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吳郡志/卷19

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 卷十八 吳郡志
卷十九
卷二十 

水利上

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吳中治水之說,多矣。丘與權、單子發於至和塘及松江百瀆,皆有記可考。而近世郟亶暨其子僑及趙開,論議措畫之說最詳。雖罷行,當否自有一時去取。然亶、僑考訂地理,塘浦所在,至為纖悉。開之所治,至今或有利者。其經之營之。亦甚詳備。凡古今興廢之跡,江海源委之道,皆如指掌。恐歲久無所考,今得其說,取其要者著於後。

至和塘,舊名昆山塘。從古為湖瀼,多風濤。本朝至道、皇祐中,嚐議興修,不果。至和二年,始修治成塘,遂以年號名塘。有崑山主簿丘與權之《記》,甚備,今採載之。【丘與權《記》:吳城東,距崑山縣七十里,俗謂之崑山塘。北納陽城湖,南吐松江。由堤防之不立,故風波相憑以馳突,廢民田以瀦魚鼇。其民病賦人之侵蟊,相從以逋徙。奸人緣之,以邀劫行旅,通鹽杠以自利,吏莫能禁。父老相傳,自唐至今三百餘年,欲有營作,而弗克也。有宋自至道二年,陳令公之守蘇,嚐與中貴人按行之。邑人朱玨父子相繼論其事,為州縣者亦繼經度之。皆以橫絕巨浸,費用十數萬緡,中議而沮。皇祐中,發運使許公建言:蘇之田膏腴而地下,嚐苦水患。乞置官司,以畎泄之。請令舒州通判、殿中丞王安石無相視焉。朝廷從之。王君既至,從縣吏拿荒梗浮傾沮,訊其鄉人,盡得其利害。度長繩短,順其故道,施之圃繪。疏曰:請議如許公。朝廷未之行也。至和初,今太守呂公既下車,問民所疾苦,蓋有意於疏導矣。明年,與權為崑山主簿,始陳五利:一日便舟楫,二日辟田疇,三舊復租賦,四門止盜賊,五門禁奸商。其餘所濟,非可以勝凝。願約古制,役民以興作,經費寡而售效速。若其不成,請以身塞責。既而令錢君復言之,太守嚐念所以興利之計,喜其謀之協從,於是列而上聞,其副以決於監司。乃誡庸力,經遠邇,興屯舍,宿餱薪。既成,以授有司,郡相元君實總之。粵十月甲午,治役先設外防,以遏其上流。立橫埭以限之,乃自下流浚而決焉。畚鐳所至,皆於平陸。其始戒也,猖風號霾。迅雷以〔驟〕雨,乃用牲於神。至癸巳夜半雨息。逮明休霽,以卒其役,人皆以為有相之者。始計月餘,蓋旬有九日而成。深五尺,廣六十尺,用民力才一十五萬六千工。費民財三千二百貫,米纔四千六百八十石。為橋梁五十二,蒔榆柳五萬七千八百,其貳河植茭蒲、芙蕖稱是。計其人,以為修完料民之餘。治小虞,自嚴村至於鰻鰈滾。治新洋江,自朱曆至於清港。治山塘,自山南至於東。浚渚涇六十四,浦四十四,塘六。於是陽城諸湖若滾,皆道而及江。田無灣瀦,民不病涉矣。初治河至唯亭,得古閘,用柏合抱以為楹,蓋古渠況。今深數尺,設閘者以限松江之潮勢耳。耆舊莫能詳之,乃知昔無水患,由堤防之廢則有之。嗚呼!為民(牧)者因循而至此乎。是役也,自城東走二十里曰任浦。崑山治其東,長洲治其西。以俗名非便,於是諭請更之曰“至和”,識年號也。建亭曰乙未,紀歲功也。太守嘉其有成,謂與權實區區於其間,其言必詳,命之為記。嘉祐六年十二月,立於乙未亭。】

沈氏《筆談》云:至和塘,自崑山縣達於婁門,凡七十里。自古皆積水,無陸途。民頗病涉,久欲為長堤,抵郡城,澤國無處求土。嘉祐中,人有獻計:就水中以籧篨為牆,栽兩行,相去三尺。去牆六丈,又為一牆,亦如此。漉水中淤泥,實籧篨中。候乾,則以水車畎去兩牆間舊水。牆間六丈,皆留半以為堤腳。掘其半為渠,取土以為堤。每三四里則為一橋,以通南北之水。不日堤成,至今為利。【詳沈氏所記。蓋至和塘既成於至和二年,立石其間。浚水道已成塘,陸塗尚未備,至是始備而未堅固,後郟直謂至和塘所以不逾一二年而壞也。蓋丘與權《塘記》雖作於至和二年,立石乃嘉祐六年,或是新塘成之時也。】

熙寧三年,崑山人郟亶,自廣東機宜上奏:以謂天下之利,莫大於水田,水田之美,無過於蘇州。然自唐末以來,經營至今,而終未見其利者,其失有六。今當去六失,行六得。【所謂六失者:一曰水性就下,蘇東枕海,北接江。但東開崑山之張浦、茜涇、七丫三塘而導諸海;北開常熟之許浦、白茆二浦而導諸江。殊不知此五處者,去水皆遠百餘里,近亦三四十里。地形頗高。高者七八尺。方其水盛時,決之則或人江海。水稍退,則向之欲東導於海者反西流;欲北導於江者反南下。故自景祐以來,屢開之而卒無效也。二曰蘇之厭水,以其無堤防也。故崑山、常熟、吳江皆峻其堤岸,設官置兵以巡治之。是不知塘雖設,而水行於堤之兩旁,何益乎治田。故徒有通往來、禦風濤之小功,而無衛民田、去水害之大效。三曰《書》云: “三江既入,震澤底定。”今松江在其南,可決水而同歸於海。昆山之下駕、新洋、小虞、大虞、朱塘、新瀆、平樂、戴墟等十餘浦是也。殊不知諸浦雖有決水之道,未能使水之必泄於江也。何則?水方汗漫,與江俱平。雖大決之,而堤防不立,適足以通潮勢之街,急增風波之洶怒耳。四曰蘇州之水,自常州來。古者設望亭堰,所以禦常之水,使人太湖,不為蘇害。謂望亭之堰不當廢也。殊不知蘇聚數郡之水,而常居其二常之水數路,望亭居其。豈一望亭之水而能為蘇之患耶?故望亭堰廢,則常被其利,而蘇未必有害;存之,則蘇未必利,而常先被害矣。故冶蘇州之水,不在乎望亭堰之廢否也。五曰蘇水所以不泄者,以松江盤曲而決水遲也。古之曲其江者,所以激之而使深也。激之既久,其曲愈甚。故漕使葉內翰開盤龍彙,沈諫議開顧浦,謂松江之曲,若今槎甫及金灶子等浦,皆可決也。是說僅為得之。但未知蘇之水與江齊平,決江之曲者,足以使江之水疾趨於海;而未能使田之水必趨於江也。六曰蘇本是江海陂湖之地,謂之澤國。自當漫然容納數州之水,不當盡為田也。故國初之稅,才十七八萬石,今乃至於三十四五萬石。是障陂湖而為田之過也。是說最為疏闊。殊不知國初之逃民未復,今乃盡為編戶,稅所以昔少而今多也。借使變湖為田,增十七八萬為三十四五萬,乃國之利,何過之有?且今蘇州,除太湖外止有四湖:常熟有昆、承二湖,崑山有陽城胡,長洲有沙湖。是四湖者,自有定名,而其闊各不過十餘里。其餘若昆山之所謂邪塘、大泗、黃瀆、夷亭、高墟、巴城、雉城、武城、夔家、江家、柏家、鰻鰈等,及常熟之市宅、碧宅、五衢、練塘等村,長洲之長蕩,黃天蕩之類,皆積水而不耕之田也。其水之深不過五尺,淺者可二三尺。其間尚有古岸隱見水中,俗謂之老岸。或有古之民家階甕之遺址在焉。故其地或以城,或以家,或以宅為名。嚐求其契券以驗,雲皆全稅之田也。是皆古之良田,而今廢之耳。已上六說者,皆執一偏之論,而未能通其理也。必欲治之,固當去其六失,行其六得:曰辨地形高下之殊,求古人蓄泄之跡,治田有無後之宜,興役順貧富之便,取浩博之大利,舍姑息之小恩也。