欽定續通志 (四庫全書本)/卷155
欽定續通志 卷一百五十五 |
欽定四庫全書
欽定續通志卷一百五十五
食貨略
漕運
唐懿宗咸通元年南蠻䧟交趾徴諸道兵赴嶺南詔湖南水運自湘江至澪渠并江西水運以饋行營諸軍泝運艱難軍屯廣州乏食潤州人陳磻石詣闕言海船至福建徃來大船一隻可致千石自福建不一月至廣州得船數十艘便可得三五萬石勝於江西湖南溯流運糧又引劉裕海路進軍破盧循故事乃以磻石為鹽鐡巡官徃揚子縣專督海運於是軍不闕供憲宗元和十一年始置淮潁水運揚子等諸院其功比汴運較省寳厯二年鹽鐡使王播奏開揚州古七里港通舊官河以濟運 後唐莊宗同光三年吏部尚書李琪奏請敇下諸道合差百姓轉般之數有能出力運官物到京者五百石以上白身授一資初任州縣官有官者依資次遷授欠選者便與放選千石以上至萬石者不拘文武顯加酬賞此亦轉倉贍軍之一術也敇租庸司下諸州有應募者聞奏施行明宗長興四年三司使奏洛河水運自洛口至京徃來牽船下卸皆是水運牙官每人管定四十石今洛岸至倉門稍逺牙官轉運艱難欲於洛河北岸别鑿一灣引船直至倉門下卸從之周世宗顯徳二年上謂侍臣曰轉輸之物向來皆給斗耗自漢以來不與支破倉廪所納新物尚有破耗况水路所般豈無損失今後每石宜與耗一斗四年詔䟽下汴水一派北至於五丈河又東北達於濟自是齊魯之舟檝皆至京師六年命侍衛馬軍都指揮使韓令坤自京東疏汴導汴水至蔡水以通陳潁之漕侍衛歩軍都指揮使袁彦浚五丈河〈按通鑑作五丈渠今依宋史及通考作五丈河〉以通青鄆之漕 宋初東京之制受四方之運者謂之轉般倉曰永豐通濟萬盈廣衍延豐順成濟逺富國皆受江淮所運謂之東河亦謂之裏河曰永濟永富受懷孟等州所運謂之西河曰廣濟第一受潁夀等州所運謂之南河亦謂之外河曰廣積廣儲受曹濮等州所運謂之北河受京畿之租者謂之税倉曰廣濟受京東諸縣廣積第一左右騏驥天駟監凡三倉受京北諸縣左天廏坊倉受京西諸縣大盈右天廏二倉受京南諸縣其漕運所㑹則有轉般倉太宗端拱元年徐休復上言京師内外凡大小二十五倉官吏四百二人計每嵗所給不下四百萬石望自今米麥菽各以一百萬石為一界每界命常㕘官供奉官殿直各一人専知副知各二人凡七人共掌之詔可然四河所運之粟未有定制太平興國六年汴河歳運江淮米三百萬石菽一百萬石黄河粟五十萬石菽三十萬石惠民河粟四十萬石菽二十萬石廣濟河粟十二萬石非水旱大蠲民租未常不及其數至道初汴河運米至五百八十萬石自是京城積粟盈溢真宗大中祥符初至七百萬石凡水運自淮南江南荆湖南北路所運粟於揚真楚泗州四處置倉以受其輸既而分調舟船泝流而至京師發運使領之陜西諸州菽粟自黄河三門沿流由汴河而至亦置發運使領之陳潁許蔡光夀等六州之粟帛由石塘惠民河而至京東十七州之粟帛由廣濟河而至皆有京朝官廷臣督之凡三水皆通漕運河北衛州東北由御河達乾寕軍仁宗嘉祐中詔減漕船三百艘〈按蘇軾文集軾知揚州時上言嘉祐以後漕運米數漸減綱運之船多攬載貨物漕運之𡚁愈多故米數逺不及宋初云〉熙寕七年詔委官疏浚廣濟河増置漕舟依舊運京東米上供十年提舉汴河隄岸司言京東地富榖粟可以漕運但以河水淺澁不能通舟近修京東河岸開斗門通廣濟河為利甚大今請通津門裏汴河岸東城裏三十歩内開河一道及置斗門上安水磨下通廣濟河應接行運從之徽宗政和元年