通局局長胡振業受市人民政府委託所作的《關於重慶市高等級公路建設和管理的情況匯報》。會議認為，發展高等級公路有利於優化生產力布局，改善投資環境，擴大對外開放，加快經濟建設，增強綜合實力，是實現我市經濟和社會發展戰略目標的一項戰略性措施。重慶直轄市成立後，市人民政府十分重視公路交通建設，加強領導、狠抓規劃，精心組織，迅速推動了全市高等級公路的建設，取得了可喜的成績。
高等級公路的管理不僅應當適合其自身獨有的特點，還必須適應其發展速度與規模。我市自1994年開通的第一條成渝重慶段高速公路，根據國辦發〔1992〕16號文件精神進行的管理模式改革試點，取得了較為明顯的經濟和社會效益，結合我市實際是可行的，應予肯定。
當前，我市高等級公路的建設進入了一個新的重要發展階段，為了進一步加快高等級公路建設，切實加強高等級公路管理，特作出如下決議：
一、完善規劃，籌措資金，加快主骨架公路建設。市人民政府要充分利用當前優先發展基礎設施的產業政策，切實加強對高等級公路建設和管理的領導。一是要抓緊組織《1997--2010年骨架公路和庫區公路網規劃》，並根據我市經濟社會發展的實際，適時調整和完善規劃，使規劃更加科學、合理、可行；二是要深化投融資體制改革，加大招商引資力度，多渠道、多形式籌措建設資金，加快我市高等級公路的建設；三是要充分調動市和區縣(自治縣)兩個積極性，統籌協調有關政策，加強督促和檢查，推動全市大規模、大範圍、多層次、高標準地建設公路。
二、精心組織和施工，確保工程質量和進度。市人民政府有關部門和區縣(自治縣)人民政府要嚴格貫徹執行市人民政府關於高等級公路建設徵地分級責任制和徵地拆遷補償、安置等有關政策，及時協調和妥善處理高等級公路建設中出現的徵地、房屋和地下管線拆遷等問題，對阻撓和妨礙公路工程建設的，要採取措施堅決制止。對因未及時、妥善處理以上問題，以致影響社會安定，延誤工期造成重大損失的，要追究有關人員的責任。要進一步加強設計、施工和建設資金的管理，堅持和完善招標投標制度，注重高等級公路建設人才的培養，充分利用科學技術成果。交通管理部門對立項建設的高等級公路要精心組織設計，加強施工監理，確保施工質量達到設計標準。需要更改設計的，必須由建設單位組織專家進行可行性論證，並按規定程序報批後方可實施。
三、繼續實行、"統一管理、綜合執法"的管理模式，切實加強高等級公路管理。市人民政府要進一步總結和推廣成渝重慶段高速公路管理的組織機構形式，按照"統一管理、綜合執法"的管理模式和安全、高速、高效、暢通、低成本的管理要求，認真搞好對即將建成的高速公路和其他有封閉設施的高等級公路的管理。
四、加快高等級公路建設和管理的地方立法。市人大有關專門委員會和市人民政府有關都門要把高等級公路建設和管理的立法工作儘快納入工作日程，積極組織力量，深入開展調查研究，認真總結我市和各地高等級公路建設和管理的經驗，對我市高等級公路的建設規劃、資金籌措、招標投標、設計、施工、管理等進行規範，將高等級公路建設和管理納入法制軌道，確保我市高等級公路建設的快速、健康發展。
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