論度支令京兆府折稅市草事狀
度支奏：「緣當年稅草支用不充，諸場和市所得又少，所以每至秋夏，常有欠闕。請令京兆府折今年秋稅和市草一千萬束，便令人戶送入城輸納，每束兼車腳與折錢二十五文，既利貧人，兼濟公用。」希顏奉宣進止：「宜依者。」
伏以制事之體，所貴有常，順人之情，尤重改作。革而能當，尚恐未孚，動且非宜，曷由無擾？臣等每承睿旨，常以百姓為憂，審知事不可行，安敢默而無述。每年蓄聚芻槁，所司素有恒規，計料稅草不充，即便開場和市，既優價直，複及農收，人皆樂輸，事不勞擾。陛下追想往年之事，豈嚐有緣草不足，上關宸慮者乎？延齡欲衒已能，頗隳舊制，苟收經費之用，以資贏羨之功遂使儲備空虛，支計寥落，廄圉告闕，頻煩聖聰。去歲已然，今夏尤甚，此乃不遵舊制之過也。舊制何害而變之哉？臣等謹檢京兆府應徵地稅草數，每年不過三百萬束，其中除留供諸縣館驛及鎮軍之外，應合入城輸納，唯二百三十萬而已。百姓般運，已甚艱辛常迫春農，僅能得畢。今若更徵一千萬束，仍令並送入城，即是一年之間，並徵三年稅草，計其所加車腳，則又四倍常時。物力有窮，求取無藝，其為騷怨，理在不疑。甸服且然，四方安仰？假使時當豐稔，家悉阜殷，有草可輸，有車可載，然於途程往複，理須淹曆歲時。牛廢耕犁，人妨播植，東作既闕，西成曷期？況烝黎之間，貧富不等，收獲之際，豐耗靡均，今忽並役車牛，雇車傭必騰貴；並徵稅草，買草價必倍高。是使豪富之徒，乘急令以邀其利；窮乏之輩，因暴斂以毀其家。非所謂均節財物，準平賦法之術也。臣等又勘度支京兆比來雇車估價，及所載多少，大率每一車載一百二束，每一里給傭錢三十五文，百束應輸二束充耗。今京畿諸縣，去城近者七八十里，遠者向二百里，設令遠近相補，通以百里為程，則雇車載草百束，悉依官司常估猶用錢三千五百文。即是一束之草，唯計般運，已當三十有五文。買草本價，又更半之。而度支曾不計量，自我作古，徑以胸臆斟酌，限為二十五文。謂之加徵，則法度廢隳，謂之和市，則名實乖反。儻可其奏，人何以觀？豈如官自置場，要便收市，欲少市則平其估以節費，欲多市則優其價以招人。買賣既和，貧富俱便。有餘者趨加饒易售之利；不足者，免轉求貴賃之資。比之抑徵，固不同等。幸有舊制，足可遵行，何必舍易而即難，棄利而從害？臣誠暗滯，未見其宜，伏望戒敕度支，令依舊例和市，承前既有恒用，以後不得闕供，稍峻隄防，使知懍懼，妄作但不施用，歲計必免愆違。陛下若以軍廄之中，馬畜漸眾，度支所營芻槁，才可供給當年，或慮水旱不虞，別須蓄積為備，今屬歲稔，亦是其時。但要收斂有方，不宜科配致擾。若度支並市，延齡必複辭難，須有區分，使之均濟，望委京兆尹勾當，別和市草五百萬束，以充貯備。其所和市，並隨要便，官自置場，每場貯錢，旋付價直，時估之外，仍稍優饒，交易往來，一依市利。勿令官吏催遣，道路遮邀，但不抑人，自當趨利。其市草價直，並於年支留府錢數內以給用不盡者充，每市滿十萬束，一度聞奏，便以府司郵遞車牛，並更雇腳，相添轉徙場所般載，送付苑中輸納。如蒙聖恩允許，臣即依此宣行，既免擾人，又不增費，以資儲蓄，足禦凶災。度支謹守恒規，亦自不闕常用。臣等商度，將為合宜。謹錄奏聞，伏聽進止。
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