地奸人接濟之也。濟以米水，然後能久延；濟以物貨，
然後敢貿易；濟以嚮導，然後敢深入。《海洋之治》，接濟 嚴，而後倭夷可靖。所以稽察之者，其在沿海寨司之 官乎？
都御史唐順之云：「賊之根本，實在閩中。海上經略，此 為第一義。況一海喘息相連，閩賊亦浙、直賊也。」 都司戴沖霄云：「福建五澳水寨乃江夏侯所設，俱在 海外。今遷三寨於海邊，曰峿嶼、烽火門、南日是已。其 舊寨一一可考。孤懸海中，既鮮村落，又無生理。一時 倭寇攻劫內地，不知哨援不及，兵船之設無益也。故 後人」建議移入內地，移之誠是也。信國公不設險於 下八山等處，而設於舟山之沈家門；可見江夏侯所 見不逮信國遠矣。欲復祖宗之訓，須知斟酌乃善。 閩中事體，與浙、直不同，惟在撫之得宜而已。蓋「寸板 不許下海」之禁若行於浙、直，則海濱之民有魚鹽之 利，可以聊生，而海洋即為肅清。若福建漳、泉等處，多 山少田，平日仰給，全賴廣東惠、潮之米。海禁嚴急，惠、 潮商舶不通，米價即貴，民何以存活乎？愚聞漳、泉人 運貨至省城，海行者每百斤腳價銀不過三分、陸行 者價增二十倍，覓利甚難。其地所產魚、鹽，比浙又賤， 蓋肩挑度嶺，無從發賣故也。故漳、泉強梁狡猾之徒 貸貲通番，愈遏愈熾，不可勝防，不可勝殺。為倭嚮道 者，官府繫其家屬，不敢生還，歲歲入寇。是外寇之來， 皆由內寇糾引之也。福建之亂，何時已乎？福亂不已， 浙直之患，何時靖乎？唐荊川云：「倭患始於福建，福建 者，亂之根也。」諒哉言乎！如愚見，莫若因其勢而利道 之。督撫海道衙門，令漳、泉巨室有船隻者，官為編號， 冨者與之保結，許其出洋。南則哨至廣東，北則哨至 浙江，裝載貨物，納稅自賣。督之以將官，限之以信地， 交相報驗。其回也，南則許販惠、潮之米，北則許販福 寧、溫、台之米，但不許至外國及載番貨。今也，海禁太 嚴，見船在海有兵器火器者，不問是否番貨，即捕治 之。米穀魚鹽之類，一切厲禁。據其跡，雖似犯法，論其 情，實有可原。蓋海船非帶兵器、火器，無以防海寇之 劫奪。明乎此，則民情得伸，而亂原可塞矣。雖然，亦末 矣。將欲撫之，必先威之練兵足食，使在我之威足以 制賊，則民有所憚而聽吾撫治。撫治而不從者，然後 兵以勦之。是故能攻而後能撫。知撫而不知攻者，吾 未見其能撫也。
福寧在福建之東南，突出海中。左為歐括海，居東面， 右為福建，居南面。福寧尤當東南北三面之沖，倭船 入寇，必先犯此，水寨之設，職是故也。舊寨在州東北 五六十里三沙海面，明永樂初所置，抽用福州左中 二衛，福寧衛大金千戶所守之，秦嶼、羅浮、官井、洋胥 屬焉。正統間，焦弘倡議，「風濤難泊，徙今松山之下，必」 復舊而後可。
福洋五寨會哨：由南而哨，北則銅山會之峿嶼，峿嶼 會之南日南日會之小埕，小埕會之烽火，而北來者， 無不備矣。由北而哨，南則烽火會之小埕，小埕會之 南日南日會之峿嶼，峿嶼會之銅山，而南來者，無不 備矣。哨道聯絡，勢如常山；會捕合併，陣如魚麗。防禦 之法，無踰於此。
海上有三山，彭湖其一也。山界海洋之外，突兀紆迴， 居然天險，實與南澳、海壇並峙，為三島夷所必窺也。 往林鳳、何遷輝跳梁海上，潛伏於此，比倭夷入寇，亦 往往藉為水國焉，險要可知矣。今南澳有重帥，海壇 有遊兵，獨委此海賊，豈計之得乎？愚謂「不必更為益 兵，以滋紛擾；惟就浯、銅兩部各量損其艦十之三、調」 其兵十之四，慎簡材官，部署其眾往守之。又就漁人 中擇其黠而力者，署數人為長，以助我兵聲援。遇有 俘獲，賞倍內地。其遇寇而不助聲援，及觀望助寇者， 罰亦倍之。則有所覬而其氣激，有所畏而其志堅，漁 人皆兵矣。三山之犄觕既成，「五寨」之門戶不益固哉！
《福建海防》
今之談《海防》者，輒曰「兵食。」夫兵、食，非二策也；不可一 日缺兵，亦不可一日缺食。故今之最急者，不在於策 食，而在於策兵。愚不知其他，而睹於閩以為客兵之 為利者一，而其為害者二；閩兵之為利者三，而其為 害者一。何以言之？方島寇猝至、勢至急也；當事者無 以應急，則不得不徵之客兵。及其披甲獵纓、持戈吹 角，揚揚而來也。使賊至而能馳之，而有所俘獲，亦足 以薄收咫尺之功，而暫紓斯須之憤，所謂「利之一」者 此也。然客兵悍而貪，不可法馭者也。賊之至也，則必 先倍其餉，呼其酋長而勞之，未及負戎，巳靡千金矣。 既偪，賊壘可攻也，顧解甲而坐，以多索我金，金至而 分，而賊已鼓噪去矣。然後卷甲趨之，即不獲一賊，亦 揚揚而回，又責我勞也。執事謂客兵豈誠勁可恃哉？ 幸不勁爾。使果勁而殺賊，即坐而索金，何以繼之？此 其為害者一也。執事又謂其往來數千里，侵掠殘害 數千里外遠矣，吾不能知，即近而省中，繩之以法，猶 獷而難制，則其持戈野略，又何問哉？無論有司者，懼
