馬政紀 (四庫全書本)/卷12

馬政紀　卷十二

　　欽定四庫全書
　　馬政紀卷十二
　　明　楊時喬　撰
　　各邊鎮行太僕寺苑馬寺茶馬司十二
　　書曰明王慎徳四夷咸賓此謂内順治語曰天子有道守在四夷此謂外威嚴皆國家閒暇所當早見而預謨者我太祖高皇帝驅强敵於漠外北邊置遼東山西陜西甘肅諸巨鎮各設行太僕寺理各州縣及衛所軍民成祖文皇帝徙都北平即今京師六駕敵庭邊地咸平而以古幽冀地處諾延三衛附邇京師慎守斯難各于遼山西甘設苑馬寺理監苑官牧又有洮河等三茶馬司四川茶馬司以易畨馬環地理以周長計之東自鴨綠西抵松潘幾萬里皆古燕趙晉秦故地所謂戎馬之場者也其後革北平又革甘肅苑馬寺又革山西行太僕寺嘉靖間裁減遼東行太僕寺苑馬卿少卿諸官以司道兼管馬政惟陜西二寺如舊亦皆兼管司道兵備事務其所沿革日異條治屢更其于順治威嚴未知其于二祖舊章不愆不忘為何如者在諸寺司各有志事體亦于太僕寺無預不俟紀特以皆属馬政謹畧以其設寺司建官聨初蹟紀之以昭馬政大凡云
　　各行太僕寺
　　洪武三十年二月十三日後軍都督府同五軍都督府官早於奉天門奉聖㫖如今山西等都司開設行太僕寺恁都督府行文書去説與都司衛所知道這箇衙門職専提調馬匹比較孳生但有作弊虧欠馬匹許令本寺舉問品職雖小所掌事重如同御史出巡按治該管指揮千百户衛所鎮撫首領官吏務要將所養一應馬騾盡數開報聽從本寺官㸃視提督敢有非禮抗拒許本寺官奉聞拏問欽此
　　山西行太僕寺〈今革〉
　　〈寺在太原府治城内　卿一少卿一寺丞一主簿一職掌管轄山西都司所属太原左等衛所并山西布政司所属州縣驛官軍民壯土兵騎操孳牧馬騾并駒太原左太原右太原前平陽鎮西汾州安東振武朔州潞州等衛又保徳州山隂沁州寜化馬邑等千户所闕其後闕　年裁革卿少卿各官以口北等道懐來等道各司道管理本鎮馬政隆慶以前尚存主簿一〉
　　遼東行太僕寺〈今革〉
　　〈寺在遼東城内　卿一少卿一寺丞一主簿一　職掌比較印烙遼東都司所属定遼等二十五衛所騎操馬匹　定遼左定遼右定遼中定遼前定遼後鐵嶺東寧瀋陽中海州葢州金州復州義州遼海三萬廣寜左屯廣寜右屯廣寜中屯廣寜前屯廣寜後屯廣寜廣寜左廣寜右廣寧中寜逺等衛　𢎞治二年該太僕寺卿王霽奏于永平府所属州縣選取孳牧堪以作種馬一千匹送至山海闗著落該寺差官帶領軍士前來領囘作種其後祗卿一　嘉靖闕　年間卿仍舊隆慶闕年裁減以遼海東寜瀋陽等道又以開原等道各司道管理本鎮馬政見存主簿一〉
　　陜西行太僕寺〈今照舊〉
　　〈寺在平涼府東　洪武初於指揮秦虎宅治事三十年建今處卿一少卿一寺丞二主簿一　職掌管轄陜西都司所屬西安等二十八衛鳳翔等二十六所沿邊營堡府州縣官軍民壯騎操并印烙苑馬寺比較固原平涼慶陽秦州四衛孳牧　嘉靖三年該御史陳奏設添少卿一分管地方一在延綏一在寜夏駐劄其正卿専理堂事併巡視附近固原等衛監苑馬孳牧馬匹其寺丞監閘洮河漢中潼闗鳳翔等其後革寺丞一員　嘉靖七年以少卿寺丞分管各府地方馬政事例行令二寺分管内陜西都司所轄衛所令陜西行太僕寺卿寺丞分管陜西行都司所轄衛所令甘肅行太僕寺卿與寺丞分管　宣徳七年令法司及陜西布按二司雜犯死罪應充軍者發陜西行太僕寺養馬嘉靖間各官如舊隆慶闕年裁減至萬厯闕　年又以卿少卿不能統攝各府州縣體勢難行馬政日壊始議兼司道帶管各兵備事務至今以卿一兼司道總理中路馬政駐劄平涼少卿兼司道一分管東路駐劄平涼一分管延綏駐劄定邊又以靖虜兵備司道管本鎮馬政見存主簿一〉
