官亭無雇舍宿，長吏親躬，無使貧弱遺脫。小吏豪右，
得容姦妄。詔書既下，勿得稽留。刺吏明加督察尤無 狀者。」丙寅，詔曰：「比年牛多疾疫，墾田減少，穀價頗貴， 人以流亡。方春東作，宜及時務。二千石勉勸農桑，弘 致勞來。群公庶尹，各推精誠，專急人事，罪非殊死，須 立秋案驗。有司明慎選舉，進柔良，退貪猾，順時令，理 冤獄。五教在寬，《帝典》所美；愷悌君子，《大雅》所歎。布告 天下，使明知朕意。」酒泉太守段彭討擊車師，大破之， 罷戊己校尉官。二月，武陵灃中蠻叛。三月甲寅，山陽、 東平地震。己巳，詔曰：「朕以無德，奉承大業，夙夜慄慄， 不敢荒寧，而災異仍見，與政相應。朕既不明，涉道日 寡，又選舉乖實，俗吏傷人，官職耗亂，刑罰不中，可不 憂與！昔仲弓，季氏之家臣；子游，武城之小宰，孔子猶 誨以賢才，問以得人。明政無大小，以得人為本。夫鄉 舉里選，必累功勞。今刺史、守相不明真偽，茂才、孝廉 歲以百數，既非能顯，而當授之政事，甚無謂也。每尋 前世舉人、貢士，或起甽畝，不繫閥閱，敷奏以言，則文 章可採；明試以功，則政有異跡。文質彬彬，朕甚嘉之。 其令太傅、三公、中二千石、二千石、郡國守、相舉賢良 方正、能直言極諫之士各一人。」夏，五月辛酉，初舉孝 廉郎中寬博有謀，任典城者，以補長、相。秋七月辛亥， 詔以《上林池籞》田賦與貧人。八月庚寅，有星孛於天 市。九月，永昌哀牢夷叛。冬十月，武陵郡兵討叛蠻，破 降之。十一月，阜陵王延謀反，貶為阜陵侯。
二年春三月辛丑，詔曰：「比年陰陽不調，饑饉屢臻，深 惟先帝憂人之本。詔書曰：『不傷財，不害人』。誠欲元元 去末歸本。而今貴戚近親，奢縱無度，嫁娶送終，尤為 僭侈，有司廢典，莫肯舉察。《春秋》之義，以貴理賤。今自 三公，並宜明糾非法，宣振威風。朕在弱冠，未知稼穡 之艱難，區區管窺，豈能照一隅哉！其科條制度所宜 施行，在事者備為之禁，先京師而後諸夏。」甲辰，罷伊 吾盧屯兵。永昌、越巂、益州三郡民夷討哀牢，破平之。 夏四月戊子，詔還坐楚淮陽事徙者四百餘家，令歸 本郡。癸巳，詔齊相省冰紈方空，縠吹綸絮。六月，燒當 羌叛，金城太守郝崇討之，敗績，羌遂寇漢陽。秋八月， 遣行車騎將軍馬防討平之。十二月戊寅，有星孛於 紫宮。
三年春正月己酉，宗祀明堂，禮畢，登靈臺望雲物，大 赦天下。三月癸巳，「立貴人竇氏為皇后，賜爵，人二級， 三老、孝悌、力田人三級，民無名數及流民欲占者，人 一級，鰥、寡、孤、獨、篤癃、貧不能自存者粟，人五斛。」夏四 月己巳，罷常山、呼沱、石臼河漕。行車騎將軍馬防破 燒當羌於臨洮。閏月，西域假司馬班超擊姑墨，大破 之。冬十二月丁酉，以馬防為車騎將軍。武陵漊中蠻 叛。是歲，零陵獻芝草。
四年春二月庚寅，太尉牟融薨。夏四月戊子，「立皇子 慶為皇太子，賜爵，人二級，三老、孝悌、力田人三級，民 無名數及流人欲自占者人一級，鰥、寡、孤、獨、篤癃、貧 不能自存者粟，人五斛。」己丑，徙鉅鹿王恭為江陵王， 汝南王暢為梁王，常山王昺為淮陽王。辛卯，封皇子 伉為千乘王，全為平春王。五月丙辰，車騎將軍馬防 罷。甲戌，司徒鮑昱為太尉，南陽太守桓虞為司徒。六 月癸丑，皇太后馬氏崩。秋七月壬戌，葬明德皇太后。 冬，牛大疫。十一月壬戌，詔曰：「蓋三代導人，教學為本。 漢承暴秦，褒顯儒術，建立《五經》，為置博士。其後學者 精進，雖曰承師，亦別名家。孝宣皇帝以為去聖久遠， 學不厭博，故遂立大小夏侯《尚書》，後」又立《京氏易》。至 建武中，復置《顏氏》《嚴氏春秋》，《大小戴禮》博士，此皆所 以扶進微學，尊廣道藝也。中元元年詔書，《五經》章句 煩多，議欲減省。至永平元年，長水校尉儵奏言先帝 大業，當以時施行，欲使諸儒共正經義，頗令學者得 以自助。孔子曰：「『學之不講，是吾憂也』。又曰：『博學而篤 志，切問而近思，仁在其中矣。於戲，其勉之哉』！」於是下 太常，將大夫、博士、議郎、郎官及諸生、諸儒會白虎觀， 講議《五經》同異。使五官中郎將魏應承制問，侍中淳 于恭奏，帝親稱制臨決，如孝宣甘露、石渠故事，作《白 虎議》奏。是歲，甘露降泉陵、洮陽二縣。
五年春二月庚辰朔，日有食之。詔曰：「朕新離供養，愆 咎眾著，上天降異，大變隨之。《詩》不云乎？『亦孔之醜』。又 久旱傷麥，憂心慘切。公卿已下，其舉直言極諫、能指 朕過失者各一人，遣詣公車，將親覽問焉。其以巖穴 為先，勿取浮華。」甲申，詔曰：「《春秋》書『無麥苗』，重之也。去 秋雨澤不適，今時復旱，如炎如焚。凶年無時，而為備 未至。朕之不德，上累三光，震慄忉忉，痛心疾首。前代 聖君，博思咨諏，雖降災咎，輒有開匱反風之應。今予 小子，徒慘慘而已。其令二千石理冤獄，錄輕繫，禱五 岳四瀆及名山能興雲致雨者，冀蒙不崇朝遍雨天 下之報，務加肅敬焉。」三月甲寅，詔曰：「孔子曰：『刑罰不 中，則人無所措手足』。今吏多不良，擅行喜怒，或案不 以罪，迫脅無辜，致令自殺者，一歲且多於斷獄，甚非 為人父母之意也。有司其議糾舉之。」荊、豫諸郡兵討
