中共黄南州委 关于在我州严格管理外国货物、 禁止银元流通的指示

中共黄南州委关于在我州严格管理外国货物、禁止银元流通的指示
中共黄南州委
1957年12月30日

中央于10月4日发出了“严格管理外国货物经由西藏流入内地各省区的指示”。省委、省人委为贯彻上述指示于10月9日发出了联合指示。我们必须认识中央这一决定，是党在八届三中全会后，在经济战线上又一英明、正确、适时的重大措施，它对保证国家社会主义建设、促进社会主义改造具有重大意义。为此，必须坚决保证贯彻执行。

几年来，我州曾兑出银元240余万枚，这在当时对开展各项工作，争取民族宗教领袖人物、团结各族人民群众、活跃物资交流、促进农牧业生产的发展，起了一定的积极作用。但是，随着人民群众思想觉悟的提高。人民币获得了广大农牧民群众的普遍信任。因此，人民币与银元继续混合流通已无必要。且银元已变成一些投机奸商扰乱金融、贩运私货、谋取暴利、肥己损公的主要手段。特别是一些参政的民族宗教上层人物，亦大量进行非法走私活动，甚至利用职权之便，大量兑换银元，勒索群众，危害国家建设，阻碍国家对他们的社会主义改造和思想改造。因此，严格管理外货，禁止银元流通后，必将引起他们的不满，并从各方面反映出抵触情绪。牧区人民由于有长期使用银元的习惯亦可能产生怀疑和顾虑。故，这一工作如果作不好，可能对开展冬季生产和即将到来的农牧业改造高潮发生不利影响。因此，除应坚决贯彻执行省委、省人委指示中的有关具体规定外，我州决定州、县贸易公司为统一收购外货机构，对于已流入我州的外货，凡未缴纳国家税收者，一律予以补征，并决定命令公布后，同仁的隆务、保安、尖扎的马克堂、康家应在5天内，全州其他地区在10天内，一律由货主向税务机关申报补税，把货物交售于指定机构。逾期即按违法走私论处。为此，应注意作好如下几点:

（一）各县即应召开县人委、协商委员和有关民族宗教领袖人物座谈会，区（乡）委亦应召集当地中上层代表和宗教人士进行座谈。会上由扎喜同志传达国家这一措施，详细述外货大量内流，以及一部分投机商人扰乱金融、贩运私货、进行非法走私活动，对国家，对人民群众造成的危害。特别对参政民族宗教领袖人物，应耐心向他们解释，贩运外货，进行非法走私活动，不仅和各族人民群众长远利益不相容，而且会降低自己在人民群众中的威信，失去人民群众对自己应有的尊重和信任。启发他们热爱祖国、热爱社会主义、维护各族人民的整体利益，把资金投入正当经营。同时，应肯定国家对实行这一措施的坚定态度。使他们明自，如果继续进行非法走私活动，不仅无利可得，而且将受到国家法律制裁，以便沟通他们的思想认识，堵塞其有利可图，继续非法走私的任何幻想。其次，应向全体机关干部、职工、军人传达中央、省委指示精神，统一思想认识，割断国家人员和走私活动的任何联系，保证不买走私货物，包庇走私活动。同时，由州委宣传部提出统一宣传提纲，发给下乡干部，结合冬季生产，利用各种形式向广大农牧民群众进行广泛宣传，以便从各方面保证这一重大措施顺利实现。

（二）禁止银元流通、严格管理外货后，人民币的流通量将会增大可能出现一时大量购买物资的紧张情况。因此，各县委应责成各有关部门很好安排市场供应，除粮食、食油、布匹仍应严格控制销售、出售外，其他生产、生活资料、日用百货、副食品等必须作好充分准备，以便保证市场需要和物价稳定，消除部分人对国家实行这一措施后可能产生的怀疑和顾虑。

（三）州、县贸易公司，应迅速作好一系列准备工作，保证将交售的外货如期登记、收买。至于哪些商品收购？哪些不收购？以及收购价格等应根据省商业厅有关规定办理。

（四）各级公安、税收、银行、司法部门应密切联系互相配合，采取必要措施加强缉私工作。待命令公布后，按规定时间对隐藏不报的外国货物，经州、县委批准即应组织检查，特别应加强工作基础薄弱和与邻县接壤的边远地区的工作，以达堵死银元黑市和走私道路，使私货无路可走，无处可蔵，只得出售于国家指定的机构。

（五）随时注意反革命分子造谣破坏。若发现谣言即应追根究底，并在群众中予以揭发，个别严重分子，应依法惩处，以免蛊惑群众。

（六）对继续进行违法走私、捣贩银元分子，可根据情节轻重按照指示原则，及时给予处理，以便打击不法分子，从法律上保证国家命令的执行。

总之，各县委除应坚决遵照省委、省人委指示中所规定的从思想上、组织上作好充分准备工作外，并把可能发生的所有漏洞，想尽一切办法，统统堵死，以利这一重大措施的顺利实施。

以上希各县委遵照执行，不要之处请省委指示。