張根為江西轉運副使嵗漕米百二十萬以給中都江南州郡僻逺官吏艱於督趣根常存三十萬石於本司為轉輸之本以寛諸郡時甚稱之髙宗建炎初詔諸路綱米以三分之一輸行在所餘赴京師二年詔二廣湖南北江東西路綱運赴江寕府福建兩浙赴平江府京畿淮南京東西河北陜西及川綱並赴行在又詔二廣湖南北綱運如經由兩浙亦許赴平江送納福建綱運經由江東西亦許赴江寜府送納紹興初因地之宜以兩浙粟專供行在以江東之粟餉淮東以江西之粟餉淮西荆湖之粟餉鄂岳荆南量所運之數責漕臣将輸歸其餘于行在〈按呉曾能改齋録曰本朝嵗漕米六百萬石而江西居三分之一蓋天下漕米多取於東南而東南之米多取於江西也〉 遼聖宗太平時燕大饑户部副使王嘉獻計造船使民諳海事者漕粟以賑燕民 金都於燕東去潞水五十里故為閘以節高良河白蓮潭諸水以通山東河北之粟凡諸路瀕河之城則置倉以貯世宗之世言者請開盧溝金口以通漕運役衆數年竟無成功其後但以車輓其制春運以冰消行暑兩畢秋運以八月行冰凝畢時劉璣為同知漕運使事奏漕户顧直太高虚糜官物宜裁損以省官錢上是其言章宗明昌三年尚書省奏遼東北京路米粟素饒宜航海以逹山東昨以按視東京近海之地自大務清口并咸平銅善館皆可置倉貯粟以通漕運若山東河北荒歉即可運以相濟制曰可六年以北邉糧運括羣牧駞因以金銀雜綵備賞勞宣宗元光元年造舟運糧由大慶闗以抵湖城 元世祖中統四年詔北京運米五千石赴開平其車牛之用並從官給至元十三年遣瀘州屯軍轉漕重慶然自丞相巴延獻海運之言江南之糧分為春夏二運至於京師蓋巴延平江南時嘗命張瑄朱清等以宋庫藏圖籍自崇明州從海道載至京師而運糧則自浙西渉江至淮由黄河逆水至平灤旱站陸運至淇門入御河以達於京後又開濟州泗河自淮至新開河由大清河利津河至海因海口沙壅又從東阿旱站運至臨清入御河至元十九年巴延請於朝廷命上海總管羅璧朱清張瑄等遣平底海船六十艘運糧四萬六千餘石從海道至京師然創行海洋沿山求㠗風信失時明年始至直沽又立京畿江淮漕運司二仍各置分司以督綱運又立萬户府二分新河軍士水手及船於揚州平灤兩處運糧命三省造船二千艘於濟州河運糧猶未專於海道也二十四年始立行泉府司專掌海運増置萬户府二總為四府至二十五年内外分置漕運司二其在外者於河西務置司接運海道糧事二十八年又用朱清張瑄之清併四府為都漕運萬户府二止令清瑄二人掌之二十九年用朱清等言復開海道自浙西至京師不過旬日云 明漕運之法凡三變初支運次兑運支運相參至支運悉變為長運而制定太祖洪武元年北伐命浙江江西及蘇州九府運糧三百萬石於汴梁已而大将軍徐達令忻崞代堅臺五州糧運大同其後海運餉北平遼東其西北邉則浚開封漕河餉陜西自陜西轉餉寜夏河州其西南令川貴納米中塩以省逺運於時各路皆得就近轉輸成祖永樂元年納户部尚書郁新言用淮船導淮至黄河赴衛河輸北平與海運相參宣宗宣徳四年平江伯陳瑄及尚書黄福建議用支運法令江西湖廣浙江民運糧於淮安倉蘇松寜池廬安廣徳民運糧於徐州倉應天常鎮淮揚徐鳯太滁和徐民運糧於臨清倉令官軍接運至京通二倉六年瑄言江南民運糧諸倉徃返多誤農業令民運至淮安瓜洲兑與衛所官軍運載至北軍民兩便是兌運之始也憲宗成化七年乃有改兑之議應天巡撫滕昭令運軍赴江南水次交兑重其加耗後數年帝乃命淮徐臨徳四