一、何謂地形高下之殊?曰:蘇州五縣,號為水田。其實崑山之東,接於海之瑤隴。東西僅百里,南北僅二百里。其地東高而西下,向所謂東導於海,而水反西流者是也。常熟之北,近騰北江之漲沙。南北七八十里,東西僅二百里。其地皆北高而南下,向所謂欲北導於江,而水反南下者是也。是二處,皆謂之高田。而其崑山瑤身之西,抵於常州之境,僅一百五十里。常熟之南抵於湖、秀之境,僅二百里。其地低下,皆謂之水田。高田者常欲水,今水乃流而不蓄,故常患旱也。唯若景焚皇祐、嘉祐中,則一大熟爾。水田者常患水,今西南既有太湖數州之水;而東北又有崑山、常熟二縣瑤身之流,故常患水也。唯若康定、至和中,則一大熟爾。但水田多而高田少,水田近於城郭,為人所見,而稅復重。高田遠於城郭,人所不見,而稅復輕。故議者唯知治水而不知治旱也。二、何謂古人蓄泄之跡?曰:今崑山之東,地名太倉,俗號堽身。堽身之東,有一塘焉。西徹松江,北過常熟,謂之橫瀝。又有小塘,或二里,或三里。貫橫瀝而東西流者,多謂之門。若所謂錢門、張堽門、沙堰門、吳瑤、顧廟堽、丁堽、李堽門、及斗門之類是也。夫南北其塘,則謂之橫瀝。東西其塘,則謂之堽門、堰門、斗門者。是古者堰水於堽身之東,灌溉高田。而又為堽門者,恐水之或壅,則決之而入橫瀝,所以分其流也。故堽身之東,其田尚有丘畝、經界、溝洫之跡在焉。是皆古之良田,因堽門壞,不能蓄水,而為旱田耳。瑤門之堽,豈非五代之季,民各從其行舟之便,而廢之耶?此治高田之遺跡也。若夫水田之遺跡,即今崑山之南,向所謂下駕、小虞等浦者,皆決水於松江之道也。其浦之舊跡,闊者二十餘丈,狹者十餘丈。又有橫塘以貫其中而棋布之。是古者既為縱浦以通於江,又為橫塘以分其勢。使水行於外,田成於內,有圩田之象焉。故水雖大,而不能為田之害,必歸於江海而後已。以是推之,則一州之田可知矣。故蘇州五門,舊皆有堰,今俗呼城下為堰下,而齊門猶有舊堰之稱。是則堤防既完,則水無所瀦容。設堰者,恐其暴而流人於城也。至和二年,前知蘇州呂侍郎,開崑山塘而得古閘於夷亭之側,是古者水不亂行之明驗也。及夫堤防既壞,水亂行於田間,而有所瀦容。故蘇州得以廢其堰,而夷串亦無所用其閘也。為民者,因利其浦之闊,攘其旁以為田。又利其行舟、安舟之便,決其堤以為涇。今昆山諸浦之間,有半里、或一里、二里而為小涇,命之為某家涇,某家浜者,皆破古瀦而為之也,浦日以壤,故水道陘而流遲。涇日以多,故田堤壞而不固。日隳月壞,遂蕩然而為陂湖矣。此古人之跡也。今秀州濱海之地,皆有堰以蓄水。而海鹽一縣,有堰近百餘所。湖州,皆築堤於水中以固田。而西塘之岸,至有高一丈有餘者,此其遺法也。獨蘇州壞之耳。三、何謂治田有先後之宜?曰:地勢之高下既如彼,古人之遺跡又如此。今欲先取崑山之東、常熟之北,凡所謂高田者,一切設堰瀦水以灌溉之,又浚其所謂經界、溝洫,使水周流於其問以浸潤之。立堽門以防其壅,則高田常無枯旱之患,而水田亦減數百里流注之勢。然後取今之凡謂水田者,除四湖外一切罷去。其某家涇、某家浜之類,循古人遺跡,或五里、七里而為一縱浦,又七里或十里而為一橫塘。因塘浦之上以為堤岸,使塘浦闊深,而堤岸高厚。塘浦闊深,則水通流而不能為田之害也。堤岸高厚,則田自固而水可擁,而必趨於江也。然後擇江之曲也。若所謂槎浦、金龜子浦,而決之使水必趨於海。又究五堰之遺址而復之,使水不入於城。是雖有大水,不能為蘇州之患也。如此則高低皆利,而無水旱之憂。然後仿錢氏遺法,收圖回之利,養撩清之卒。更休迭役,以浚其高田之溝洫,與水田之塘浦,則百世之利也。四、何謂興役順貧富之便?曰:蘇州五縣之民,自五等已上至一等,不下十五萬戶。可約古製,而戶借七日,則歲約百萬夫矣。又自三等已上至一等,不下五千戶,可量其財而取之,則足以供萬夫之食與其費矣。夫借七日之力,故不勞;量取財於富者,故不虐。以不勞、不虐之役,五年而治之,何田之不可興也。五、何謂取浩博之大利?蘇州之地,四至餘三百里。若以開方之法而約之,尚可方一一百餘裏,為田六同有畸。三分去一,以為溝池、城郭、陂湖、山林。其餘不下四同之地,為三十六萬夫之田。又以上中下不易、再易而去其半,當有十八萬夫之田,常出租稅也。國朝之法,一夫之田為四十畝,出米四石。則十八萬夫之田,可出米七十二萬石矣。今蘇州止有三十四五萬石,借使全熟,則常失三四十萬石之租。又況因水旱而蠲除者,歲常不下十餘萬石。而甚者,或蠲除三十餘萬石,是則遺利不少矣。今或得高低皆利,而水旱地無之興,或者必曰:向者蘇州或治一浦,或調一縣而役一月,則民勞且怨矣。今欲盡一州之境,役縣之民,五年而治之,其工力蓋百倍於向時。是役未興,而數千百萬之民已呶呶矣,非養民之道也。曰:向者之興役也,多興於大水方盛之際。是時公私匱乏,疾癘間作,故民勞且怨也。今或於平歲無事之時,借力以成利,何勞怨之有?傳曰:“使民以時。”又曰:“以佚道使民,雖勞無怨。”又曰:“悅以使民,民忘其勞。”是雖至治之世,未嚐不役民以使之也。唯近世不求所以養之之道,使躋於富庶。但務其姑息之末,使至於饑餓而不能相生。然後又從而鯛之,故上(愈)乏而下益困。有可以除數百年未去之患,興數百里無窮之利,使公私皆獲其利。豈可區區計國家五歲之勞,惜百姓七日之力耶。】

亶又上治田利害,大概有七:一論古人治低田、高田之法;二論後世廢低田、高田之法;三論自來議者隻知決水,不知治田;四論今來以治田為先,決水為後,五論乞循古人遺跡治田;六論若先往兩浙相度,則議論難閣;七論先詣司農寺陳白,則利害易明。【一、論古人治低田、同田之法者。昔禹之時,震澤為患,東有堽阜以隔截其流。禹乃鑿斷瑤阜,流為三江。東人於海,而震澤始定。震澤雖定,於環湖之地,尚有二百餘里可以為田。而地皆卑下,猶在江水之下,與江湖相連。民溉〔既〕不能耕植,而水面又復平闊,足以容受震澤下流,使水勢散漫,而三江不能疾趨於海。其沿海之地,亦有數百里可以為田。而地皆高仰,反在江水之上,與江湖相遠。民既不能取水以灌溉,而地勢又多西流不得蓄聚。春夏之雨澤,以浸潤其地。是環湖之地,常有水患;而沿海之地,常育旱災。如之何而可以種藝耶?古人遂因其地勢之高下,井之而為田。其環湖卑下之地。則於江之南北,為縱浦以通於江。又於浦之東西,為橫塘以分其勢而棋布之,有圩田之象焉。其塘浦,闊者三十餘丈,狹者不下二十餘丈。深之者二三丈,淺者不下一丈。且蘇州除太湖之外,江之南北,別無水源。而古人使塘(浦)深闊若此者,蓋欲取上以為堤岸,高厚足以禦其湍渾之流。故塘浦因而闊深,水亦因之而流耳。非專為闊其塘浦以決積水也。故古者堤岸高者須及二丈,低者亦不下一丈。借令大水之年,江湖之水,高於民田五七尺;而堤岸尚出於塘浦之外三五尺至一丈。故雖大水,不能人於民田也。民田既不容水,則塘浦之水自高於江,而江之水亦高於海,不須決泄,而水自湍流矣。