联合国安理会第1781号决议

联合国安理会第1781(2007)号决议
2007年10月15日安全理事会第5759次会议通过

安全理事会，

回顾其所有相关决议，包括2007年4月13日第1752(2007)号决议(S/RES/1752),

欢迎秘书长关于联合国格鲁吉亚观察团活动的2007年7月18日报告(S/2007/439)和2007年10月4日报告(S/2007/588),

严重关切地注意到最近所有影响格鲁吉亚境内冲突解决进程的武装事件，尤其对造成生命损失的武装事件表示痛惜，重申必须维持部队隔离并保持停火,

支持秘书长及其特别代表在秘书长之友小组以及俄罗斯联邦担任调解人和欧安组织的协助下作出持续的努力，强调日益有必要按日内瓦模式举行会议，作为进行有意义政治对话的论坛,

强调联格观察团与独联体维持和平部队进行密切有效合作的重要性，因为它们目前在冲突区起着重要的稳定作用，并回顾，要持久全面地解决冲突，就必须有适当的安全保证,

强调格鲁吉亚阿布哈兹迫切需要实现经济发展，以改善受冲突影响社区、特别是难民和境内流离失所者的生计,

对双方之间依然缺乏信任表示遗憾，强调必须显示积极的善意并尊重彼此的关切,

1. 重申所有会员国承诺维护格鲁吉亚在国际公认疆界内的主权、独立和领土完整，并支持联合国和秘书长之友小组作出的一切努力，它们之所以作出努力，是因为它们决心只采用和平方式，在安全理事会决议的框架内，推动格鲁吉亚-阿布哈兹冲突的解决；

2. 重申对联格观察团的大力支持，要求双方与联格观察团通力合作，认为有必要按联格观察团在“联合实况调查组关于2007年3月11日科多里河谷上游火箭发射事件的报告”中提出的建议，以及秘书长2007年10月4日报告(S/2007/588)中的建议，增强联格观察团的观察能力，请秘书长继续探讨执行这些建议的各种办法，并向安理会通报进展情况；

3. 吁请格鲁吉亚方面确保科多里河谷上游的局势符合1994年5月14日《关于停火和部队隔离的莫斯科协定》，吁请阿布哈兹方面对格鲁吉亚就科多里河谷所作的承诺力行克制；

4. 表示严重关切冲突区内持续发生的多起违反停火和部队隔离制度的行为；

5. 表示严重关切联格观察团观察到的、秘书长2007年7月18日和10月4日报告中所述的在冲突区内外发生的事件，包括2007年3月11日和2007年9月20日的事件；

6. 强烈敦促双方严肃考虑并正视彼此正当的安全关切，不要采取任何暴力或挑衅行为，包括政治行动或政治言论，并全面遵守以往关于停火和不使用暴力的各项协议；

7. 吁请双方毫不拖延地最终拟定关于不使用暴力的文件，吁请双方毫不拖延地最终拟定关于难民和境内流离失所者回归的文件；

8. 敦促双方继续积极参与联合实况调查组，在这方面表示支持“联合实况调查组关于2007年3月11日科多里河谷上游火箭发射事件的报告”，赞同联格观察团在报告中提出的建议；

9. 欢迎双方在联合国主持的2007年6月27日和28日在波恩举行的会议上作出了在四方会议框架内恢复定期磋商的承诺，敦促双方最终兑现这一承诺；

10. 要求双方进一步增加双边接触，充分利用安全理事会相关决议所述的一切现有机制，以便达成和平解决，包括让难民和境内流离失所者安全、体面地回归；

11. 再次表示支持秘书长之友小组提出的、经2007年4月13日第1752(2007)号决议认可的建立信任措施，相信它们将有助于在这个分裂的国家的各社区之间建立更广泛、无成见的接触，为此敦促格鲁吉亚和阿布哈兹双方无条件地执行这些措施；

12. 回顾安理会为了促成持久的全面解决，支持“第比利斯和苏呼米之间权限分配基本原则的文件”所列的各项原则，并欢迎双方愿意提出的其他意见，以期在联合国主持下，采取创造性和建设性方式进行政治对话；

13. 欣见联格观察团警察人员在加利地区部署以及阿布哈兹方面给予合作，要求进一步加深此种合作；

14. 再次强调亟需减轻难民和境内流离失所者的苦难，必须让特别是在格鲁吉亚阿布哈兹境外长大的新一代人看到可以安全地、有尊严地生活的前景；

15. 再次表示并重申所有难民和境内流离失所者回归格鲁吉亚阿布哈兹的权利的根本重要性，重申必须让这些人回归家园并收回其物业，确保个人产权没有因为业主在冲突期间不得不逃离而受到影响，而且这些业主的居住权和身份将受到尊重，吁请双方执行难民署关于这些人首先回归加利地区的《战略指示》；

16. 欣见双方民间社会代表保持联系，并鼓励他们建立进一步联系，呼吁双方无保留地推动公民和官员积极参与这些接触；

17. 强调双方在向联格观察团、独联体维持和平部队和其他国际人员提供适当安保并确保其在整个冲突区内行动自由方面，负有首要责任，吁请双方履行它们在这方面的义务，并与联格观察团和独联体维持和平部队通力合作；

18. 欣见联格特派团正努力执行秘书长对性剥削和性虐待的零容忍政策，确保其人员全面遵守联合国行为守则，请秘书长在这方面继续采取一切必要行动，并随时向安全理事会通报情况，敦促部队派遣国采取适当的预防行动，包括在部署前进行提高认识培训，并采取惩戒行动和其他行动，在此类行为涉及本国人员时，确保全面追究其责任；

19. 决定延长联格观察团的任务期限，新期限到2008年4月15日结束；

20. 请秘书长利用这段任务期间，支持双方执行各项措施，以建立信任及开展密集和有意义的对话，致力达成持久的全面解决，包括推动召开最高级别的会议，并在下次关于格鲁吉亚阿布哈兹局势的报告中，向安理会说明在这方面取得的进展；

21. 坚决支持秘书长特别代表所作的努力，并吁请秘书长之友小组继续给予他坚定不移和一致的支持；

22. 决定继续积极处理此案。

第5759次会议一致通过。