倉悉改水次交兑由是悉變為改兑而官軍長運遂為定制明初命武臣督海運嘗建漕運使尋罷成祖以後用御史又用侍郎都御史催督郎中員外郎分理主事督兑其制不一景帝景泰二年始設漕運總督於淮安與總兵𠫵将同理漕事漕司領十二總十二萬軍與京操十二營相準其制總漕巡揚州經理瓜淮過閘總兵駐徐邳督過洪入閘同理漕𠫵政管押赴京䟎運則有御史郎中押運則有参政監兌理刑管洪管厰管閘管泉監倉則有主事清江衛河有提舉兌畢過淮過洪巡撫漕司河道各以職掌奏報又有把總留守皆專督運故理漕之官明代最多云
鹽鐡茶
唐自宣宗即位鹽法益宻糶鹽少私盜多者讁觀察判官户部侍郎判度支盧宏正以兩池鹽法敝遣巡院官司空輿更立新法其課加倍後户部侍郎裴休為鹽鐡使上鹽法八事其法皆施行兩池𣙜課大増至後兵遍天下諸鎮擅利兩池為河中節度使王重榮所有歳貢鹽三千車中官田令孜募新軍五十四都餫轉不足倡議兩池復歸鹽鐡使而重榮究不奉詔 後唐莊宗同光三年敇魏府每年所徴随絲鹽錢每兩量與减放明宗天成元年敇諸州府百姓合散蠶鹽依夏税限納錢晉高祖天福元年敇洛京管内食鹽每斗量為減價周太祖廣順二年敇青白二鹽池依前舊例置官抽税世宗顯徳三年敇漳河以北州府管界先是官場糶鹽今後除城郭草市内仍舊禁法其鄉村並不許鹽貨通商逐處有鹹鹵之地一任人民煎鍊興販不得踰漳河亦不得通商界 五代時鹽法太峻宋太祖建隆二年始定官鹽闌入禁法凡禁𣙜之地官立標識候望以曉民其顆鹽末鹽通商之地各随其利便雍熈後以用兵乏饋餉令商人輸芻粟塞下增其直令江淮荆湖給以顆末鹽太宗端拱二年置折中倉聽商人輸粟京師優其直給江淮茶鹽仁宗康定元年詔商人入芻粟陜西並邉願受東南鹽者加數予之而河北復出三税法亦以鹽代京師所給緡錢然東西鹽利特厚商旅不願受金帛皆願得鹽江湖漕鹽既襍惡又官估髙故百姓利食私鹽而並海民以魚鹽為業用工省而得利厚無賴之徒盜販者衆捕之急則起為盜賊江淮間雖衣冠士人狃於厚利或以私鹽為事江西則䖍州地連廣南而建之汀州與䖍接䖍鹽既不善汀故不産鹽多盜販廣南鹽以射利鹽法於是大壊神宗熙寜時轉運使沈希顔更為𣙜法請假常平錢自買解鹽賣之本路然其制亦不能盡行南渡後官給本錢諸州置倉令商人置鈔算孝宗乾道六年户部侍郎葉衡奏今日財賦之源煮海之利居其半然年來課入不増商旅不行者皆私販之害也乞委官分路措置詔酌行之寜宗慶元初以提舉陳損之言改鹽課剰鈔為正支而課愈重鹽法𡚁益多矣 遼太祖時以所得漢民數多即八部中分古漢城别為一部治之城有鹽池之利八部皆取食之及征幽薊還次於和拉濼命取鹽給軍自後濼中鹽益多上下足用太宗會同初晉獻十六州地而瀛莫在焉始得河間煮鹽之利置𣙜院於香河縣於是燕雲迤北暫食滄鹽一時産鹽之地如渤海鎮城海陽豐州陽洛城廣濟湖等處五京計司各以其地領之 金世宗大定三年定軍煮私鹽及盗官鹽之法命明安穆昆巡捕二十五年置山東等七鹽司章宗明昌二年省臣以山東鹽課不足由鹽司官出巡不敢擅捕遂詔自今如有盜販聽鹽司官輒捕民私煮及藏匿則約所屬收捕太和六年右丞相内族宗浩參知政事賈言國用最重鹽課今山東虧課甚多蓋以私煮盜販者成黨鹽司既不能捕統軍司按察司亦不為禁宜立制以各官在職時増虧之寔令鹽司逹省部以為陞降遂詔請統軍招討司所部有犯者罰并令按察使有司察之 