豈非長安忘警戒之道也歟？德化有時而替，紀綱有 時而紊，受敵八面，而距險不數舍一方矯虔，九重震 動，此則洛邑之不利也。故董卓奮而東漢亡，尒朱騁 而北朝亂，偏師犯闕，如履門闌，以至典午失馭，藩侯 弄兵，往來如織，王城不啻傳舍然，豈非失戰守之備 也歟？燕安起於無虞，弊蠹生於悠久，故載戢載櫜而 甲械朽鈍，以安以處而士卒獰憊。兵多則難用，將逸 則難使，可以隆安強威而不足以禦一旦之變，此則 汴都之不利也。故石晉開運之亡，兵叛於外也；趙宋 靖康之變，備弛於內也。然則長安便於守，洛陽便於 歸，大梁便於戰，又在人之所便利如何，固未可恃其 所便而遽即於安也。雖然，王京之制，各有輔車，屏蔽 之地，又不可不察。長安之制，以陝西為畿輔，而屏蔽 實在河東；大梁之制，以河南為畿輔，而屏蔽實在河 北。故繇古以來，洛京之禍，常起於并、汾；汴都之變，常 起於燕、趙；長安之難，雖不常所自，而河、隴之寇，尤為 頻駭，良繇失其外屏也。是以河、湟未歸則長安未易 都；雲、朔未賓則洛陽未易卜；燕、薊未服則大梁未易 宅，唇亡齒寒者，此之謂也。繇是以論，則三京利害，各 有攸歸，不可一概求也。然以王道繩之，是不無優劣 焉。從古議者紛紛，莫不以長安為優。不知長安之地， 雖四塞為固，而包舉裁一州之境，八州之民，皆吾赤 子，而乃塹潼嶢以自固，是何示天下以私也？豈天子 守在四夷，而王者以天下為家之義哉？嗚呼！天生民 而立之君，所以均調而齊一之也。故王者之作，必中 天下而立，定四海之民，俾其貢賦於是而易輸，冤抑 於是而易訴，朝覲會同於是而易期，赴調上計於是 而易達。故布德行仁則易以均被；發號施令則易以 敷暢，皆所以均惠斯民也。若夫洛邑當天下之土中， 大梁據水陸之要會，其所以惠利斯民，孰便於此？《傳》 曰：「譬如北辰，居其所而眾星」拱之，洛邑之謂也。又曰： 三十輻共一轂，大梁之謂也。然則欲求一室萬世之 都，所以為國家生民無窮之計，三都之中，汴、洛其庶 幾矣。迨至靖康之變，二帝北狩，高宗倉皇南渡，靡所 底止。李綱上言：「國家都汴，處中以臨四方，垂二百年， 靡有變故，豈特仁德以結萬邦之心，繇以中制外，據 天下之利。方今多難之際，宗社朝廷一遷，天下必有 蜂起之勢，中原震動，卒難復安。此臣所以夙夜思慮， 欲為權天下之勢，以濟長久之策也。」古者帝王有巡 幸之禮，今當以長安為西都，襄陽為南都，建康為東 都，各命守臣營葺城池、宮室、官府，使之峙糗糧，積金 帛，以備巡幸。陛下鑾輿順動，以天臨之，覽觀山河「之 形勝，省察牧守之治忽，撫士民，問風俗，收豪俊之用， 以攘夷狄，復境土，然後復據河、洛而都之，此今日權 宜之上策也。其利有三：藉巡幸以為名，使國備不失 於太弱，一也；不置定都，使夷狄無所窺伺，二也；四方 望幸，使奸雄無所覬覦，三也；則三都成而天下之勢 安矣。」議者謂車駕當且駐蹕應天，「以係中原之心。」或 謂當遂都建康，以紆一時之患。臣皆以為不然。夫汴 京，宗廟社稷之所在，天下之根本也。陛下嗣登寶位 之初，豈可不一幸舊都，以見宗廟社稷，慰安都人之 心，下哀痛之詔，擇重臣以鎮撫之，四郊畿邑之民，乂 安益治，守禦之具，為根本不拔之計哉！天下形勢，關 中為上，襄陽次之，「建康又次之。今捨上策而取其下， 非得計也。宜先期降敕，曉諭軍民，及以修謁陵寢為 名，擇日巡幸，據要會之地，以駐六師，既有以繫中原 之心，又有以紆一時之患。策無出於此者。」高宗乃諭 兩京以還都之意，讀者感泣。既而有詔欲幸東南避 敵，綱復上言曰：「夫陝者，中國勁兵健馬之區也；河北、 河東者，中國之屏蔽也；京畿及京東西者，中國之腹 心也；江淮、荊湖、閩、浙、川廣，中國之支派也。今與鄰爭 屏蔽之地，不能保腹心，以號召勁兵健馬，與之馳逐， 而欲自竄於支派之鄉。臣恐天下之勢，偏而不舉，胡 騎深入，號令不行，州郡莫相救援，皆將碎於賊首。彼 以精兵驚擾京東，控制淮、楚，陛下雖欲還闕，不可得 矣，況欲屯兵聚糧，議攻守以迎二聖哉！王命不通，盜 賊蜂起，殺害官吏，屠陷城邑。如今之河北兵民，不待 金人然後為害，自江以南，皆當搖動，不知獻策之臣， 果能保其必安乎？夫江之廣不如河，江之險不如河， 江之湍激不如河。金人渡河猶不能禦，江豈可恃？而 南人之輕脆，非北人之」比，賊至則潰；南方之城壁，非 北方比，賊攻則破。如必以幸建康為安，竊以為過矣。 夫利在耳目之前，患在一世之後，中智以上乃能知 之。今欲乘舟順流而東，其安便比於鞍馬之間，何啻 相百；遠幸江湖之濱，其閑適比於兵革之際，何啻相 萬？然偷取一時之安適，而忘禍患之在後獻。說者如 此，竊以為不思之甚矣。為今之計，縱未能行上策以 趨關中，莫若取其次策以適襄、鄧。「襄陽近為李孝宗 所據，雖已潰散，恐或殘毀，惟鄧為可備，車駕之時巡。 夫鄧者，古之南陽，光武之所興也。西鄰關陝，可以召 兵；北近京畿，可以遣援；南通巴蜀，可取貨財；東達江