　　甘肅行太僕寺
　　〈寺在行都司城内　卿一少卿一寺丞二主簿一　職掌比較印烙行都事所属甘州等十二衛鎮夷等三所騎操馬匹　甘州左甘州右甘州中甘州前甘州後永昌涼州莊浪鎮畨山丹西寜肅州等衛古浪鎮夷莊浪等千户所　正統三年革苑馬寺馬人此　本寺亦如陜西例卿一兼司道總理馬政駐劄甘州又以莊浪兵備兼理莊西馬政見存主簿一〉
　　以上各行太僕寺
　　各苑馬寺
　　永樂三年初設陜西及甘肅二苑馬寺永樂四年設北平苑馬寺遼東苑馬寺成祖先命甘肅總兵官西寜侯宋晟寜夏總兵官左都督何福度地設置又勅晟等曰今設苑馬寺以廣孳牧每寺統六監監統曰苑寺置卿少卿寺丞監置正副苑立圍長以率牧馬之夫春月草長則放馬入苑冬月草枯則收飼之今先設四監爾處應有牧馬宜分配與之凡回回韃靼以馬至者或全市或市其半牝馬則盡市之以給四監其監之未設者即按視水草便利可立處遣人以聞馬政重事其加意精思有可行者悉宜條奏毋有所隠凡苑視其地里廣狹為上中下三等上苑牧馬萬匹中苑七千匹下苑四千四苑有圍長一圍長率夫五十毎夫牧馬十匹
　　遼東苑馬寺
　　〈寺在都司治西　永樂五年設𢎞治間撫臣奏移於葢州南永寜監　正徳間奏復遼陽城即舊察院改為苑馬寺卿一少卿一寺承二主簿一六監二十四苑昇平監管甘泉古城安山河隂四苑新吕監管夾河駝山龍堂耀川遼何監管黄山石城沙河馬鞍四苑長平監管平川平山新安廢平安市監管南豐名山高平長川四苑永寜監管復州深河龍潭清河四苑設監正副各監錄事一苑設圍長一　永樂十九年苑馬寺卿方奏請裁革苑馬寺令行太僕寺領之上命行在吏兵二部議苑馬舊例不可革苑馬寺留卿丞主簿各一永寜監正錄事各一後丞革止存卿一主簿一監正一圍長二後裁去監五苑二十有二　正統十一年又設復州龍潭二苑　景泰四年裁革止存永寜一監清河深河二苑嘉靖年間照舊隆慶闕年裁減冗員又以官多馬少併入行太僕寺卿軍人以遼海東寧滀陽司道開原司道各兼管本鎮馬政于是馬政太僕俱革其官民牧不分今見存主簿一永寜監正一管理二苑〉
　　陜西苑馬寺
　　〈寺在平涼府東八十步　永樂四年於指揮杜諒宅治事十五年建今處卿一少卿二寺丞四主簿　　六監三十四苑長樂監管聞城廢寜安定弼隆四苑靈武監管清平慶陽萬安定邊同川監管天興安勝永康嘉四苑威逺監管武安泰和隴陽保川四苑𤋮春監管康樂㑹寜鳯林香泉四苑順寜監管雲驥永昌昇平延寜四苑監設正副各一苑設圍長一　𢎞治二年巡撫都御史蕭禎奏請裁革少卿一寺丞三長樂靈武毎監監副二　𢎞治十七年都御史楊一清題復寺丞二廣寜黑水清平萬安圍長各一後復裁革止存正卿一　宣徳間廢同川等四監弼隆等一十九苑存長樂靈武二監長樂轄開城安定廣寜三苑靈武轄清平萬安二苑成化間巡撫都御史余子俊奏將先年裁革甘肅苑馬寺撥來黑水口養馬恩軍一百名添設黑水苑属長樂共二監六苑嘉靖間如舊隆慶闕年裁減寺丞　萬厯闕　年後至今一如行太僕寺例本寺卿一兼僉事總理馬政駐劄平涼少卿一兼僉事分東路馬政駐劄平涼主簿一見存黑水開城安定廢寜武安清平萬安七監各監正一〉
　　甘肅苑馬寺〈今革〉
