加强市区联动、部门联动，建立健全各部门协同的规划实施工作机制。完善市区联动统筹推进机制，突破过去在土地权属、项目投资、运行管理等方面的体制机制束缚，打破各部门的条块分割、各自为政，提高规划实施的协同性和主动性。搭建多部门信息共享的规划实施平台，促进各部门在公共财政投入、土地供应、重大项目推进与规划空间布局和规划实施时序上的相互协调，统筹确定重点任务年度安排和行动计划。针对公共空间、混合用地、一体化利用等专项系统重点难点问题，推动系统融合和多部门协同。强化属地责任，加强市级行业部门指导和市级专业公司合作。
建立专家咨询制度和责任规划师制度。涉及城市副中心规划建设管理的重大事项，应专门听取各领域专家意见建议，形成必要的技术支撑。邀请一线专家和技术骨干作为负责城市副中心重点地区以及各组团、各特色小城镇规划设计的责任规划师，全过程、全方位提供实时咨询、指导和监督。
第70条 推进相关政策机制创新，实现重点领域率先突破
深化推进土地管理制度改革。健全城乡建设用地增减挂钩机制，建立大统筹、大平衡、大平台的规划实施机制。推动用地供给侧结构性改革，加大供应力度，努力稳定预期，促进房地产市场健康稳定发展。制定土地增值收益管理政策机制，完善土地利益分配和征收补偿制度，利用土地供应、用途管制等实物型政策工具和土地价格、土地税收、土地出让金收支管理等价值型政策工具，实现土地市场和宏观经济平稳运行，防止土地投机。建立城市有机更新激励机制，以国有存量用地更新和集体产业用地整治改造为重点，制定促进存量土地盘活利用政策，鼓励补齐公共设施短板。推动集体建设用地利用模式创新，盘活集体经营性建设用地资源，开展利用集体土地建设租赁住房试点，推进抵押、质押担保方式创新，推动集体建设用地流转。建立耕地占补平衡的统筹机制。制定用地功能兼容与建筑复合利用政策机制，完善深度土地一级开发机制，创新用地分层出让、地上地下统筹实施政策机制。细化完善功能疏解和产业发展政策机制。
完善疏解政策体系，细化新增产业禁止和限制目录，健全违法建设责任追究机制，加强疏解腾退空间管理和利用。制定高精尖产业发展细分行业目录和标准体系，建立城市副中心产业引导基金和财政扶持专项资金，制定市区联动、部门协同的产业统筹发展工作机制。
完善城市副中心规划建设财政政策。创新投融资体制机制，规范推进政府和社会资本合作。加大投资倾斜力度，扩大支持范围。优化融资渠道，积极争取中央财政和国家政策金融支持，用好地方政府债券和企业债，规范使用城市副中心建设发展基金。
推进审批制度改革先行先试。深化公共服务类建设项目投资审批改革试点，下放审批权限，推进投资项目“一张网”审批。完善人才引进政策和企业服务标准，建设优化营商环境示范引领区。