元自太宗時始行鹽法世祖中統二年復申定之至元十九年議設鹽使司賣鹽引法擇利民者行之仍令按察司磨刷運司文卷元初朝廷之用鹽利居十之八兩淮鹽當天下之半法日以壞〈按官賣鹽之制宋熙寧中轉運使沈希顔行之本路至元代遂為定制〉以郝彬行户部尚書省經理之彬請度舟楫所通道理所均建六倉煮鹽於場運積之聴羣商於轉運司探倉籌定乃買劵文宗天厯二年行省復請令商賈入粟中鹽〈按元中鹽之法令商以粟易鹽引即明制中鹽之始也元則各行省施其法明則令商人輸粟於邉給照再赴鹽場領引鬻鹽耳〉至順帝元綂二年京師置局鬻鹽於南北城官自糶賣 明太祖洪武初諸産鹽地次第設官兩淮等都轉運使六廣東等鹽課提舉司七鹽課司一然明代鹽法開中最善於山西諸倉或入米一石或一石三斗給淮鹽一小引商人即以原引赴所在官司繳之故轉運省而邉儲充其後各行省邉境多召商中鹽以為軍儲鹽法邉計相輔而行後定中鹽例輸米臨濠開封陳橋襄陽安陸荆州歸州大同太原孟津北平河南府陳州北通州諸倉計道里近逺自五石至一石先後増減則例不一率視時緩急米直髙下中納者利否道逺地險則減而輕之成祖即位以北京諸衛糧儲缺乏悉停天下中鹽專於京衛開中後以安南新附餉益難繼於是諸所復召商中鹽他邉復以次及英宗正統三年寜夏總兵官史昭以邉軍缺馬乃奏請納馬中鹽然中馬之始騐馬掣鹽既而納銀於官以市馬銀入布政司宗禄屯糧修邉振濟悉由於此銀盡而馬不至邉儲亦将告匱於是召商中淮浙長蘆鹽以納之舊例中鹽户部出榜召商無徑奏者富人吕銘等托勢要奏中兩淮存積鹽中㫖允之户部尚書馬昂不能執正由是勢豪多為攙中商人既以失利鹽法於是遂壞後給事中管懐理雖極言其𡚁亦不能行雖督理鹽法者必遣重臣然終不如明初之法充邊儲而清積𡚁矣
鐡冶之課後唐明宗長興元年敇今後不計農器燒器動使諸物並許百姓逐便自鑄上納農器錢隨夏秋二税送納晉髙祖天福六年敇諸道鐡冶三司今後許百姓所便鑄造 宋徽宗政和間臣僚言諸路産鐡多民資以為用請倣茶鹽法𣙜而鬻之於是户部言詳度官置爐冶收鐡給引召人通市 遼太祖時哈凖部多鐡置冶及得東平縣地産鐡乃置採鍊者隨賦供納又鐡利州亦多鐡置冶 金海陵正隆三年遣使檢視隨路鐡冶章宗泰和時李復亨奏民間銷毁農具以給軍器臣竊以為未便汝州魯山保豐鄧州南皆産鐡募工置冶可以獲利且不厲民從之 元鐡冶置於世祖中統三年後遣重臣督之鼔鑄農器為局賣之後又立鐡冶總管府及提舉司專司其事 明太祖洪武六年置江西等鐡冶一十三所後成祖永樂時設於四川諸處至英宗正統十四年廣州置鐡厰以鹽課提舉司領之禁私販如鹽法云
𣙜茶之法唐宣宗大中初鹽鐡轉運使裴休請正茶商之税委彊幹官吏於出茶山口布置把捉量加半税昭宗天祐末盧龍節度使劉仁㳟禁南方茶自擷山為茶號其山曰大恩以邀利 宋太祖乾徳五年詔民茶折税外悉官買收藏〈按宋時茶已盛行有産茶之十三蘄州曰王祺石橋洗馬黄州曰麻城廬州曰王同舒州曰太湖羅源夀州曰霍山麻歩開順口光州州商城子安其各之外建茶亦别置務所製龍鳯各式以佳者充貢南渡以後各特置官者則有洪州江州興國軍潭州建州諸處焉〉太宗太平興國八年乃詔禁偽茶端拱二年置折中倉聽商人輸粟京師給江淮茶與鹽法相同其收茶之法凡百姓所輸税願折茶者亦折為茶謂之折税其鬻茶之法凡民鬻茶者皆售於官其以給日用者謂之食茶出境則給劵商賈之願貿易者入錢若金帛京師𣙜貨務以射六務十三茶〈按射茶之法即以貨物易茶引取茶鬻焉〉給劵随所射予之謂之文引然其後或官置場或置捕私茶賞罰𣙜法愈宻矣南宋紹興後遂置𣙜場貨茶於金〈建炎二年詔成都諸州更茶法令茶商即在茶園市茶不復官買惟嚴禁私商而已〉 