　　〈寺在甘州城　卿一少卿一寺丞二主簿一　四監二十四苑春泉監管廢收紅崖麒麟温泉四苑祁連監管西寜永安大通古城四苑武威監管和寜洪水大川寜畨四苑安定監管武勝大山永寜青山四苑又多廢損故有是命　永樂十三年遣御史三員巡督陜西茶馬正統十四年停止茶馬金牌後每歳遣行人四員巡察私販自潼闗以西至甘肅等處通行禁革畨性少食五穀日用乳酪非茶不飽以茶易馬彼此俱利後因為北邊數警故暫停前例而又恐私茶盛行官茶阻滯故歳遣行人巡禁之　成化二年復命以茶及青稞易馬兵部題陜西各邊正在禦敵節奏缺馬征操令陜西布按二司各委官前去查勘比先年間運去官茶盤驗中者就彼互市茶如不敷暫那户部銀五萬兩送去糴買青稞换兒騸馬給軍騎操騍馬送苑馬寺作種𠉀邊方馬數充足停止　成化三年罷行人巡茶歳以御史二員更替巡視市馬就行給與邊軍騎操北邊告警官軍不得前去交換茶馬司堆積年久朽爛而各處官豪勢要販買作弊私茶盛行巡撫項忠議以行人巡視人不知忌改差御史照興販私茶事例懲問人知畏法不敢違犯則畨人自然用馬交易前項見在官茶就附近城垣去處互市所市上中等馬酌量增添給軍騎操　成化七年准御史領勅巡撫陜西馬題稱先年易馬俱係重臣賫執金牌親詣畨族今既専委巡茶御史必得齎捧勅書庶可懾服外夷　成化十一年罷御史仍以行人巡視及行布按二司委官招畨買馬　成化十四年復罷行人改遣御史一員領勅専理茶馬每歳一代遂為定例其易馬須四歳以上六歳以下高大堪中者方准收買兒騸馬就彼給各邊騎操騍兒送苑馬寺孶牧如有縱容軍民通同中賣老病馬匹者御史同兵備及苑馬寺官驗視退囘仍指實叅究　成化十五年令巡茶招畨易馬不拘年例願來者聴後茶馬不行西畨時入侵擾　成化十九年西畨潘松等族反巡撫都御史馬文昇調兵征𠞰斬首八十三級　𢎞治五年奏准每年招易毋多增馬數坐派軍衛逼令漢人代納及收買不堪以致倒死負累解送官舍補賠吏部聴選監生呉恵奏准稱招畨茶易馬之時止許兩平交易堪以騎操孶牧大馬不許坐派漢人代納及多增無用小馬本部議行陜西巡茶御史每年易馬務要看驗堪中騎操孳養之數不拘多寡發去苑馬寺各監牧養并各邊給軍騎操毋再多增馬數坐派軍衛逼令漢人代納却作畨人姓名及收買矮小不堪馬匹負累解送官舍賠補兵部覆題奏聖㫖是　𢎞治八年議准招易馬匹兒騸馬要四歳以上不必解寺就給與各衛領養騍馬亦要高大發苑馬寺作種瘦損倒失者比較追賠　𢎞治十年奏准茶易馬除就彼給軍外其餘差官陸續解赴苑馬寺交割俵養陜西苑馬寺卿羅綺奏稱洮河西寜茶易畨馬俱肥壯無病差舍餘管解通同受財抵换又將沿途應付草料尅減今後務將易完茶馬除兒馬騸馬給邊騎操外將發寺收養馬匹或一百匹或二百匹為一運選差素有廉恥千百户一二員沿途經過去處差撥人役餧飼牽送至前途官司一體應付解赴苑馬寺交割發去監苑給軍領養敢有似前尅减草料瘦損倒死及盜賣抵換馬匹者事發解官提問監𠉀追完日發落𢎞治十五年詔御史用心巡理勿再召商中茶監察御史王紹奏洪武永樂間茶馬之法三年一次官運保寜等處茶於西寧等茶司易馬後此例不行仍取漢中等處民納茶及巡獲私茶充用歳遣行人巡視成化初始専差監察御史當時易馬歳以萬計加之寺監所牧足給邊用近年以來十不及一葢緣私茶之禁不行而召商報中之弊復有以啓之請停開中之例仍以民間所納并巡獲私茶與畨馬及時互市　