故三江常浚,而水田常熟。其瑤阜之地,亦因江水稍高,得以畎引以灌溉。此古人浚三江,治低田之法也。所有沿海高仰之地,近於江者,既因江流稍高,可以畎引。近於海者,又有早晚兩潮可以灌溉。故亦於沿海之地及江之南北,或五里、七里而為一縱浦,又五里、七里而為一橫塘。港之闊狹,與低田同。而其深,往往過之。且堽阜之地,高於積水之處四五尺至七八尺,遠於積水之處四五十里至百餘里,固非決水之道也。然古人為塘浦闊深若此者,蓋欲畎引江海之水,周流於瑤阜之地。雖大旱之歲,亦可車畎以溉田。而大水之歲,積水或從此而流泄耳。非專為闊深其塘浦,以決低田之積水也。至於地勢西流之處,又設堰門、科門以瀦蓄之。是雖大旱之歲,瑤阜之地,皆可耕以為田。此古人治高田,蓄雨澤之法也。故低田常無水患,高田常無旱災。而數百里之地,常獲豐熟。此古人治低田旱〔高〕田之法也。二、論後世廢低田二局田之法者。古人治田,高下既皆有法。方是時也,田各成圩,圩必有長。每一年或二年,率逐圩之人,修築堤防,浚治浦港。故低田之堤防常固,旱田之浦港常通也。【古之田,雖各成圩,然所名不同,或謂之段,或謂之圍。今崑山低田,皆沈在水中。而俗呼之名,猶有野鴨段、大泗段、湛段、及和尚圍、盛熟圍之類。】至錢氏有國,而尚有撩清指揮之名者,此其遺法也。洎乎年汜綿遠,古法隳壞。其水田之堤防,或因田產行舟及安舟之便,而破其圩。[古者,人戶各有田舍,在田圩之中浸以為家,欲其行舟之便,乃鑿其圩岸以為小涇、小浜。即臣昨來所隙某家涇、某家浜之頰是也。說者謂浜者,安船溝也。涇、浜既小,是〔堤〕岸不高,遂至壞卻田圩,都為白水也。今昆山柏家水底之下,尚有民家階甕之遺址,此古者民在圩中住居之售跡也。今崑山富戶,如陳,顧、辛、晏、陶、沈等,田舍皆在田圍之中。每至大水之年,亦是外水高於田舍數尺。此今入在田圩中作田舍之驗也。]或因人戶請射下腳而廢其堤。或因官中開淘而減少丈尺。[臣少時見小虞浦及至和塘,並閎三二十丈。累經開淘之後,今小虞浦隻闊十餘丈,至和塘隻闊六七丈,此日所睹也。]或因田主隻收租課而不修堤岸。或因租戶利於易田而故要〔致〕淹沒。[吳人以一易再易之田,謂之白塗田,所收倍於常稔之田,而所納租米,亦依舊數,故租戶樂於間年淹沒也。]或因決破占堤,張捕焦蝦,而漸致破損;或因邊圩之人,不肯出田與眾做岸。或因一圩雖完,傍圩無力,而連延隳壞。或因貧富同圩而出力不齊;或因公私相吝而因循不治。故堤防盡壞,而低田漫然復在江水之下也。每春夏之交,天雨未盈尺,湖水未漲二三尺,而蘇州低剛,一抹盡為白水。其間雖有堤岸,亦皆狹小沈在水底,不能固田。唯大旱之歲,常、潤、杭、秀之田,及蘇州堽阜之地,並皆枯旱,其堤岸方始露見。而蘇州水田,幸得一熟耳。蓋由無堤防為禦水之先具也。民田既容水,故水與江平,江與海平。而海潮直至蘇州之東一二十里之地,反與江、湖、民田之水相接,故水不能湍流,而三江不浚。[臣伏睹昨來議狹汴河者,詔汴河閣處,水面散漫,不至深抉,故汴狐藤澱,今蘇州水面,動連一二百里,而太湖之水,又不及黃河之湍迅,而欲三江不淤,不可得也。]今二江已塞,而一江又淺。倘不完復堤岸,驅低田之水盡入於鬆江,而使江流湍急。但恐敷十年之後,松江愈塞。震澤之患,不止於蘇州而已矣。此低田不治之由也。其高田之廢,始由田法隳壞,民不相率以治港浦。其港浦既淺,地勢既高。沿於海者,則海潮不應。沿於江者,又因水田堤防隳壞,水得瀦聚於民田之間。而江水漸低,故高田複在江水之上。至於西流之處,又因人戶利於行舟之便,壞其瑤門而不能蓄水,故高田一望盡為旱地。每至四五月間,春水未退,低田尚未能施工,而瑤阜之田以乾坼矣。唯大水之歲,湖、秀二州與蘇州之低田,淹沒淨盡。則瑤阜之田,幸得一大熟耳。此蓋不浚浦港,以畎引江海之水,不復堽門,以蓄聚錘竽之雨澤也。此高田廢之之由也。故蘇州不有旱災,即有水患。但水田多而旱田少:水田近於城郭,為人之所見,而稅復重;旱田遠於城郭,人所不見,而稅復輕。故議者隻論治水,而不論治旱也。三、論自來議者隻知決水,不知治田。蓋治田者,本也,本當在先。決水者末也,末富在後。今乃不治其本,而但攻其末。故自景祐以來,上至朝廷之搢紳,下至農田之匹夫,謀議擘畫三四十年。而蘇州之田,百未治一二,此治水之失也。惟嘉祐中,兩浙轉運使王建議:謂蘇州民間,一概白水,至深處不過三尺以上,當複修作田位,使位位相接以禦風濤,則自無水患。若不修作塍岸,縱使決盡河水,亦無所濟。此說最為切當。又緣當時建議之時,正值兩浙連年治水無效。不知大段擘畫,令宮中逐年調發夫力,更互修治。及不曾立定逐縣治田年額,以辦不辦為賞罰之格。而止令逐縣令佐,概例勸導,逐位植利。人戶一二十家,自作塍岸,各高五尺。緣民間所鳩工力不多,蓋不能齊整。借令多出工力,則各家所收之利,不償其所費之本。兼當時都水監立下官員,賞典不重,故上下因循,未曾並聚公私之力,大段修治。臣今欲乞檢會王安石所陳利害,卻將臣下項擘畫,修築堤岸以固民田。則蘇州水災,可計日而取效也。議者或謂曩年吳及知華亭縣,常率逐段人產各自治田。亦不曾煩費官司,而人獲其利。今可舉用其法,以洽蘇州水田,不須重煩官司也。曰:蘇州水田,與華亭不同。華亭之田,地連堽阜,無暴怒之流。浚河不過一二尺,修岸不過三五尺,而田已大稔矣。然不逾二五年間,尚又湮塞。今蘇州遠接江湖,水常暴怒。故崑山、常熟、吳江三縣,堤岸高者七八尺,低者不下五六尺。或用石凳,或用椿篠。或二年一治,或年年修葺。而風濤洗蕩,動有隳壞。今若以華亭之法而治之,或水退之後一二年間暫獲豐稔,蓋不可知。求其久遠之效,則不可得也。夫以華亭之法,而治蘇州之高田,則可矣。若治蘇州水田,譬之以一家之法,而治一國也。其規模法度則近之;至於措置施設之方,則小大不可同也。《貼黃》:自來人所議,欲開通諸天〔大〕浦盧瀝浦,松江諸彙並決水人江陰軍等,亦皆治水之一說。但堤防未立,行之無功,候堤防既成之後,前項諸說,又不可不行。蓋水勢湍急,卻要諸處分減水勢故也。故曰:治田者尢也,決水者後也。臣今究窮得古人治田之本,委可施行。若令臣先往兩浙相度,不過訂之於諸縣官吏,考之於諸鄉父老而已。況諸縣官吏,乍來倏去,固不若臣之生長鄉裏,世為農人,而備知利害也。父老之智,未必過於范仲淹,葉清臣;況範仲淹、葉清臣尚不能窺見古人治田之跡,父老安得而知?伏望令臣略到司農寺陳白委,不至有誤朝廷,候敕旨。四、論今來乞以治田為光,決水為後。田既先成,水亦從而可決。不過五年,而蘇州之水患息矣。然治田之法,若總而論之,則瀚漫而難行;析而論之,則簡約而易治。何也?今蘇州水田之最合行修治處,如前項所陳:南北不過一百二十餘里,東西不過一百里。今若於上項水田之內,循古人之跡,五里而為一縱浦,七里為一橫塘。不過為縱浦二十餘條,每條長一百二十餘里。橫塘十七條,每條長一百餘里。共計四千餘里。