金初茶多貿易於宋界之𣙜場至章宗承安四年淄宻寧海蔡州各置坊造新茶付各司縣鬻之買引者納錢及折物各從其便 元世祖至元六年始立𣙜茶場使司十七年又置𣙜茶都轉運司於江州總江淮荆湖福建之税十九年於江南官為置局令客買引然其法屢變成宗元貞元年罷其税元統元年江浙湖南江西湖廣皆復立𣙜茶轉運使焉 明制有官茶有商茶皆貯邉易馬官茶間徴課鈔商茶輸課畧如鹽制初太祖令商人於産茶地置茶納錢請引〈按明代産茶之地南直𨽻常廬池徽浙江嚴衢紹江西南昌饒饒州南康九江吉安湖廣武昌荆州長沙寳慶四州成都重慶嘉定夔瀘〉置茶局批騐所稱較茶引不相當即為私茶後諸産茶地設茶課司定税額其禁私茶之法自三月至九月月遣行人四員巡視河州臨洮碉門黎雅徃來旁午至宣宗宣徳十年乃定三月一遣又設茶馬司於秦洮河雅諸州主以茶易馬之政又於成都諸處置茶倉令商人納米中茶後至專遣御史巡察竟與鹽法同云世宗嘉靖三年御史陳講以商茶低偽悉徴黒茶地産有限乃第茶為上中二品神宗萬厯以後湖南産茶其值甚賤商人多越境私販御史李楠請禁湖茶言湖茶行茶法馬政兩𡚁〈按明制以茶與諸番人易馬特設官專其政其職頗重云〉宜令巡茶御史召商給引願報漢興保䕫者凖中越境下湖南者禁止
𣙜酤
<span id="唐文宗太和八年罷京師">[[#唐文宗太和八年罷京師|唐文宗太和八年罷京師]]𣙜酤至武宗㑹昌六年敇揚州等八道州府置𣙜麴并置官店酤酒代百姓納𣙜酒錢并充資助軍用其揚州陳許汴州襄州河東五處𣙜麴浙西浙東鄂岳三處置官店酤酒 梁太祖開平三年敇聽諸道州府百姓自造麴官中不禁後唐明宗天成三年敇三京鄴諸道州府鄉村人户於夏秋田苖上每畝納麴錢任百姓造麴醖酒周世宗顯徳四年敇停罷先置賣麴都務鄉村人户並許自造米醋及買糟造醋其酒麴條法依舊施行〈按晉漢以來諸道州府皆權置麴額置都務以酤酒民間酒醋遂多漓薄上知其𡚁故命改法〉 宋制三京官造麴聽民納直諸州城内皆置務釀之縣鎮鄉閭或有許民釀而定其歳課若有遺利則所在皆請官酤真宗景徳時承平日乆掌財賦者法禁愈宻詔曰𣙜酤之法素有定規宜令計司立為永式中外不得復議増課至道中各路皆置務立課唯䕫黔達開施涪雲安梁山福汀泉漳興化廣南東西兩路諸州軍不置𣙜焉仁宗時河北酒税務有監臨官而轉運司復遣官比視歳課至髙宗建炎三年張浚用趙開摠領四川財賦開言蜀民已困唯𣙜酤尚有贏餘遂大變酒法自成都始即舊撲賣坊場設官主之民以米赴官自醸計斛輸錢明年徧下其法於四路於是東南酒額日增 遼自神册以來未有𣙜酤之法自馮延休韓紹勲建議乃興酒税東遼之地與南京諸路一例然諸稅皆納于頭下軍州唯酒稅課納上京鹽鐡司 金世宗大定三年省臣奏中都酒户多逃以故課額愈虧上曰此官不嚴禁私醸所致也命設軍百人𨽻兵馬司同酒使副合千人巡察雖權要家亦許搜索奴婢犯禁杖其主百且令大興少尹招復酒户十八年命戍邉女真人遇祭祀婚嫁節辰許自造酒二十七年議以天下院務依中都例改收麴課而聽民酤 元太宗始置酒課其法立酒務坊場官𣙜酤辦課仍以各州府司縣長官充提㸃官𨽻徴收課税世祖至元十六年以大都河間山東酒税課併歸鹽運司二十二年右丞盧世榮等言酒課改𣙜酤之制令酒户自具工本官司拘買英宗至治元年以營田提舉司徴酒税擾民命有司兼𣙜之文宗天厯二年中書省臣言在京酒坊五十四所每歳輸課比者間以賜諸王公主及諸宫寺諸王公主自有封邑歳賜宫寺亦各有常産其酒課悉令仍舊輸官為宜從之明不置𣙜酤法