𢎞治十六年准奏仍命三年一次齎奉金牌發茶易馬楊一清以巡撫兼茶馬上疏言唐世回紇入貢已以馬易茶至宋熙寜間乃有以茶易馬之制所謂以摘山之利而易充廐之良戎人得茶不能為我害中國得馬足以為我利計之得者冝無出此至我朝納馬謂之差發如田之有賦身之有庸必不可少彼既納馬而酬以茶我體既尊彼欲亦遂較之前代曰互市曰交易輕重得失較然可知國初處降夷各分部落隨所指撥地方安置住劄授之官秩聮絡相承以馬為科差以茶為酬價使知雖逺外小夷皆王官王民志向中國不敢背叛且如一背中國則不得茶無茶則病且死以是羈縻之賢於數萬甲兵矣此制西畨以控北邊之上䇿頃自金牌制廢私販盛行雖有撫諭巡茶之官卒莫之能禁坐失茶馬之利垂六十年豈徒邊方缺馬騎征將來逺夷既不仰給我茶敢謂與中國不能干涉意外之憂或從此生乞遣廷臣齎捧上號金牌㑹同臣等不須動調官軍深入畨族止在三衛住劄調取原降下號金牌納馬給茶厚加賞勞事完齎繳金牌以後三年一次奉行中間二年仍照常曉諭有情願者聴來將馬易茶敢有不受約束招調不來量調畨漢官兵問罪誅𠞰以警其餘先是李東陽嘗論茶馬云馬者士之所資况與敵戰尤為急務茶馬之制其上馬為斤八十中者六十下者四十最為西邊大利自金牌制廢私茶盛行有司又屢以敝茶紿畨族甚或有賊殺其人者畨既憾於失信又利於私易亦徃徃以羸馬應故事使畨地多良馬而西邊闕於用甚為非便臣謹按王忠嗣在朔方河東互市高估馬價諸國争賣馬於唐邊馬少唐兵益壯今宜勅禁御史及陜西布政二司掲榜招諭明立恩信復金牌之制嚴收良茶頗增舊價上者二百下者亦不減一百彼貪於高價則私市不得行我便於多馬則微利不足䘏以一歳八十四萬之課所得亦不減千五百匹此亦修馬政之一端也正徳十年議准領馬官軍每年冊限三月以裏齎赴巡茶御史驗撥軍限八月以裏到彼交兊違者行該衛徑申巡撫都御史究治限外冊過兩月軍一月不到聴巡茶御史㕘究各經該官吏其洮河延寜馬匹亦要隨斟酌通融派撥　嘉靖元年西畨反鎮守都督鄭卿領兵討之不克以後每歳入境殺擄人畜　嘉靖八年西畨數至鞏昌冦掠殺官軍焚廬舍隴右之民深被其毒總制尚書王瓊破若籠板爾二族撫定木舍等七十族西畨始寜　嘉靖十一年議准西寜洮河三茶馬司貯庫商課茶斥及西寜等衛并徽階等州牧貯私茶俱送三茶馬司不拘常例麤細搭配招易臕壯馬匹開送總制衙門給軍騎操事完造冊奏聞仍造清冊送部查考嘉靖三十年題准改造勘合分給諸畨每歳依期齎執前來比號納馬酬以茶斤如有背違調軍征𠞰　又題准年例馬完畨有餘馬司有餘茶許其增種解牧洮州増至一千二百五十匹河州增至一千七百四十匹西寜增至二千四百三十匹　嘉靖三十一年題准馬政茶法二事相須准令巡茶御史兼管馬政督理二寺事務　嘉靖三十七年議令茶商收買民馬抽税給票許其販賣禁其夾帶　嘉靖四十年仍禁止茶商販賣民間馬匹官為買用　嘉靖四十一年議准甘州建置茶馬司一所照例招商中茶招畨易馬仍將西寜舊額茶馬甘州新開茶馬俱招中酌量地方逺近通融給軍騎操仍將四川折色課茶改徴本色運用　嘉靖四十三年題准以後每年開茶仍止五六十萬斤商人以一百五十名為止臨川監管暖川大河岔水邑川四苑宗水監管清水黑城美都永川四苑監正副各一苑圍長一正統四年俱裁革併于甘肅行太僕寺於是二寺為〉

　　以上各苑馬寺
　　陜西三茶馬司馬