每里用夫五千人,約用二千餘萬夫。[至和中,開崑山塘,每里用夫二千五百人。塘面板六尺〔丈〕,底闊四丈,深四尺。海裏積土計三十萬尺,分為兩岸。每岸底隻闊!文四五尺,面闊四五尺,高不及六七尺。故不逾一二年,又至隳壞。]故曰,總而言之,則瀚漫而難行也。今且以二千萬夫,開河四千里而言之:分為五年,每年用夫四百萬,開河八百里。蘇、秀、常、湖四州之民,不下四十萬。三分去一,以為高田之民。自治高田外,尚有二十七萬夫。每夫一年,借顧半月,計得四百餘萬夫,可開河八百里。卻以上項四百餘萬夫,分為十縣。逐縣每年當夫四十萬,開河八十里。以四十萬夫,分為六個月,逐縣每月計役六萬六千餘夫,開河十三里有零。以六萬六千夫,分為三十日,則逐縣每日隻役夫二千二百人,開河一百三十二步。將二千二百人,又為兩頭項,隻役一千一百人,開河六十六步。雖縣有大小,田有廣狹,民有眾寡。及逐日所開河溝,所役夫數,多少不同。大率治田多者頭項多,治田少者頭項少。雖千百項,可以一項盡也。臣故曰,析而論之,則簡約而易治也。(如此)而治之,五年之內,蘇州與鄰州之水田,殆亦盡矣。塘浦既浚矣,堤防既成矣,則田之水必高於江,江之水亦高於海。然後擇江之曲者而決之。及或開盧瀝浦,皆有功也。何則?江水湍流故也。故曰:治田者先也,決水者後也。江流既高矣,然後又究五堰之遺址而復之。使水不人於城,是雖有大水,不能為蘇州之患也。此治水田之大略也。[昔有十七堰,今後復五堰者,今只有五門故也。蘇州設堰,固亦舊矣。劉□著作,嚐引唐白居易《九日蘇州登高》詩云:“灑酣憑檻起四顧,七堰八門六十坊。”是唐之世,已有堰矣。至端拱二年,轉運使喬維嶽方始廢之。蓋堤防既壞,水得瀦容於民田之間。水勢稍低,故可廢其堰也。]

其旱田,則乞用上項一分之夫,浚治港浦,以畎引江海之水。及設瑤門,以瀦春夏之雨澤。則高低皆治,而水旱無虞矣。五、論乞循古人之遺跡治田者。臣昨來所乞蘇州水田一節,罷去其某家涇、某家浜之類。五里、七里而為一縱浦,七里、十里而為一橫塘。因塘浦之上,以為堤岸。使塘浦闊深,而堤岸高厚。塘浦闊深,則水流通而不能為田之害。堤岸高厚,則田自固而水可必趨於江。今具蘇州、秀州及沿江、沿海水田、早田,見存塘浦、港瀝、堽門之數,凡臣所能記者:總七項,共二百六十五條。並臣擘書將來治田,大約各附逐項之下。謹具下項:一具水田、塘浦之跡凡四項,共一百三十二條。一、吳松江南岸自北平浦,北岸自徐公浦,西至吳江口,皆是水田,約一百二十餘里。南岸有大浦二十七條,北岸有大浦二十八條。是古者五里而為一縱浦之跡也。其橫浦〔塘〕在松江之南者,臣不能記其名。在松江之北六七里問,曰:浪市橫塘。又下北六七里,而為至和塘。是七里而為一橫塘之跡也。松江南,大浦二十七條:北平浦、破江浦、艾祈浦、愧浦、顧彙浦、養蠶浦、大盈浦、南解浦、梁乾浦、石臼浦、直浦、分桑浦、內薰浦、趙屯浦、石浦、道褐浦、千墩浦、錐浦、張潭浦、陸直浦、甫裏浦、浮高浦、塗頭浦、順德浦、大姚浦、破墩浦、盞頭浦。鬆江北,大浦二十八條:徐公浦、北解浦、瓦浦、沈浦、蔣浦、三林浦、周浦、顧墓浦、金城浦、木瓜浦、蔡浦、下駕浦、浜浦、洛舍浦、楊梨浦、新洋浦、淘仁浦、小虞浦、大虞浦、馬仁浦、浪市浦、尤涇浦、下裏浦、戴墟浦、上顧浦、青丘浦、奉裏浦、任浦。松江北,橫塘二條:浪市橫塘、至和塘。已上松江塘浦五十七條,並當松江之上流,皆是闊其塘浦,高其堤岸以固田也。隻因久不修治,遂至隳壞。每遇大水,上項塘浦之岸並沈在水底,不能固田。議者不知此塘浦,元有大岸以固田。乃謂古人浚此大浦,只欲泄水,此不知治田之本也。臣今擘畫,並當浚治其浦,修成堤岸,以禦水災。不須遠治他處,塘浦求決積水,而田自成矣。一、至和塘,自崑山西至蘇州,計六十餘里。今其南北兩岸,各有大浦十二條,是五里而為一縱浦之跡也。其橫浦南六七里,而有浪市塘是也。其北皆為風濤洗刷,不見其跡。臣前所謂至和塘徒有通往來、禦風濤之小功,而無衛民田、去水患之大利者。謂至和塘南北,縱浦橫塘皆廢故也。謹具下項:至和塘南,大浦十二條:小虞浦、大虞浦、尤涇浦、新瀆浦、平樂浦、戴墟浦、真義浦、朱塘浦、界浦、鳳凰涇、任浦、蠡塘。至和塘北,大浦十二條:小虞浦、大虞浦、尤涇浦、高墟浦、雍裏浦、諸昌涇、界浦、任浦、上雉瀆、下難瀆、蠡塘、官瀆。橫塘在南者,曰浪市塘,已具松江項內,更不再出。在北者皆廢。已上至和塘兩岸塘浦二十四條。在塘北者,今猶有其名,而或無其跡。在塘南者,雖存其跡,而並皆狹小斷續,不能固田。其間南岸又有朱涇、王村涇,北岸又有司馬涇、李涇、周涇、小蕭涇、大蕭涇、歸涇、吳涇、清涇、譚涇、褚涇、楊涇之類,皆是民間自開私浜。即臣向所謂某家涇、某家浜之類是也。今並乞廢罷,隻擇其浦之大者,闊開其塘,高築其岸。南修起浪市橫塘、北則或五里、十里為一橫塘以固田。自近以及遠,則良田漸多,白水漸狹,風濤漸小矣。一、常熟塘自蘇州齊門,北至常熟縣一百餘里。東岸有涇二十一條,西岸有涇十二條,是亦七里、十里而為一橫塘之跡也。但目今並皆狹小,非大段塘浦。蓋古人之橫塘隳壞,而百姓侵占,及擅開私浜,相渣騰其間。即臣所謂某家涇、某家浜之類是也。謹具目,今兩岸涇、浜之名下項:常熟塘東,橫涇二十一條:闊墓涇、楊涇、米涇、樊涇、蠡涇、南湖涇、(北)湖涇、朱涇、永昌涇、茅涇、薛涇、界涇、吳塔涇、尚涇、川涇、黃土涇、圃涇、廟涇、卞莊涇、新橋涇、黃母涇。常熟塘西,橫涇十二條:石師涇、楊涇、王婆涇、高姚涇、蘇宅涇、蠡涇、皮涇、廟涇、永昌涇、野長涇、譚涇、墓門涇。已上常熟塘兩岸橫涇三十三條,蓋記其略耳。今但乞廢其小者,擇其大者,深開其塘,高修其岸。除西岸自擘畫為圩外,其東岸閣與至和塘北,及常熟縣南新修縱浦,交加棋布以為圩。自近以及遠,則良田漸多,白水漸狹,風濤漸小矣。一、崑山之東至太倉瑤身,凡三十五里。兩岸各有塘浦七八條,是五里而為一縱浦之跡也。其橫塘,在塘之南六七里、而為朱瀝塘、張湖塘、郭石塘、黃姑塘。在塘之北,為風濤洗刷,與諸湖相連,不見其跡。謹具下項:崑山塘南,有塘浦七條:次裏浦、新洋江、任裏浦、下駕浦、下吳浦、上吳浦、太倉橫瀝。昆山塘北,有塘浦七條:婁縣上塘、婁縣下塘、新洋江低、裏浦、黃翦涇、上吳塘、下吳塘。橫塘四條:朱瀝塘、張湖塘、郭石塘、黃姑塘。已上塘瀝十八,除新洋江、下駕浦曾經開浚,餘並未嚐開浚。今河底之上反高於田中,每遇天雨稍闕,則更不通舟船。天雨未盈尺,而田盡淹沒,今並乞開浚以固田。已具下項:一、具旱田塘浦之跡,凡三項一百二十三條。一、松江南岸自小來浦,北岸自北陳浦,東至海口,並是旱田,約長一百餘里。南有大浦一十八條,北有大浦二十條,是五里而為一縱浦之跡也。其橫浦〔塘〕之在江南者,臣不記其名。在江北者,七八里而為雞鳴塘、練祈塘,是七里而為一橫塘之跡也。謹具下項:松江南岸,有大浦一十八條:小來浦、盤龍浦、朱市浦、松子浦、野奴浦、張整浦、許浦、魚浦、上燠浦、丁灣浦、席子浦、滬瀆浦、釘鉤浦、上海浦、下海浦、南及浦、江苧浦、爛泥浦。松江北岸,有大浦二十條:北陳浦、顧浦、桑浦、大黃肚浦、小黃肚浦、章浦、樊浦、楊林浦、亡河浦、下河浦、仙天浦、鎮浦、新華〔葉〕浦、槎浦、秦公浦、雙浦,大場浦、唐章浦、青州浦、商量灣。橫塘二條:雞嗚浦、練祈浦。已上塘浦四十條,各是畎引江水以灌溉高田。只因久不浚治,浦底既高,而江水又低,故逐年常患旱也。

