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附文

[原件:英文]

代表歐洲聯盟及其成員國為 2022 年 3 月 7 日安全理事會關於「對國際和平與安全的威脅」的簡報會提交的書面發言

我榮幸地代表歐洲聯盟及其 27 個成員國提交此書面發言。候選國北馬其頓、黑山和阿爾巴尼亞、穩定與結盟進程國[1]及潛在候選 國波斯尼亞和黑塞哥維那、歐洲自由貿易聯盟國冰島以及摩爾多瓦共和國和格魯吉亞均贊同本發言。

歐洲聯盟及其成員國對迅速惡化的烏克蘭局勢深感關切。俄羅斯對烏克蘭的侵略正在造成人道主義災難,包括對於該國 750 萬生活在戰爭恐怖陰雲下的兒童來說。我們昨天目睹了俄羅斯在 Irpin 的軍事打擊,一戶有兩個孩子的家庭和其他幾個試圖逃離俄羅斯侵略的平民在這次軍事打擊中喪生。我們看到赫爾松的和平抗議者遭到俄羅斯部隊槍擊,記者在基輔附近遭到襲擊。這些令人震驚的行為違反了國際人道法、日內瓦四公約和多項安全理事會決議(包括第 1265(1999)號、第 1738(2006)號和第 2222(2015)號決議)。我們最強烈地譴責俄羅斯的侵略行為。近幾日來,歐洲聯盟與烏克蘭及世界各地的國家攜手加強了外交努力,要求俄羅斯停止敵對行動。國際法和國際人道法必須得到維護。上周大會和人權理事會以壓倒性多數通過的各項決議是國際社會為此發出的一個強烈信息。人權理事會設立了一個調查委員會,從而在打擊有罪不罰現象方面向前邁出了一步。我們也歡迎國際刑事法院檢察官在包括所有歐洲聯盟成員國在內的 39 個締約國向法院提交情勢後,開始對烏克蘭局勢進行調查。那些違反國際人道法和日內瓦四公約的人將被追究責任。

俄羅斯的侵略造成了廣泛的人類痛苦和無數平民傷亡,民用基礎設施遭到破壞,進而影響到包括學校和醫院在內的基本服務,大量民眾流離失所,八年衝突造成的現有人道主義需求進一步激增。我們痛惜平民在被圍困城市中的危急處境,他們無法獲得水、電、暖氣和基本救濟。我們呼籲所有各方充分遵守國際人道法的有關規定,包括 1949 年日內瓦四公約及其 1977 年第一附加議定書。必須根據國際人道法保護平民和民用基礎設施。這包括禁止濫用爆炸性武器,特別是在人口稠密的城市地區。關於使用集束彈藥的報告令人深感擔憂。絕不能將平民作為目標,必須追究對平民實施任何暴力或虐待行為的人的責任。准入限制和迅速變化的前線阻礙了急需的人道主義援助的交付。與此同時,平民迫切需要獲得住所、糧食、水、保健和保護。我們促請所有各方允許快速、安全和不受阻礙的人道主義援助准入,並向所有有需要的人提供協助,無論他們在哪裡。因此必須建立人道主義走廊並暫時停火,以便從速向所有需要幫助的人

  1. 北馬其頓、黑山和阿爾巴尼亞仍然是穩定與結盟進程的一部分。