　　中國臨撫四夷西畨之夷不深為中國患以畨所利于中國者茶得之則生所謂中國能制畨夷之命者以此地輿志近畨黄河南有洮河二州北有西寜皆漢郡唐末陷于吐蕃宋為夏元昊所據聖祖洪武初于洮州河州西寜各設茶馬司三年一遣官齎金牌信符招畨對驗納馬九邊志曰議者謂聨属西畨須復茶馬彼得茶而常懐向順我得馬而益壯邊戎畨族歸海竄居之部可併力而驅之矣近者疏議則曰惟祖宗舊制有金牌示諭畨人以茶易馬成𢎞前遵此法行馬稱蕃息正嘉以後此牌寢閣臺臣奉勅歲巡邊止憑各兵道將領委官約衆畨名曰招易祖宗舊制既更而且近年以來徃徃求增額外之數以致畨夷過期而不至馬數逾年不完皆緣金牌廢置朝廷不尊斯外夷不信今兵科現有金符二面䂓制字樣與誌書所載相同宜查照先年事例將金牌遞發巡茶御史遵奉施行勿增數以貽累苑牧勿惜茶而虧苦畨民以復祖宗舊制其于國體牧政均大有裨矣
　　洮州茶馬司
　　〈在洮州衛治西永樂九年建大使副使各一　馬額火把藏思曩日等族牌六面納馬三千五十匹〉
　　河州茶馬司
　　〈在河州衛治東南洪武七年建大使副使各一　馬額必里衛二州七站西畨二十九族牌二十一面納馬七千七百五匹〉
　　西寜茶馬司
　　〈在行都司西寜衛西洪武三十年自秦州改建大使副使各一　黙音庫森阿端罕東安定四衛巴哇申沖申藏等族牌一十六面納馬三千五十四　以上共三衛畨族金牌四十一面該納差發馬一萬四千五十二匹上號在内收貯易時齎驗　上馬給茶八十斤中馬六十斤下馬四十斤〉
　　〈洪武闕　年議定毎三年一遣廷臣召各畨合符以應納差馬交納易茶有以私茶出境者斬闗隘不覺察者處極刑民間蓄茶不得過一月之用茶户私鬻者籍其園入官　洪武二十三年定茶易馬例上等馬每匹一百二十斤中等馬每匹七十斤下等馬每匹五十斤洪武二十四年遣曹國公齎金牌往西畨凡用茶五十餘萬斤得馬一萬三千五百一十八匹　洪武三十年令朶甘烏斯藏長河西一帶西畨依舊將馬出來换茶仍出榜禁約通接西畨經行闗隘漏僻小路著都司差撥官軍三四層嚴謹把守巡視但有將茶私出外境就便拏解赴官治罪不許受則放過必須窮究何處官軍地方放過治以重罪　永樂初年復命户部嚴私茶禁
　　上懐柔逺夷遞增其數由是市馬者多而茶禁少弛碉門茶馬司用闕　　　　五十斤止易馬七十匹勒限
　　買茶報中闕　　　　　洮岷私馬臨鞏馬暫許通賣隆慶三年題准將四川課茶改徴折色解苑馬寺易買種馬於蘭州招商中茶運赴甘州茶馬司招陜西各茶馬司中納官茶　又題准四川巴州通江南廣元四州縣茶課節年拖欠未及徴者以後照例改折無分芽葉每斤通徴銀一分八厘類解陜西鞏昌府貯庫聴甘肅巡撫衙門差官支取買馬騎操　隆慶四年議准以後各茶司中馬除年例馬數外儘其調到畨族好馬以茶司見在茶篦通融招易毋拘定數以病商畨　又題准將洮河西寜三茶司商人照舊令其闔分完報於内擇節年完茶之多者不拘名數各報甘州茶一引運主蘭州責令税課局官吏帶管經收就令管河臨洮府同知監收盤騐查照三茶司事例閹分貯庫立簿登報其茶箆應該易馬者量助脚價遞運甘州茶司交割應該給商者令本商運至西寜等茶司貨賣不苛越境　隆慶五年議准招商茶引定限一年完者厚賞二年量賞三年免究四年問罪抽附茶一半入官五年問罪附茶盡數入官不准再報六年老引照例問遣〉
　　四川茶馬
　　〈洪武二十一年禮部主事高惟善言天全六畨招討司八鄉宜悉免其徭役専令䒱造烏茶運至巖州易畨馬比雅州易馬其利倍之且於打煎爐原出馬處相去甚近而價增於彼畨民歸市必衆巖州既置倉易馬則畨民運茶出境倍收其稅其餘物貨至者必多〉






　　馬政紀卷十二