議者乃謂:於此諸浦決泄蘇州、崑山、長洲及秀州之積水,是未知古人設浦之意也。今當令高田之民,治之以備早災,則高田獲其利也。一、太倉堽身之東,至茜涇約四五十里,凡有南北大塘八條。其橫塘,南自練祈塘北至許浦,共一百二十餘里,有瑤門及塘浜約五十餘條。臣能記其二十五條。旱田,而橫塘多,欲水之周流於其間,(取)灌溉之意也。今皆淺淤,不能引水以灌於田。謹具下項:南北之塘八條:太倉東橫瀝、半涇塘、青瑤橫瀝、五家瑤橫瀝、鴨頭浦、支涇、楊墓子涇、茜涇。東西之塘及瑤門等二十五條:方秦塘、錢門塘、劉塘、張瑤門,薛市門、黃姑塘、吉涇塘、沙堰門、太倉塘、包涇、古塘、吳堽門、顧堽門、廟堽門、嶽瀝、李堽門、丁堽門、湖川門、黃涇、杜漕塘、雙鳳塘,斟門直塘、支塘、李墓塘。以上堽身已東,塘、浜、門、瀝共三十三條。南北者各長一百餘里,接連大浦。並當浚治,以灌溉高田。東西者,橫貫三重堽身之田。而西通諸湖,若深浚之,大者則置閘、科門,或置堰,而下為水函。遇大早,則可以車畎諸湖之水以灌田。大水,則可以通放湖水以灌田,而分減低田之水勢。於平時,則瀦聚錘竽之雨澤,使堽身之水,常高於低田,不須牽畎而民田足用。一、沿海之地,自鬆江下口,南連秀州界,約一百餘里,有大浦二十條,臣今能記其七條。自松江下口,北繞崑山、常熟之境,接江陰界,約三百餘里,有港浦六十餘條,臣能記其四十九條。是五里為一縱浦之跡也。其橫塘,在昆山則為八尺涇、花莆涇。在常熟則為福山東橫塘、福山西橫塘。謹具下項:松江口下,南連秀州界。有大浦七條:三林浦、杜浦、周浦、大臼浦、恤瀝浦、戚崇浦、羅公浦。鬆江門下,北繞蘇州、崑山、常熟縣界,至江陰軍界,有港浦四十九條:北及浦、下田浦、堀浦、上夾浦、下練祈浦、桃源浦、練祈浦、顧涇浦、六嶽浦、采桃浦、川沙浦、下張浦、新漕浦、茜涇浦、楊林浦、七丫浦、挪港浦、北甫、尹公浦、甘草浦、唐相浦、陳涇浦、錢浦涇、溢湖浦、吳泗浦,鐺腳浦,下六河浦、黃浜浦、沙營浦、白茆浦、金涇浦、高浦、許浦、塢溝浦、千步涇、耿涇浦、新涇浦、崔浦、水門浦、鰻鰈浦,吳涇、高涇、西陽、浦,新痙、陳浦、張涇、湖涇、奚浦、黃泗浦。橫塘四條:八尺涇、花浦涇、福山東橫塘、福山西橫塘。以上沿海港、浦共六十條,各是古人東取海潮,北取揚子江水灌田。各開人堽阜之地,七里、十里或十五里間作橫塘一條。通灌諸浦,使水周流於高阜之地。以浸潤高田,非專欲決積水也。其間雖有大浦五七條,自積水之處,直可通海。然各遠三五十里至一百餘堅,地高四五尺至七八尺。積水既被低田,堤岸隳壞,一時漫流瀦聚於低下乎閥之地。雖開得上項大浦,其積水終不行遠,從高處而流人於海:唯大水之年,決之則暫或東流爾。今不拘大浦、小浦,並皆淺淤,自當陰浚。東引海漸,北引江水以灌田。臣昕擘畫洽蘇州田,至易曉也。水田,則做岸防水以固出。高田,則浚塘引水以灌田,此眾人聽共知也。但自來治水者,舍常而求異,忽近而求遠。而反謂做岸固田、浚塘引水之說為漫近。而不濘留意,遂因循至此。今欲知蘇州水田、旱田不治之由,觀此篇可見其大略。以上水田、爭田、塘浦之跡共仁項,總二廳六十四條。皆是古人園地之高下,而治田之法包。其低田,則闊其塘浦,高其堤岸以固田。其高田,則深浚港浦,畎引江海以灌田。後主人,不知古人固田、灌出之意,乃謂低田、高剛之所以閣深其塘浦者,皆欲決泄積水也。更不計量其遠近,相視其高下,一例擇其塘浦之尤大者十敷條以決水。其餘差小黃,更不浚治。及興工役,勁費國家三五十萬貫石。而大塘、大浦,終不能泄水。其塘浦之差小者,更不曾開浚也。而議者猶謂:此小塘、小浦亦可泄水,以致朝廷愈不見信。而大小塘浦,一例更不浚治。積歲累年,而水田之堤防盡壞。使二三百里肥腴之地,概為白水。高田之港浦皆塞。而使數百里沃衍漸田,盡為荒燕不毛之地。深可痛惜!臣竊思之,上項塘浦,既非天生,亦非地出,又非神化,是皆人力斫為也。然自國朝統禦已來,目餘年間,除十數條大者間或浚洽外,其餘塘浦,宮中則不曾浚治。今當不問高低,不拘小大,亦不問可以決水與不可以決水。但係占人遺跡,而非私浜者,一切並合公私之力,更休迭役,旋決修治。係低田,則高作堤岸以防水。係高田,則深浚港浦以灌田。其堽身西流之處,又設斗門、或堽門、或堰閘以瀦水。如此則高低皆洽,而水早無憂矣。後二項非要切,不錄。亶之書甚多,今獨摘其要者錄於此。亶既累亡其說,五年九月,許詣司農寺陳白。寺以其巍上聞,詔以亶為司農寺丞,提領兩浙路興修水利。六年,宣以其說鏤板遍下州縣,許諸色人者〔等〕詳介議焉。初,亶言蘇州水利,其書與圖,大抵以為環湖之地稍低,常多水。沿海之地稍高,常多旱。故古人治水之跡,縱則有浦,橫則有塘。又有門、堰、涇、瀝而棋布之。亶所能記者,總二百六十餘所。今欲略循古人之法,七里為一縱浦,十里為一橫塘。又因出土以為堤岸,度用十萬夫。水治高田,旱治下澤。要以三〔五〕年,而蘇之田治矣。】朝廷始得亶書,以為可行,遂真除司農寺丞,令提舉興修。直至蘇興役,凡六郡、三十四縣,比戶調夫,同日舉役。轉運、提刑,皆受約束。民以為擾,多逃移。會呂惠卿被召,言其措置乖方。熙寧元年正月一日,有旨郟壹修圩,未得興工。官吏所見不同,各具利害奏聞,人皆歡然。十三〔五〕日,庭下方張燈,吏民二百餘人,交入驛庭,喧哄斥罵。燈悉蹂踐,驛門亦破。直襆頭墮地,一小兒在旁,亦為人所挈。前此,方盡遣諸縣令,出郊標遷圩地。至是,諸令嗚鐃散眾,遂罷役。亶追司農寺丞,送吏部流內銓:

水利下