〈臣〉等謹案通志原書𣙜酤之後别立算緡一門所載自漢至陳而止不及隋唐以隋以後無是制也今考唐宋遼金元明諸史及各代㑹典㑹要并各朝詔疏奏議俱無所載知唐以後各朝無算緡之制云
雜税
唐徳宗時軍用不給乃税間架算除陌其間架法座二架為間上間錢二千中間一千下間五百吏執筆握算入人家計其數除陌法者公私給與及買賣每緡官留五十錢給他物及相貿易者約錢為率算之 五代時有津渡之算至宋太祖建隆元年詔除滄徳棣淄等三十九處所算錢或水漲聽民置渡而收其算二年詔自今宰相樞宻使帯平章事兼侍中中書令節度使依故事納禮錢宰相樞宻使三百千藩鎮五百千充中書門下公用〈按五代時天成元年門下中書省奏納禮錢以充公用至宋建隆時復舉行之〉太宗淳化元年詔諸處魚池舊皆省司所管係與民争利自今池塘河湖魚鴨之𩔗任民所取如經市貨賣乃收税神宗元豐二年有司言綱船有商人附載有留阻之弊請置堆垜場于泗州賈物至者先入官場官以船運至京稍輸船算從之新法行鬻坊場河渡至哲宗元祐五年以户部郎中髙鎛言稍為止損至牙契之税則始于太祖開寳二年始收民印契錢令民典賣田宅輸錢印契税契限兩月〈按文獻通考税契始於東晉厯代相承史文簡略不能盡攷〉神宗元豐時又令民有交易官為之據因收其息 遼太祖神册三年置羊城于炭山之北以通市易聖宗統和元年南京留守奏請秋霖害稼請權停闗征以通山西糶易七年詔以南北府市場人少宜率當部車百乗赴集開竒峰路通易州市後耶律隆運為大丞相以南京歳不登請免百姓農器錢又請平諸郡商賈價從之十五年弛東京魚濼之禁十九年減闗市税聖宗開泰二年詔貴徳龍化儀坤雙遼同祖七州一例征商 金制租稅之外算其田園屋舍車馬牛羊樹藝之數及其藏鏹多寡徴錢曰物力又有鋪馬軍需輸庸司吏河夫桑皮故紙等錢又有牛具税詔内地諸路每牛一具賦粟三斗後又限民口二十五算牛一具世宗大定三年以尚書工部令史劉行義言定城郭出賃諸税至醋課則始于大定初以國用不足權時𣙜醋以助經用後旋罷之章宗明昌元年敇尚書省定院務課商稅額 元成宗元貞二年詔江南道士貿易田者輸商田税又詔民間馬牛羊百取其一九年以冀寜歳不登弛山澤之禁聽民採捕然元時額外之課甚多如厯日課契本課河泊課山場課窑冶課房地租課門攤課池塘課蒲葦課食羊課荻葦課煤炭課撞岸課各省各路之數多寡不一 明初闗市之征猶為簡約後増置漸多有都税有宣課有司有局有分司有抽分局有河泊所所收税課有本色有折色又令軍衛自設分太祖洪武十年遣中官國子生及部委官各一人覈實税課立為定額仁宗洪熈元年増市肆門攤課鈔宣宗宣徳四年始設鈔闗凡舟船受僱装載者計所載料多寡及路之逺近納鈔〈按其時有漷縣濟寜泰州徐州淮安揚州上新河滸墅九江金沙洲臨清北新諸鈔闗量舟大小修廣而差其額謂之船料〉憲宗成化以後凡抽分竹木止取鈔者皆易以銀世宗嘉靖八年詔直省闗税向收錢鈔者以後俱易以銀四十二年令各闗税額定數之外餘饒悉歸公帑穆宗隆慶二年始給鈔闗主事闗防敇書尋令鈔闗去府近者知府收觧去府逺者令佐貳官收貯府庫季解部萬厯以後量為差減至熹宗天啟五年户部尚書李起元請復諸路衝要之地依萬厯時例詔允行之莊烈帝崇禎時又於各闗屢加増益然明代諸課程始收鈔間折收米已而收錢鈔半後乃折收銀而折色本色遞年輪收本色歸内庫折色歸太倉
