二年春正月乙酉，詔曰：「《令》云：人有產子者，復勿算三 歲。今諸懷妊者，賜胎養穀，人三斛，復其夫，勿算一歲。 著以為令。」又詔三公曰：「方春生養，萬物莩甲，宜助萌 陽，以育時物。其令有司，罪非殊死，且勿案驗，及吏人 條書相告，不得聽受，冀以息事寧入，敬奉天氣，立秋 如故。」夫俗吏矯飾外貌，似是而非，揆之人事則悅耳， 論之陰陽則傷化，朕甚饜之，甚苦之。安靜之吏，悃愊 無華，日計不足，月計有餘，如襄城令劉方，吏人同聲 謂之不煩，雖未有它異，斯亦殆近之矣。間敕二千石， 各「尚寬明。而今富姦行賂於下，貪吏枉法於上，使有 罪不論而無過被刑，甚大逆也。夫以苛為察，以刻為 明，以輕為德，以重為威，四者或興，則下有怨心。吾詔 書數下，冠蓋接道，而吏不加理，人或失職，其咎安在？ 勉思舊令，稱朕意焉。」二月甲寅，始用《四分歷》。詔曰：「今 山川鬼神應典禮者，尚未咸秩，其議增修群祀，以祈 豐年。」丙辰，東巡狩。己未，鳳皇集肥城。乙丑，帝耕於定 陶。詔曰：「三老，尊年也；孝悌，淑行也；力田，勤勞也。國家 甚休之。其賜帛，人一匹，勉率農功。」使使者祠唐堯於 成陽靈臺。辛未，幸太山，柴告岱宗。有黃鵠三十從西 南來，經祠壇上東北，過於宮屋，翱翔升降，進幸奉高。 壬申，宗祀五帝於汶上明堂。癸酉，告祠二祖四宗，大 會外內群臣。丙子，詔曰：「朕巡狩岱宗，柴望山川，告祠 明堂，以章先勳。其二王之後，先聖之裔，東后蕃衛，伯 父、伯兄、仲叔、季弟、幼子、童孫、百僚從臣、宗室眾子，要 荒四裔，沙漠之北，蔥嶺之西，冒耏之類，跋涉懸度，陵 踐阻絕，駿奔郊畤，咸來助祭，祖宗功德，延及朕躬。予 一人空虛多疚，纂承尊明，盥洗享薦，慚愧祗慄。《詩》不 云乎？『君子如祉，亂庶遄已。歷數既從，靈燿著明，亦欲 與士大夫同心自新。其大赦天下，諸犯罪不當得赦 者皆除之』。」復博奉、高、嬴，無出今年田租芻槁。戊寅，進 幸濟南。三月己丑，進幸魯，祠東海恭王陵。庚寅，祠孔 子於闕里，及七十二弟子。賜褒成侯及諸孔男女帛。 壬辰，進幸東平，祠憲王陵。甲午，遣使者祠定陶太后、 恭王陵。乙未，幸東阿，北登太行山，至天井關。夏四月 乙巳，客星入紫宮。乙卯，車駕還宮。庚申，假於祖禰，告 祠高廟。五月戊申，詔曰：「乃者鳳皇、黃龍、鸞鳥比集七 郡，或一郡再見，及白烏、神雀、甘露屢臻，祖宗舊事，或 班恩施。其賜天下吏爵，人三」級；高年、鰥、寡、孤、獨帛，人 一匹。《經》曰：「無侮鰥寡，惠此煢獨。」加賜河南女子百戶 牛、酒。令天下大酺五日。賜公卿已下錢、帛各有差，及 洛陽人當酺者布，戶一匹，城外三戶共一匹。賜博士 員弟子見在太學者布，人三匹。令郡國上明經者，口 十萬以上五人，不滿十萬三人。改廬江為六安國，江 陵復為南郡。徙江陵王恭為六安王。秋七月庚子，詔 曰：「『《春秋》於春，每月書王者，重三正，慎三微也。律，十二 月立春，不以報囚』。《月令》，冬至之後，有順陽助生之文， 而無鞫獄斷刑之政。朕咨訪儒雅，稽之典籍，以為王 者生殺，宜順時氣。其定律無以十一月、十二月報囚。」 九月壬辰，詔：「鳳皇、黃龍所見亭部，無出二年租賦」，加 賜男子爵，人二級，先見者帛二十匹，近者三匹，太守 三十匹，令、長十五匹，丞、尉半之。《詩》云：「雖無德與汝，式 歌且舞。」它如賜爵故事。丙申，徵濟南王康、中山王焉。 會烝祭。冬十一月壬辰，日南至。初閉關梁。
三年春正月乙酉，詔曰：「蓋人君者，視民如父母，有憯 怛之憂，有忠和之教，匍匐之救。其嬰兒無父母親屬 及有子不能養食者，稟給如律。」丙申，北巡狩。濟南王 康、中山王焉、西平王羨、六安王恭、樂成王黨、淮陽王 昺、任城王尚、沛王定皆從。辛丑，帝耕於懷。二月壬寅， 告常山、魏郡、清河、鉅鹿、平原、東平郡太守相曰：「朕惟 巡狩之制，以宣聲教，考同遐邇，解釋怨結也。今四國 無政，不用其良；駕言出遊，欲親知其劇易。前祠園陵， 遂望祀華、霍，東柴岱宗，為人祈福。今將禮常山，遂徂 北土，歷魏郡，經平原，升踐隄防，詢訪耆老，咸曰：『往者 汴門未作，深者成淵，淺則泥塗。追惟先帝勤人之德， 底績遠圖，復禹弘業，聖跡滂流，至於海表，不克堂構， 朕甚慚焉。《月令》孟春，善相丘陵，土地所宜。今肥田尚 多，未有墾闢，其悉以賦貧民，給與糧種，務盡地力，勿 令游手。所過縣邑，聽半入今年田租，以勸農夫之勞』。」 乙丑，敕侍御史、司空曰：「方春所過，無得有所伐殺。車 可以引避，引避之騑，馬可輟解輟解之《詩》云：『敦彼行 葦，牛羊勿踐履』。《禮》，人君伐一草木不時，謂之不孝。俗 知順人，莫知順天。其明稱朕意。」戊辰，進幸中山，遣使 者祠北嶽，出長城。癸酉，還幸元氏，祠光武、顯宗於縣 舍正堂，明日又祠顯宗於始生堂，皆奏樂。三月丙子， 詔高邑令祠光武於即位壇。復元氏七年徭役。己卯， 進幸趙。庚辰，祠房山於靈壽。辛卯，車駕還宮，賜從行 者各有差。夏四月丙寅，太尉鄭弘免，大司農宋由為 太尉。五月丙子，司空第五倫罷，太僕袁安為司空。秋 八月乙丑，幸安邑，觀鹽池。九月，至自安邑。冬十月，北 海王基薨。燒當羌叛，寇隴西。是歲，西域長史班超擊 斬疏勒王