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亶既沒,其子將仕郎僑,又嗣緝其說。因歲事,亦有所建明。今亦錄其大略。【僑書大略云:浙西,昔有營田司。自唐至錢氏時,其來源去委,悉有堤防、堰閘之製。旁分其支脈之流,不使溢聚,以為腹內畎畝之患。是以錢氏百年間,歲多豐稔。唯長興中一遭水耳。暨納土之後,至於今日,其患方劇。蓋由端拱中,轉運使喬維嶽不究堤岸、堰閘之製,與夫溝洫吠瀹之利。姑務便於轉漕舟楫,一切毀之。初則故道猶存,尚可尋繹。今則去古既久,莫知其利。營田之局,又謂閑司冗職,既已罷廢。則堤防之法、流〔疏〕決之理,無以考據,水害無已。至乾興、天禧之間,朝廷專遣使者,興修水利。遠來之人,不識三吳。地勢高下,與夫水原來歷及前人營田之利,皆失舊聞。受命而來,恥於空還,不過遽采愚農道路之言,以為得計。但以目前之見,為長久之策。指常熟、崑山枕江之地,為可導諸港而決之江,開福山、茜涇等十餘浦。殊不知古人建立堤堰,所以防太湖泛溢,淹沒腹內良田。今若就東北諸渚,決水人江。是導湖水經由腹內之田,彌漫盈溢,然後人海。所以浩渺之勢,常逆行而瀦於蘇之長洲、常熟、崑山,常之宜興、武進,湖之烏程、歸安,秀之華亭、嘉禾,民田悉已被害。然後方及北江、東海之港浦。又以水勢之方出於港浦,復為潮勢抑回,所以皆聚於太湖四郡之境。當潦歲積水,而上源不絕,彌漫不可治也。此足以驗開東北諸渚為謬論矣。又況太湖蓋積十縣之水。一水自江南諸郡,而下出領〔嶺〕阪重復間。當其霖潦積貯,溪澗奔湍,迤邐而至長塘湖。又潤州之金壇、延陵、丹陽、丹徒諸邑,皆有山源。並會於宜興,以人太湖。一水自杭、睦、宣、歙山源,與天目等山眾流而下杭之臨安、餘杭,及湖之安吉、武康、長興,以人太湖,即古所謂震澤也。昔禹治水,凡以三江決此一湖之水。今則二江已絕,唯吳鬆一江存焉。疏泄之道,既隘於昔。又為權豪請〔侵〕占,植以菰蒲、蘆葦。又於吳江之南,築為石塘,以障太湖東流之勢。又於江之中流,多置罾斷〔籪〕,以遏水勢。是致吳江不能吞來源之瀚漫,日淤月澱,下流淺狹。迨元符初,遽漲潮沙,半為平地。積雨滋久,十縣山源並溢。太湖當蘇、湖、常、秀之間,陂淹浦港,悉皆彌漫。四郡之民,惴惴然有為魚之患。凝望廣野,千里一白。少有風勢,駕浪動輒數尺。雖有中高不易之地,種已成實,頃刻蕩盡。此吳民畏風,甚於畏雨也。吳松古江,故道深廣,可敵千浦。向之積潦,尚或壅滯。議者但以開數十浦為策,而不知臨江浜〔濱〕海,地勢高仰,徒勞無益。愚今者所究治水之利,必無於江寧治水陽江與銀林江等五堰,體勢故跡,決於西江。潤州治丹陽練湖,相視大岡,尋究函管水道,決於北海。常州治宜興隔湖、沙子淹,及江陰港浦人北海。以望亭堰分屬蘇州,以絕常州輕廢之患。如此則西北之水,不入太湖為害矣。又於蘇州治諸邑限水之製。辟吳江之南石塘,多置橋梁,以決太湖,會於青龍、華亭而人海。仍開浚吳鬆江,官司以鄰郡上產熟田,例敷錢糧。於農事之隙,和雇工役以漸辟之。其諸江湖風濤為害之處,並築為石塘。及於彭彙與諸湖湊等處,尋究昔有江港。自南涇北以漸,築為堤岸。所在陂淹,築為水堰。秀州治華亭、海鹽港浦、仍體究枯湖、澱山湖等處。向因民戶有田,高壤障遏水勢,而疏決不行者,並與開通達諸港浦。杭州遷長河堰,以宣、歙、杭、睦等山源,決於浙江。如此則束南之水,不入太湖為害矣,此前所謂旁分其支脈之流,不為腹內畎畝之患者,此也。水為東南患,其來久矣。獻其端者,大抵二說:一則以導青龍江,開三十浦為說。一則以使植利戶,浚涇浜作圩埠為說。是二者,各得其一偏,未容俱是。何以言之?若止於導江開浦,則必無近效。若止於浚涇作垾,則難以禦暴流。要當合二者之說,相為首尾,乃盡其善。但施行後,自有次第耳。必不得已,欲兩者兼行,以規近效。亦有其說,若欲決蘇州、湖州之水。莫若先開昆山縣之茜涇浦,使水入於大海。開崑山之新安浦、顧浦,使水南入於松江。開常熟縣之許浦、梅裏浦,使水北人於揚子江。復浚常州、無錫縣界之望亭堰,俾蘇州管轄。謹其開閉,以遏常、潤之水,則蘇州等水患可漸息,而民田可治矣。若欲決常州、潤州之水,則莫若決無錫縣之五卸堰。使水趨於揚子江,則常州等水患可漸息,而民田可治矣。世之言水利者,非不知此。然開浦未久,而汙泥尋塞。決堰未多,而良田被患,何也?蓋雖知置堰閘以防江潮,而不知浚流以泄沙漲,故有堙塞之患。雖知決五卸堰水,而不知築堤以障民田,故有飄溺之虞。且複一於開浦決堰,而不知勸民作圩埠,浚涇浜以田,是以不問有水無水之年,蘇、湖、常、秀之田,不治十常五六。愚故曰,要當合二者之說,相為首尾,則可盡其善。某所乞開崑山、常熟縣之茜涇等浦,必置堰閘者。且以茜涇浦在蘇州之東南,去海止二十里,泄水甚徑。然其地浸高,比之蘇州及昆縣地形,不啻丈餘。而往年開此浦者,但為文具所開,不過三四尺、一二尺而已。又止於以地面為丈尺,不知以水面為丈尺。不問高下,而勻其淺深。欲水之東注,不可得也。水既不東注,兼又浦口不置堰閘,賺人潮沙,無上流水勢可衝,遂致浦塞。愚故乞開茜涇等浦,須置堰閘,所以外防潮之漲沙也。或聞范參政仲淹、葉內翰清臣,昔年開茜涇等浦,亦皆有閘,但無官司管轄。而豪強耆保,利於所得,不時啟閉,遂致廢壞。鄉人往往能道其事。若推究而行之,則所開之浦,可久而無弊。某聽乞復常州、無錫縣界望亭堰閘,俾蘇州管轄者。蓋以常、潤之地,比蘇州為差高。而蘇州之東,勢接海岸,其地亦高。蘇州介於兩高之間,故每遇大水:西則為常、潤之水所注,東則為大海岸道所障。其水瀦蓄,無緣通泄。若不令蘇州管轄望亭堰閘,則無複有防遏之理。故愚先乞開茜涇等浦以決水,有東流之便。次乞謹守望亭閘,俾水無西街之憂。既望亭之西,自有五卸堰,可以決水徑人於北江。若使常、潤之水決下此堰,則不唯少舒蘇州之水勢,而常、潤之水,亦自可以就近順流而入於江矣。某所乞決常州、無錫縣界之五卸堰,使水北人於揚子江者。此堰決水,其勢甚徑。往者官吏非不施行,然決堰末多,而民田已沒。何也?蓋止知決堰,而不知預築堰下民田之堤岸,以防水勢,故也。五卸地形,與民田相去幾及丈餘。平居微雨,水即溢堰而過,已有浸溺之憂。今直欲決去其堰,使諸路之水,舉自此而出。又不曾高其民田圩岸,以為堤防,則決堰未多,而民田已沒。某嚐論天下之水,以十分率之,自淮南而北五分,由九河人海,《書》所謂同為逆河,入於海是也。自淮而南五分,由三江人海,《書》所謂三一江既人,震澤底定”是也。而三江所決之水,其源甚大。由宣、歙而來,至於浙界。合常、潤諸州之水,鍾於震澤。震澤之大,幾四萬頃。導其水而人海,止三江爾。二江已不得見,今止松江,又復淺汙不能通泄,且複百姓便於己私,於松江古河之(外),多開溝港。故上流(日)出之水,不能徑人於海。支分派別,自三十餘浦北人吳郡界內。即無父比部水利奏中所謂:向欲導諸江者,復南而北矣。雖於崑山、常熟兩縣,開導河浦,修築圩埠。然上流不息,諸水輻湊。或風濤間作,或洪雨繼至。所開浦河,必皆壅滯。所築圩垾,必有衝蕩。蓋沿江北岸三十餘浦,唯鹽鐵一塘,可直瀉水北入揚子江外,其餘皆連接於江、湖、湊,合而為一,非徒無益,為害大矣。今乞措置:一面開導河浦,即便相度松江諸浦,除鹽鐵塘及大浦開導置閘外,其餘小河,一切並為大堰。或說〔設〕水竇,以防江水,即吳鬆江水徑入東海。而吳之河浦,不為賊水所壅。諸縣圩垾,亦免風波所破。某聞錢氏循漠唐法,自吳江縣松江而束至於海。又沿海而北至於揚子江。又沿江而西至於常州江陰界。一河一浦,皆有堰閘。所以賊水不(入),久無患害。嚐考漠、晉、隋、唐以來《地理誌》。今之平江,乃古吳郡。至隋平陳,始置蘇州。漢時封境甚闊,隋開皇中,始移於橫山下。唐正〔貞〕觀中,復徙於闔閻舊城。