平凖〈均輸〉
唐徳宗時趙贊請置常平官兼儲布帛於兩都江陵成都揚汴蘇洪置常平輕重本錢上至百萬緡下至十萬積米粟布帛絲麻貴則下價而出之賤則加佑而收之并𣙜商賈錢以贍常平本錢帝從之 宋制均輸市易之法自神宗熙寜二年制置三司條例司言今天下財用無餘典領之官拘於弊法内外不相知盈虗不相補諸路上供每歳有常數年豐則便道可以多致而或不能贏年歉則物貴難以供億而不敢不足逺方有倍蓗之輸中都有半價之鬻徒使富商大賈乗公私之急以擅輕重歛散之權今發運寔摠六路之賦而其職以制置茶鹽礬酒税為事軍儲國用多所仰給宜假以錢貨資其用度周知六路財賦之有無而移用之凡糴買税歛上供之物皆得以徙貴就賤用近易逺令預知中都帑藏年支見在之定數所當供辦者得以從便變易蓄買以待上令稍收輕重歛散之權歸之公上而制其有無以便轉輸則國用可足民財不匱詔令本司具條例以聞以發運使薛向領均輸平凖事賜内帑錢五百萬緡上供米三百萬石時議慮其為擾多以為非向既董其事乃請置官設屬帝曰兹事鼎新脱有紛紜湏朝廷堅主之使得自擇其屬向於是辟置衛琪孫珪張穆之陳倩為屬權開封府推官蘇軾言均輸立法之初其説尚淺徒言徙貴就賤用近易逺然而廣置官屬多出緡錢豪商大賈皆疑而不敢動以為雖明言販買然既已許之變易變易既行而不與商賈争利末之聞也夫商賈之事曲折難行其買也先期而予錢其賣也後期而取直多方相濟委曲相通今官買是物必先設官置吏簿書廪禄為用已多非良不售非賄不行是以官買之價比民必貴及其賣也弊復如前商賈之利何縁而得縱使其間薄有所獲而征商之額所損必多諫官李常亦論均輸不便時帝用王安石之説不用其言元豐二年詔市易舊法聽人賒錢以田宅或金銀為抵當無抵當者三人相保則給之高宗建炎三年車駕初至杭州朱勝非為相兩浙運副王琮言本路上供和買紬絹每匹俱折納錢以助國用許之制曰朕累下寛恤之詔而迫於經用未能悉如所懐今聞江南預和買絹其𡚁尤甚可下江浙減四分之一以寛民力 遼太祖神册三年置羊城於炭山之北以通市易聖宗統和中耶律隆運為大丞相以南京嵗不登請免百姓農器錢又請平諸郡商賈價從之 金宣宗興定三年議行均輸又敇和市邉城均輸毋得折配貧民 元世祖中綂四年詔立燕京平凖庫以均平物價至元二年立諸路平凖庫十三年立四易庫於諸路凡十有一掌市易幣帛諸物成宗元貞元年詔大都路和顧和買及徭役以諸色户與民均當 明太祖洪武二年令内外軍民官司並不得指以和顧和買擾害於民如果官司缺用之物照依時值對物兩平收買或客商中買物貨並即給價如或减駮價值及不即給價從監察御史按察使體察究治之以後亦不置平凖均輸之制云
平糴〈常平義倉〉
