Page:Gujin Tushu Jicheng, Volume 107 (1700-1725).djvu/46

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道給商,每引芽茶四錢八分,葉茶三錢五分,比舊俱增一錢;四千道給松邊四千道,腹引照舊芽茶三錢,葉茶二錢,通計一萬四千二百六十七兩。萬曆三年,巡撫曾省吾題准將驛傳、鹽法、茶水利合為一道,又於黎、雅邊引內,除四百九道給思羅茶戶納稅,商人止二萬九千三百九十一道矣。明末獻賊蹂躙之後,園荒商小,引目皆廢,茶法無紀矣。

按:「前洪武中,命秦蜀歲收巴茶,聽西番商人以馬易之,大抵茶四十斤易馬一匹」 ,故曹國公以茶五十餘萬斤易馬一萬三千五百十八匹,中國頗獲其利。其後私茶出境,馬價遂高,乃差行人禁約。永樂至成化,歲以為常。厥後,或令布政司委官,或令按察司分巡官,雖沿革不同,而以巡視禁茶則一也。近年以來,法弛人玩,朝廷雖禁之,而權要私主之,致令商旅滿關隘,茶船遍江河。每茶百斤,私稅白銀二錢或金五分,一年所得,不下五六萬兩。以是而歸之官,不愈於填私藏哉?或曰:「此路不開,恐陝西之馬益貴。」 殊不知陝西、四川茶路各異。今四川名雖禁茶,實未禁也,而陝西之馬未聞甚貴,若以為終非舊制,則舊制之所以禁茶者,正恐私茶多而馬貴也。今四川既不易馬,何故而禁茶哉?或又謂「恐惹邊釁,不過天、全、黎州爭路,稅茶每每相殺耳。」 今若通茶官徵其稅,則當禁彼勿得重徵,何釁之有?自宋、元至成化,皆資是以裕國用,彼古之人,獨無所見哉?

皇清循舊制,嚴飭關禁,招園戶,恤商民。產茶州縣二

十九處行茶小引約有萬餘。將來茶政殷繁,實基於此。但園戶之荒墾相循,商引之盈縮不一,課稅歲無定制。止照康熙十年分數目,通省見徵茶課銀三百二十一兩二錢二分四釐二毫九絲四忽七微五塵;見徵茶稅銀三千七百九十七兩四錢七分二釐

附鹽法

「一、鹽課之設,明初以來,額銀二萬七千餘兩。後增至七萬一千有零。額數存而實徵無幾,以致嘉靖年間具題減免,議於小票、引票二項稅銀湊充。復於萬曆十三年前院赫題允,實徵井課銀三萬六千六百有零。後因有各州縣井塌丁逃難完請豁,未蒙具題,以致屢年鹽課拖欠,終無完局。為今之計,或照《審編》法,三年一次。選委廉能府佐官一員,於產鹽州縣單騎清查,要見舊井出鹽者計有若干倒塌若干逃故若干,新開產鹽若干,逐一清查造冊申報,以憑裒益施行。庶罷民少甦賠苦而姦民亦不得隱匿矣。」 一、川省產鹽地方與淮鹽大不相侔,商人報中引票,止共徵稅銀六兩三錢。議於合屬井課湊解「秦省充餉。四場產鹽處所,每月額中三百二十道,計一年該三千八百四十道,約該稅銀二萬四千一百九十二兩。奈何法久弊生,鹽快與私販表裏為姦,乘機夾帶,越境貨賣,無日無之。以致引票空懸額數,而商人報中者稀。自今以後,嚴行各產鹽州縣,痛加釐革,每季捕獲私鹽多者,官行獎勵,仍」 從優敘。捕獲私鹽少者,或奪俸,或另議,庶人心儆惕而姦宄潛蹤矣。

一、徵收鹽課,葢在有司不肯立法稽覈,痛革快頭吏書包侵之弊,調停竈戶拖欠之端,以致國課有損,年復一年,不得完納。況今奉有新題事例:「自後該管產鹽州縣額課定要完及八分以外,三年考滿,方准給由。如完不足者,不准給由,仍聽參治,則功令明而人思自效矣。」

一產鹽州縣通行貨賣,稅則固一,然而雲陽、大寧發賣之所,尤致淆亂。雖經本道填給小票,任其商販或照鹽千斤或五百斤不等,私行無忌,非法之平也。本道職專鹽法,豈容任從多?照合申飭自今以後,俱要聽本道《則例》,每張止填照鹽一百斤,不許多填漏稅,違者拿究。則法令嚴而小票庶可通行矣。

一、各商貨賣鹽斤,俱有定例,每二萬三千斤為一引,無容增減,申飭不啻嚴矣。近訪四場商人,知法者固多,而玩法者不少;或借一引而照四、五引之鹽。推原其故,因各稱盤衙門沿襲陋規,有「官七吏三」 之謠;不肯盡法稱掣,任憑姦商串同衙役,打築大包,夾帶公行故耳。若能照引票鹽斤稱掣,何患私鹽之少?乾賠「之課無抵也。自今以後嚴督盤驗衙門痛革陋規細加稱驗如違定行參處庶上下交儆而國課得疏通矣。」 一川中民貧鮮貲所稱為鹽商者多係山陝之民聽其有本自來耳勢難強也。近二十年來引票稀少欠課二十餘萬前胡以無虧而今胡以