而又湖州,乃隋時仁壽中於蘇之烏程縣分置。秀州,乃五代晉時吳越王以蘇之嘉興縣分置。所謂錢塘、毗陵,在古皆吳之屬縣。以地勢卑下,沿江邊海,有為堤岸以防遏水勢。如《唐誌》所載,秀州之海鹽令李諤,開古涇三百有一。而又稱去縣西北六十里,有漢塘,大和中再開。疑即僑今所謂開鹽鐵塘以泄吳松江水者也。又載:杭州之餘杭令歸某,築甬道,高廣徑直百餘里,以禦水患。又載:杭州鹽官縣,亦有捍海塘堤二百十四里。即知古人治平江之水,不專於河,而築堤以遏水,亦兼行之矣。故為今之策,莫若無究上源水勢,而築吳松兩岸塘堤。不唯水不北人於蘇,而南亦不入於秀。兩州之田,乃可墾治。今之言治水者,不知根源。始謂欲去水患,須開吳松江,殊不知開吳松江,而不築兩岸堤塘,則所導上源之水,輻湊而來,適為兩州之患。蓋江水溢入南北溝浦,而不能徑趨於海故也。倘效漢唐以來堤塘之法,修築吳松江岸,則去水之患,已十九矣。震澤之大,才三萬六千餘頃。而平江五縣,積水幾四萬頃,然非若太湖之深廣彌漫一區也。分在五縣,遠接民田,亦有高下之異,淺深之殊,非皆積水不可治也。但與田相通,極目無際。所以風濤一作,回環四合,無非水者。既非全積之水,亦有可治之田。瀦瀉之餘,其淺淤者,皆可修治,永為良田。況五縣積水中,所謂湖、滾、陂、淹,若湖則有殿山湖、練湖、陽城湖、巴湖、昆湖、承湖、尚湖、石湖、沙湖。則有大泗、斜塘、江家、百家、鰻鰈。蕩則有龍墩蕩、任周蕩、傀儡蕩、白坊蕩、黃天蕩、雁長蕩;淹則有光福淹、尹山淹、施墟淹、赭墩淹、金涇淹、明社淹,僅三十餘所。雖水勢相接,略無限隔。然其間深者不過三四尺,淺者一二尺而已。今乞措置:深者如練湖,大作堤防以匱其水。複於堤防四傍,設為斗門水瀨。即大水之年,足以瀦蓄湖、之水,使不與外水相通;而水田之圩垾,無街激之患。大旱之年,可以決鬥門水瀨,以浸灌民田;而早田之溝洫,有車畎之利。其餘若斜塘、大泗、百家之類,深不過三四尺,淺止一二尺而已。本是民田,皆可相視分勒人戶,借貸錢糧,修築圩垾,開導涇浜。即前所謂湖、三十餘處者,往往可治者過豐矣。某聞江南有萬春圩,吳有陳滿塘,皆積水之地。今悉治為良田。坐收苗賦,以助國用。郟氏再世,有水利之學,雖不能為必可行。然用心甚專,為說甚詳。故錄之以備論議者之參稽焉。】

元祐中,宜興人單諤作《陽羨風土記》,專論單子發荊溪、吳中水利。其說本專為荊溪橫塘、百瀆之塞,以及松江、震澤之水勢。其略謂:荊溪受宣、歙、蕪湖、江東數郡之水,行四十五里至震澤。古人以溪流不足以勝數郡奔注之勢,複於震澤之口,開瀆百條。各有地分之名,而總謂之百瀆。又開橫塘瀆一條,綿亙四十里,以貫百瀆,而通瀕湖諸鄉阡陌之水。蓋橫塘直南北以經之,百瀆直東西以緯之。既分荊溪之流下震澤,由震澤人太湖,抵松江,由江入海。是以昔年未嚐有水患,而震澤亦不為吳中害。今荊溪受數郡之水不少減,而百瀆、橫塘大半堙塞。又蘇、湖、常三州之水,瀦為太湖,由松江以人海。塵曆二年,以鬆江風濤,漕運多敗官舟,遂接績築松江長堤,界於江、湖之間。堤東則江,堤西則湖。江之東,即大海堤,橫截江流五六十里。震澤受吳中數郡之水,乃遏以長堤。雖時有橋梁,而流勢不快。又自松江至海浦諸港,復多沙泥漲塞,茭蘆叢生,堤傍亦沙漲為田。是以三春霖雨,則蘇、湖、常、秀,皆憂彌漫。雖增吳江一邑之賦,顧三州逋失者不資。今欲泄太湖之水,莫若先開江尾茭蘆之地,遷沙村之民。運其漲泥,鑿吳江堤。為木橋幹所,以通陸行。隨橋硔開茭蘆,為港走水。仍於下流開白蜆、安亭二江,使太湖水由華亭、青龍以人海,則三州無水患。又以陽羨言之,臨江數裏,皆民廬墓,今皆在風波浩渺中矣。風靜水澄,樹根磚石畢見。官能於農隙,率清泉、祠山、君山三鄉瀕湖植利人戶,尋百瀆與橫塘舊界牌,分力開通。遇歲大水,則可疏荊溪交合之流,順注震澤。若歲大旱,則可引百瀆及橫塘之水,灌溉民田。雖有水早。豈能侵歲哉。諤又有書名《荊溪集》,亦載此說。時蘇文忠公在翰苑,奏其書,請行之,弗果。政和六年四月,禦筆訪聞乎江府三十六浦,自古置閘,隨潮啟閉,歲久堙塞,遂致積年為患。仰莊徽差戶曹趟霖,具逐浦經久利害,破驛券遞馬赴尚書省指說。徽,郡守也。【霖相度之說曰:平江逐縣地形,水勢利害,各不相侔。蓋浙西六州之地,平江最為低下。六州之水,注入太湖。太湖之水,流入松江,接青龍江東入於海。而平江地勢,自南自〔直〕北至常熟縣之半,自東止昆山縣地西南之半。水與太湖、松江水面相平,皆是諸州所聚之水,泛濫其中。平江之地,雖下於諸州。而瀕海之地,特高於他處,謂之堽身。堽身之西,又與常州地形相等。東西與北三面,勢若盤盂。積水南人,注乎其中。所以自古沿海環江,開鑿港浦者,藉此疏導積中之水。由是以觀,則開治港浦,不可不無也。港浦既已浚,則必講經久不堙塞之法。今瀕海之田,懼鹹潮之害,皆作堰壩以隔海潮。悉水不得流外,沙日以積,此昆山諸浦堙塞之由也。堽身之民,每闕雨,則恐裹水之減,不給灌溉。悉為堰壩,以止流水。臨江之民,每遇潮至,則於浦身開鑿小溝以供己用,亦為堰斷以留餘潮。此常熟諸浦堙塞之由也。法當置閘,然後可以限水之內外,可以隨潮而啟閉。浦既已開,閘既已置。而太湖、鬆江之水,與積水為一派。沉沒民田者,一遇風作,則高浪萬頃,愈泄愈來。縱使諸浦瀉之,泄之涓涓,來之浩浩。當斯之時,障之不可,疏之不可。為之計者,莫若順其性而狹其流,乃為上策。所謂上策者,大築圩岸,高圍民田而已。如此則積水日削,眾浦日耗矣。大抵三說:一曰開治港浦;二曰置閘啟閉;三曰築圩裹田。三者,闕一不可。又各有先後緩急之序。其《開浦篇》曰:高田引以灌溉,低田導以決泄者,浦也。古人大小縱橫,設為港浦,若經緯然。按圖,於舊得九十處,或名港、浦,或名涇、浜,或謂之塘,或謂之漕。以詢究古跡,得其為利之大者三十六浦,區為三等:上等工大而利博,在所先也;中等工費可減上等三之二;下等間於上中之間。或自大浦而分枝別派,工料之數,又少損焉。其《置閘篇》曰:瀕海臨江之地,形勢高仰。古來港、浦,盡於地勢。高處淤澱,若一旦頓議開通,地理遙遠,未易施力,以拒鹹潮。今於三十六浦中,尋究得古曾置閘者,才四浦。惟慶安、福山兩閘尚存,餘皆廢棄,故基尚存。古人置閘,本圖經久。但以失之近裏,未免易堙。治水莫急於開浦,開浦莫急於置閘,置閘莫利於近外。若置閘而又近外,則有五利焉:江海之潮,日兩漲落。潮上灌浦,則浦水倒流。潮落浦深,則浦水湍瀉。遠地積水,早潮退定,方得徐流。幾至浦口,則晚潮復上。元未流入江海,又與潮俱還。積水與潮,相為往來,何緣減退。今開浦置閘,潮上則閉,潮退即啟。外水無自以人,裏水日得以出。一利也。外水不入,則泥沙不淤於閘內。使港浦常得通利,免於堙塞。二利也。瀕海之地,仰浦水以溉高田。每苦鹹潮,多作堰斷。若決之使通,則害苗稼。若築之使塞,則障積水。今置閘啟閉,水有泄而無入。閘內之地,盡獲稼穡之利。三利也。