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據《指南》的要求和各地區、各羊位的探索實踐，現就構建雙重預防機制提出以下意見：
一、總體思路和工作目標
（一）總體思路。準確把握安全生產的特點和規律，堅持風險預控、關口前移，全面推行安全鳳險分級管控，進一步強化隱患排查治理，推進事故預防工作科學化、信息化、標準化，實現把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。
（二）工作目標。儘快建立健全安全風險分級管控和隱患排查（治理的工作制度和規範，完善技術工程支撐，智能化管控、第三方專業化服務的保障措施，實現企業安全風險自辨自控、隱患自查自治，形成政府領導有力、部門監管有效、企亞責任落實、社會參與有序的工作格局，提升安全生產整體預控能力，夯實遏制重特大事故的堅強基礎。
二、着力構建企業雙重預防機制
（一）全面開展安全風險辮識。各地區要指導推動各類企業按照有關制度和規範，針對本企業類型和特點，制定科學的安全風險辨識程序和方法，全面開展安全風險辨識。企業要組織專家和全體員工，採取安全績效獎懲等有效措施，全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險，做到系統、全面、無遺漏，並持續更新完善。
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