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第二节 发展目标
第4条 建设国际一流的和谐宜居现代化城区
到2035年初步建成具有核心竞争力、彰显人文魅力、富有城市活力的国际一流的和谐宜居现代化城区。城市功能更加完善，城市品质显著提升，承接中心城区功能和人口疏解作用全面显现，城乡一体化新格局基本实现，与河北雄安新区共同建成北京新的两翼。创造“城市副中心质量”，高质量发展的示范带动作用成效卓著，奠定新时代千年之城的坚实基础。
——成为低碳高效的绿色城市。
——成为蓝绿交织的森林城市。
——成为自然生态的海绵城市。
——成为智能融合的智慧城市。
——成为古今同辉的人文城市。
——成为公平普惠的宜居城市。
第三节 规模与结构
落实减量发展要求，以资源环境承载能力为硬约束，框定总量、限定容量；以承接中心城区功能和人口疏解为出发点，盘活存量、做优增量；以建设国际一流的和谐宜居现代化城区为落脚点，提高质量、留有余量，合理确定人口、用地、建设规模与结构。
第5条 合理确定人口规模，优化人口布局与结构
合理确定人口规模。落实北京城市总体规划，到2035年城市副中心常住人口规模控制在130万人以内，就业人口规模控制在70万-75万人，人口密度控制在0.9万人/平方公里以内。到2035年通州区常住人口规模控制在200万-205万人以内，就业人口规模控制在115万-120万人。
优化人口布局与结构。承接中心城区功能疏解，建设现代产业体系，实现人随功能走、人随产业走，到2035年承接中心城区40万-50万常住人口疏解。促进承接人口融入本地生活，积极应对人口老龄化和生育政策变化，提高人口服务管理水平，提升人口整体素质，吸引年轻人才集聚，为城市副中心注入新生力量，形成与城市副中心战略定位、主导功能相适应的人口布局与结构，让城市副中心成为“留得住人，扎得下根”的地方。
