得番休，逃亡者少，汴船不涉江路，無風波沈溺之患， 後發運使權益重，六路上供米，團綱發船，不復委本 路」，獨專其任，文移坌併，事目繁夥，不能檢察。操舟者 賕諸吏，得詣富饒郡市賤貿貴，以趨京師。自是江、汴 之舟，混轉無辨，挽舟卒有終身不還其家、老死河路 者，籍多空名，漕事大弊。皇祐中，發運使許元奏：「近歲 諸路因循，糧綱法壞，遂令汴綱至冬出江，為他路轉 漕，兵不得息。宜敕諸路增船載米，輸轉」般倉充歲計 如故事。於是牟利者多以元說為然。詔如元奏。久之， 諸路綱不集。嘉祐三年，下詔切責有司，以格詔不行。 及發運使不能總綱條，轉運使不能斡歲入，預敕江 淮、兩浙轉運司，期以期年，各造船補卒，團本路綱 按：《文獻通考》：宋東京之制，受四方之運者，謂之船般 倉，曰永豐、通濟、萬盈、廣衍、延豐、順成、濟遠、「富國」凡十 倉，皆受江、淮所運，謂之東河，亦謂之裏河；曰永濟、永 富二倉，受懷、孟等州所運，謂之西河；曰廣濟第一，受 潁、壽等州所運，謂之南河，亦謂之外河；曰廣積、廣儲 二倉，受曹、濮等州所運，謂之北河，受京畿之租者謂 之稅倉；曰廣濟，受京東諸縣廣積第一、左右騏驥、天 駟監凡三倉，受京北諸縣；左天廄坊倉，受京西諸縣； 大盈佑、天廄二倉，受京南諸縣。受商人入中者，謂之 「折中倉」，有裏河、外河二名。又有茶庫倉，或空，則兼受 船般斛斗；草場則汴河南北各三所。騏驥左右天廄 坊、天駟監各一所，以受京畿租賦及和市所入。諸州 皆有正倉，草場，受租稅和糴，和市芻粟，並掾曹主之。 其多積之處，亦別遣官專掌。凡漕運所會，則有轉般 倉
按《墨莊漫錄》：「皇祐元年，施昌言以天章閣待制充使， 自後多除兩制。統六路年額上供米六百二十萬石， 內四百八十五萬石赴闕，一百三十五萬石南京畿 送納；淮南，一百五十萬石赴闕；二十萬石，咸平、尉氏 五萬石；大康、江南東路，九十九萬一千一百石，七十 四萬五千一百石赴闕，二十四萬五千石赴拱州；江」 南西路：一百二十萬八千九百石，一百萬八千九百 石赴闕，二十萬石赴南京，湖南六十五萬石盡赴闕， 湖北三十五萬石盡赴闕，兩浙：一百五十五萬石，八 十四萬五千石赴闕，四十萬三千三百五十二石，陳 留二十五萬一千六百四十八石。雍丘
皇祐 年，楊佐鑿瀆通河，以利漕舟。又議濬復國初 轉粟舊跡，從之。
按：《宋史仁宗本紀》不載。按《楊佐傳》：佐累遷河陰發 運判官，幹當河渠司。皇祐中，汴水殺溢不常，漕舟不 能屬，佐度地鑿瀆，以通河流，於是置都水監，命佐以 鹽鐵判官同判。京城地勢南下，涉夏秋則苦霖潦，佐 開永通河，疏溝澮出野外，自是水患息。又議治孟陽 河，議者謂不便。佐言：「國初歲轉京東粟數十萬，今所 致亡幾。儻不濬復舊跡，後將廢矣。」乃從其策。
嘉祐元年以張方平漕運十四策為國計大本悉施行之
按：《宋史仁宗本紀》不載。按《張方平傳》：方平為三司 使，建言：「國家都陳留，當四通五達之道，非若雍、洛有 山川足恃，特倚重兵以立國耳。兵恃食，食恃漕運，以 汴為主，汴帶引淮、江，利盡南海。天聖已前，歲調民浚 之，故水行地中。其後淺妄者爭以裁減役費為功，汴 日以塞，今仰而望焉，是利尺寸而喪丘山也。」乃畫上 十四策。富弼讀其奏，漏盡十刻，帝稱善。弼曰：「此國計 大本，非常奏也。」悉如其說行之。
按《玉海》：「嘉祐元年八月癸亥，以張方平為三司使，既 對畫漕運十四策，上供斛斗不得折錢，諸路災傷不 得截撥上供，廣濟河上供，不得折錢帛，惠民河上供， 減十五萬石，只令運二十萬黃河年額馬料三十萬 石般運到京。汴河漕輓令般粳米年退錢一項，充糴 本通漕運，當令河道疏通，折中倉坐倉收糴，事簡利 博。京師、河北兵就糧淮南，京東揀剩負租稅，視凶穰 弛斂，發運使屬官久任，補填綱欠。今日之勢，國依兵 而立，兵以食為命，食以漕運為本。」宰相富弼讀奏於 上前，晝漏盡十刻，上太息稱善。弼曰：「此國計大本也。」 悉如《新啟》施行。後未期年，而京師有五年之蓄。 嘉祐二年，詔開漕運河。
按《宋史仁宗本紀》。不載。按《玉海》。二年十一月十三 日。詔三司以來春開漕運河。此十四策之一。
嘉祐三年，詔「令諸道據年額赴真、楚、泗州轉般倉，復 運鹽歸本路。」
按《宋史仁宗本紀》。不載按《玉海》。三年十一月庚寅。 詔曰：「國家建都河汴。仰給江淮六路。所供之租各輸 於真楚。度支所用之數悉集於京師。以發運司總其 綱條。以轉運使斡其歲入。荊湖舟楫回載海鹽淮汴 舳艫不涉江路。方冬閉塞。役卒少休。近歲因循。茲事 遂廢。吏緣為蠹。人實告勞。」始自五年令諸道據年額 赴真、楚、泗州轉般倉，復運鹽歸本路，不得撥裏河鹽 糧綱往諸路。初，許元官汴船不出外江，比歲糧船大