唐憲宗元和六年制京畿舊榖已盡粟麥未登宜以常平義倉粟二十四萬石貸借百姓諸道州府有乏糧處依例借貸十三年户部侍郎孟簡奏天下州府常平義倉等斗斛請准舊例减估出糶但以石數申奏有司更不收管州縣得專以利百姓從之敬宗寳厯元年以兩京河西大稔委度支和糴二百萬斛以備災沴文宗開成元年户部奏諸州府所置常平義倉伏請今後通公私田畆别納粟一升逐年添貯義倉歛之至輕事必通濟嵗月稍乆自致盈充從之 周太祖廣順元年敇天災流行分野代有茍或閉糶豈是爱人宜令沿淮渡口鎮浦不得閉糶 宋太祖乾徳元年詔曰多事之後義倉廢寝嵗或小歉失於豫備宜令諸州於所属縣各置義倉自今官所收二税石别税一斗貯之三年詔民所欲借義倉粟充種食者令州縣即計口給計以聞勿俟報義倉不足當發公廪者奏待報太宗淳化三年京畿大穣物價甚賤分遣使臣於京城四門置埸増價以糴令有司虚近倉以貯之俟嵗饑即减價糶與貧民不過一斛真宗景徳三年詔於京東京西河北河東陜西淮南江南兩浙各置常平倉量留上供錢付司農司係帳委轉運使并本州委幕職一員專其事每嵗夏秋加錢收糴遇貴减價出糶或三年以上不經糶即囬充糧廪别以新粟充數至天禧四年詔荆湖川陜廣南並置常平倉髙宗建炎二年臣僚言常平和糴州縣視為具文以新易舊法也間有損失而未嘗問不許借貸法也間有悉充他用而寔無所儲乃詔委官徧行按視 遼聖宗統和十三年令郡縣置義倉歳秋熟社民隨所獲户出粟儲倉遇歳歉發以賑民後東京蘇復辰海同銀烏遂春泰等五十餘城内沿邉諸州各有和糴倉依祖宗法出舊易新所在無慮二三十萬石雖累兵興未嘗乏用後至道宗太康時耶律孟簡以中京饑减價糶粟以賑民 金太宗皇統二年十月燕西東京河東河北山東汴京等秋熟命有司増價和糴世宗大定十二年詔在都和糴以寔倉廪且使錢幣通流又詔凡秋熟之郡廣糴以備水旱十四年詔定常平倉制中外行之其法尋廢章宗明昌元年御史請復設常平倉敇省臣詳議以聞省臣言大定舊制豐年則増市價十之二以糴儉歳則减市價十之一以糶夫所以豐則増價以收者恐物賤傷農儉則减價以出者恐物貴傷民増之减之以平粟價故謂常平非謂使天下之民專仰給於此也立法之始貴在必行其令提刑司各路計司兼領之郡縣沮格者糾能推行者加擢用若中都路年榖不熟之所則依常平倉法减其價三之一以糶詔從之三年敇州府糶糴可各縣置倉命州府縣官兼提控管勾又敇置常平倉之地令州府官提舉之縣官兼董其事以所糴多寡約量升降為永制又諭上京路州縣未有常平倉如亦可置定其當備粟數以聞五年尚書省奏明昌三年始設常平倉定其永制天下常平倉總五百一十九處見積粟數可備官兵五年之食米可備四年之用而見在錢數僅支二年且比年稍豐而米價猶貴若復預糴恐米價騰湧於民未便遂詔權罷中外常平倉和糴俟官錢羡餘日舉行 元初立義倉於鄉社又置常平於路府使饑不損民豐不傷農粟直不低昻而民無菜色其常平倉世祖至元六年始立八年以和糴糧及諸路倉所撥糧貯焉二十三年定鐡法又以鐡課糴糧充貯義倉其和糴之法各路府悉申行之至仁宗延祐四年敇郡縣各社復置義倉 明英宗正統四年因大學士楊士竒言命户部平糴儲荒至五年令六部都察院推選屬官領敇分詣兩畿各省府州縣立預備倉發所在庫銀糴糶貯之軍民中有能出粟以佐官者授以散官旌其門憲宗成化十八年命南京糶常平倉糧時歳饑米貴南京户部議减價糶以濟民候秋成平糴還倉
欽定續通志卷一百五十五
<史部,別史類,欽定續通志>
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