阿勒泰地區第三次全國國土調查主要數據公報

阿勒泰地區第三次全國國土調查主要數據公報
制定機關：阿勒泰地區第三次全國國土調查領導小組辦公室、阿勒泰地區自然資源局、阿勒泰地區統計局
2022年4月12日

按照自治區統一部署，2017年11月，阿勒泰地區第三次全國國土調查工作（以下簡稱阿勒泰地區「三調）啟動開展。阿勒泰地區「三調」以2019年12月31日為標準時點，全面採用國家下發的優於1米分辨率衛星遙感影像作為調查底圖，廣泛應用移動互聯網、雲計算、無人機等新技術，創新運用「互聯網＋調查」機制，全流程嚴格實行質量管控，歷時三年，160餘名工作人員參與調查工作，匯集43餘萬個調查圖斑數據，全面查清了全地區7個縣級調查單元國土利用現狀。現將主要地類數據公布如下：

一、耕地448117.20公頃（672.18萬畝）

其中：水澆地440898.30公頃（661.35萬畝），占全地區耕地的98.39%；旱地7218.90公頃（10.83萬畝），占全地區的耕地1.61%。主要分布在福海縣、阿勒泰市、哈巴河縣，占全地區耕地的67.62%。位於2度以下坡度（含2度）的耕地416449.95公頃(624.68萬畝），占全地區耕地的92.94%；位於2-6度坡度（含6度）的耕地30214.52公頃（45.32萬畝），占全地區耕地的6.74%；位於6-15度坡度（含15度）的耕地1441.72公頃（2.16萬畝），占全地區耕地的0.32%；位於15-25度坡度（含25度）的耕地11.01公頃（0.02萬畝）。

二、園地5299.68公頃（7.95萬畝）

其中：果園141.51公頃（0.21萬畝），占全地區園地的2.67%；其他園地5158.17公頃（7.74萬畝），占全地區園地的97.33%。園地主要分布在青河縣、哈巴河縣，占全地區園地的91.00%。

三、林地1393843.93公頃（2090.77萬畝）

其中：喬木林地639834.44公頃（959.75萬畝），占全地區林地的45.90%；灌木林地644903.70公頃（967.36萬畝）,占全地區林地的46.27%；其他林地109105.79公頃（163.66萬畝），占全地區林地的7.83%。林地主要分布在布爾津縣、富蘊縣、哈巴河縣，占全地區林地的58.86%。

四、草地8864032.46公頃（13296.05萬畝）

其中：天然牧草地7391786.29公頃（11087.68萬畝），占全地區草地的83.39%；人工牧草地16671.19公頃（25.01萬畝），占全地區草地的0.19%；其他草地1455574.98公頃(2183.36萬畝），占全地區草地的16.42%。草地主要分布在富蘊縣、福海縣、青河縣，占全地區草地的73.41%。

五、濕地105622.57公頃（158.43萬畝）

其中：森林沼澤479.48公頃（0.72萬畝）,占全地區濕地的0.45%；灌叢沼澤13982.32公頃（20.97萬畝），占全地區濕地的13.24%；沼澤草地64459.37公頃（96.69萬畝）,占全地區濕地的61.03%；內陸灘涂10689.11公頃（16.03萬畝），占全地區濕地的10.12%；沼澤地16012.29公頃（24.02萬畝），占全地區濕地的15.16%。濕地主要分布在哈巴河縣、阿勒泰市、布爾津縣，占全地區濕地的61.26%。

六、城鎮村及工礦用地58199.85公頃（87.30萬畝）

其中：城市用地1458.54公頃（2.19萬畝），占全地區城鎮村及工礦用地的2.51%；建制鎮用地7365.67公頃（11.05萬畝），占全地區城鎮村及工礦用地的12.66%；村莊用地

31341.89公頃（47.01萬畝），占全地區城鎮村及工礦用地的53.84%；採礦用地16153.74公頃（24.23萬畝），占全地區城鎮村及工礦用地的27.76%；風景名勝及特殊用地1880.01公頃（2.82萬畝），占全地區城鎮村及工礦用地的3.23%。

七、交通運輸用地36455.13公頃（54.68萬畝）。

其中：鐵路用地2508.45公頃（3.76萬畝），占全地區

交通運輸用地的6.88%；公路用地18032.74公頃（27.05萬畝），占全地區交通運輸用地的49.47%；農村道路14732.00公頃（22.10萬畝），占全地區交通運輸用地的40.41%;機場用地883.58公頃（1.32萬畝），占全地區交通運輸用地的2.42%；管道運輸用地298.36公頃（0.45萬畝），占全地區交通運輸用地的0.82%。

八、水域及水利設施用地259323.93公頃（388.99萬畝)

其中：河流水面39803.00公頃（59.71萬畝），占全地區水域及水利設施用地的15.35%；湖泊水面114147.43公頃(171.22萬畝），占全地區水域及水利設施用地的44.02%;水庫水面31148.07公頃（46.72萬畝），占全地區水域及水利設施用地的12.01%；坑塘水面18331.82公頃（27.50萬畝）,占全地區水域及水利設施用地的7.07%；溝渠32867.31公頃(49.30萬畝），占全地區水域及水利設施用地的12.67%;水工建築用地6894.64公頃（10.34萬畝），占全地區水域及水利設施用地的2.66%；冰川及常年積雪16131.66公頃(24.20萬畝），占全地區水域及水利設施用地的6.22%。福海縣、布爾津縣、阿勒泰市水域面積較大，占全地區水域及水利設施用地的82.15%。

「三調」是一次重大國情國力調查，也是黨和國家機構改革後統一開展的自然資源基礎調查。阿勒泰地區「三調」數據成果全面客觀地反映了全地區國土利用狀況，也反映出耕地保護、生態建設、節約集約用地方面存在的問題，必須採取有針對性的措施加以改進。

堅持最嚴格的耕地保護制度，加大國土綜合整治和高標準農田建設力度，壓實各級黨委和政府耕地保護責任，實行黨政同責。堅決遏制耕地「非農化」、嚴格管控「非糧化」，從嚴控制耕地轉為其他農用地。從嚴查處各類違法違規占用耕地或改變耕地用途行為。規範完善耕地占補平衡，以水定地，依據水資源承載能力合理確定耕地保有量，科學劃定永久基本農田，確保完成國家下達的耕地保護目標。

堅持最嚴格的生態環境保護制度，確保生態空間不減少，生態安全得到保障。嚴格落實生態保護紅線管控，將生態保護紅線納入阿勒泰地區各級國土空間規劃，嚴格落實並監督實施，確保生態重要區域的生態安全。尊重自然規律，統籌山水林田湖草沙冰整體保護、系統治理，科學布局和組織實施重要生態系統保護和修復重大工程。

堅持最嚴格的節約用地制度，促進建設用地集約高效使用。嚴格管控新增建設用地規模，推動城鄉存量建設用地開發利用，全面提升城鎮村及工礦用地集約節約水平。結合阿勒泰地區國土空間規劃編制，科學合理劃定城鎮開發邊界，科學編制村莊規劃，盤活存量土地，促進農村一二三產業融合發展。強化土地使用標準和節約集約用地評價，大力推廣節地模式。

阿勒泰地區「三調」成果是阿勒泰地區制定經濟社會發展重大戰略規劃、重要政策舉措的基本依據。通過加強阿勒泰地區「三調」成果共享應用，將其作為國土空間規劃和各類相關專項規劃的統一基數、統一底圖，推進新疆治理體系和治理能力現代化。