置閘必近外,去江海止可三五里。使閘外之浦,日有澄沙淤積。假令歲事浚治,地裏不遠,易為工力。四利也。港浦既已深闊,積水既已通流。則泛海浮江,貨船木筏,或遇風作,得以人口住泊。或欲住賣,得以歸市出卸。官司遂可以閘為限,拘收稅課,以助歲計。五利也。復有二說:昆山諸浦,通徹東海。沙濃而潮鹹,當先置閘而後開浦。一也。閘之側,各開月河,以堰為限。遇閘閉,小舟不阻往來。二也。《築圩篇》曰:天下之地,膏腴莫美於水田。水田利倍,莫盛於平江。緣平江水田,以低為勝。昔之賦入,多出於低鄉。今低鄉之田,為積水漫沒,十已八九。當時田圩未壞,水有限隔,風不成浪。今田圩殆盡,水通為一。遇東南風,則太湖、松江與昆山積水,盡奔常熟。遇西北風,則常熟之水東赴者亦然。正如盛孟中水,隨風往來,未嚐停息。嚐陟崑山與常熟山之巔,四顧水與天接。父老皆曰:水底,十五年前,皆良田也。今若不築圩岸,圍裹民田,車畎以取水底之地,是棄良田以與水也。況平江之地,低於諸州。唯高大圩岸,方能與諸州地形相應。昔人築圩裹田,非謂得以播殖也,將恃此以狹水之所居耳。崑山去城七十里,通往來者,至和塘也。常熟去城一百五里,通往來者,常熟塘也。二塘為風浪衝擊,塘岸漫滅。往來者動輒守風,往往有覆舟之虞,是皆積水之害。今若開浦置閘之後,先自南鄉,大築圩岸,圍裹低田。使位位相接,以禦風濤,以狹水源,治之上也。修作至和、常熟二塘之岸,以限絕東西往來之水,治之次也。凡積水之田,盡令修築圩岸,使水無所容,治之終也。昨聞熙寧四年大水,眾田皆沒,獨長洲尤甚。崑山陳新、顧晏、陶湛數家之圩高大,了無水患,稻麥兩熟。此亦築岸之驗。目今積水之中,有力人產,間能作小塍岸,圍裹己田,禾稼無虞。蓋積水本不深,而圩岸皆可築。但民頻年重困,無力為之。必官司借貸錢穀,集植利之眾,並工戮力,督以必成。或十畝或二十畝地之中,棄一畝,取土為岸。所取之田,令眾戶均價償之。其借貸錢穀,官為置籍,責以三年六限,隨稅輸還。此治積水成始成終之策。若其當開之浦,則崑山、常熟共三十六浦。除常熟之許浦及白茆、福山二浦,見今深闊,水勢通快,不須開治。雖三十三浦,崑山十有二,謂掘浦、下張浦、七丫浦、茜涇浦、楊林浦、六鶴浦、顧涇浦、川沙浦、五嶽浦、蔡浦、琅港浦。常熟二十有一,謂黃泗浦、奚浦、西陳浦、東陳浦、水門塘、崔浦、耿涇浦、魚壇浦、鄔溝浦、瓦浦、塘浦、高浦、金涇浦、石撞浦、陸河浦、北浦、甘草浦、千步涇、司馬涇、金涇、錢涇、黃鶯漕。皆積久不浚,當分為三等開修。】

霖既上其說,是歲九月,奉禦筆差趟霖充兩浙提舉常平,前去奉路措置興修積水。其開浦置閘工料,依元相度檢計,逐旋開治,更不候保〔報〕明,先次施行。去農隙月分不遠,趟霖更不引見上殿,疾速發赴新任。水患日久,占壓良田甚多。一方受弊,應有前後違礙,並依今來指揮。合用錢米,並辟官置司等,令趙霖速具畫一聞奏。奏報並入,急遞於入內。內侍省投進,仍差童師敏充承受奏報文字。霖既受任,復條具事目以聞。悉依禦筆,達者以違禦筆論。諸路監司州縣,如有稽慢闕誤,以違製論。其合用錢米,越州鑒湖封樁米支撥十萬石。借支本路諸州常平本錢十萬貫。如闕,則以常平米及常平封樁錢貼支。並降空名度牒二千道,出賣承信、承節、將仕郎官告,各五十道。其命詞,並以興修水利為名,別立價直。將合用工料,召有力戶備錢米,官焉募夫,監部開修。候畢工,計實用錢米紐直給告。或給空名,許令變賣,並與免勘。會有無違礙,書填仍不作進納出身。就平江置局所奏辟官,不拘常制。直喋指差,理為在任月日,不許辭免。內選人考第舉官合格,水利職事末畢,未得赴部磨勘。依方田官法,就任改官,幹當公事。文武官各四員,準備差遣檢踏宮共四員:所用材料木植,專辟使臣三員,分往淮南、江南路及溫、處等州收買。並辟置監轄造堰閘官,俵散錢量,巡視催促。檢覆工料官、黠檢醫藥。飲食官等員。其差辟官屬,其間有才吏,理須旌別,以示勸獎。特於提舉常乎司歲舉官數外,改官從事郎一員,縣令二員,武臣升陟二員。積水之地,正在崑山、常熟兩縣,各權暫添差縣丞一員。今來開修乎江諸浦,緣常、湖、秀等州,水勢會聚,以成積水,據所役人夫,先於平江府諸縣誰雇募。如闕,即分那下常、湖、秀州雇募。霖林以宣和元年正月二十一日,役夫興工,前後修過一江、一港、四浦、五十八瀆。修築常熟塘岸一條,隨岸開塘。至宣和二年八月初十日罷。華亭縣青龍江,自白鶴彙開修至艾祁塘口。長十三里,麵闊十五丈,底闊九丈,深一丈二赤。通役六〔一〕十一萬二千八百餘工。江陰縣黃田港,自探拄橋開修至港口。閘長二十里有畸,面闊六丈五赤,底闊三丈,深七赤。通役六萬四千八百工。崑山縣茜涇浦,自太倉塘斂口開修至青塔坊北。長三十四里有畸,面闊八丈,底闊四丈八赤,深七赤。通役三十一萬工。堀浦,自上源開修接至練祈塘。長十二里有畸,面合三丈,底闊二丈四赤,深三赤五寸。通役二萬一二千五百餘工。常熟縣崔浦,自陳家莊開修至雉浦塘口,出梅裏塘。長二十三里有畸,面闊八丈,底闊四丈八赤,深七赤。通役二十一萬四千七百餘工。黃泗浦連小山浦,開修至湖口。長七十里有畸,面闊八丈,底闊四丈八赤,深七赤。通役十二萬六千九百餘工。宜興縣開修百瀆五十八條,長六十二里十七丈,面闊二丈五赤止一丈,底闊一丈七赤止九赤,各深五赤。通役十萬一千一百餘工。築常熟塘岸一條,長六十二里有畸,其已築岸一萬三百七十五丈。通役三十二萬九千八百餘工。未了一千一百五十九丈。常熟縣界岸,長四千七百三十一丈,已築三千五百七十二丈。通役三萬二百餘工。未了一千一百五十九丈,長洲縣界岸,長六幹八百三丈,並已築了。通役十九萬九幹六百餘工:隨岸開淘府塘一條,長九千一百五十丈,紐五十里有畸。面闊八丈,底闊五丈,深八尺。通役六十四萬一千二百餘工。宣和元年十月四日,禦筆訪聞平江府常熟縣常湖,秀州華亭泖,並可為田。仰趟霖相度措置,召租限一季〔年〕了當,具便民利害,圖籍歲人以聞。霖又應詔為之修圍常湖,通役二十四萬七千九百餘工。修築錢涇口止藕蕩村,大岸長五百八十二丈,銜闊一丈五赤,面闊一丈二赤,高六赤。開修張墓塘,北徹小山浦。長五百四十二丈,面闊六丈,底闊四丈,深六赤。開修山塘涇,自小山浦口止本縣市河。長二千八十一丈,面合六丈,底闊四丈,深六赤。開修顏家涇,徹人小山浦。長一千二百七丈,面闊三丈,底闊一丈五赤,深七赤。創造小山浦口啟閉泄放水勢門二所,又圍裹華亭泖,通役八萬三千七百六十五工。楊泖中心開河三條,共長九百四十八丈,各闊十丈,水深三赤。隨河兩畔築岸,高闊六赤。顧亭泖心開十字河,共長一千五百二十九丈五赤,闊七丈,水深四赤。隨河兩畔築岸,高闊各六赤止七尺。及開陸家港小河,長二百丈,合四丈,水深三赤。築岸高閎六赤。宣和二年八月十一日,韶旨罷役。勾收人吏,送平江府右獄,根磨錢物,通支錢四十一萬五千八百五十三貫九百二十一文。係度牒、官誥,坊場、市易、抵當等名色十九種焉。