政，齊之以刑，則民有遯心。故君民者，子以愛之，則民 親之。信以結之，則民不倍；恭以蒞之，則民有孫心。」
〈大全〉石林葉氏曰：「《德禮》者，化民之本也；《刑政》者，治民之末也。」
又
子曰：民以君為心，君以民為體。心莊則體舒，心肅則 容敬。心好之身心安之，君好之民必欲之。心以體全， 亦以體傷，君以民存，亦以民亡。《詩》云：「昔吾有先正，其 言明且清。國家以寧，都邑以成，庶民以生。」誰能秉國 成？不自為正，卒勞百姓。
〈陳注〉「民以君為心」者，言好惡從于君也；「君以民為心」者，言休戚同于民也。
管子
牧民
政之所興，在順民心，政之所廢，在逆民心。民惡憂勞 我佚樂之，民惡貧賤我富貴之，民惡危墜我存安之， 民惡滅絕我生育之。能佚樂之，則民為之憂勞；能富 貴之，則民為之貧賤；能存安之，則民為之危墜；能生 育之，則民為之滅絕。「故刑罰不足以畏其意，殺戮不 足以服其心。」故刑罰繁而意不恐，則令不行矣；殺戮 眾而心不服，則上位危矣。故從其四欲則遠者自親； 行其四惡則近者叛之。故知予之為取者，政之寶也。
版法解
凡眾者，愛之則親，利之則至。是故明君設利以致之， 明愛以親之。徒利而不愛，則眾至而不親；徒愛而不 利，則眾親而不至。愛施俱行，則說君臣，說朋友，說兄 弟，說父子，愛施所設，四固不能守，故曰：「說在愛施。」
韓詩外傳
愛民
管仲曰：「王者以百姓為天，百姓與之即安，輔之即強， 非之即危，倍之即亡。《詩》曰：『民之無良，相怨一方』。民皆 居一方而怨其上，不亡者未之有也。」
「善御者不忘其馬，善射者不忘其弓，善為上者不忘 其下」，誠愛而利之，四海之內闔若一家。
荀悅申鑒
政體
問善治民者，治其性也。或曰：「冶金而流，去火則剛，激 水而升，舍之則降，惡乎治？」曰：不去其火則常流，激而 不止則常升。故大冶之爐，可使無剛；踊水之機，可使 無降。善立教者若茲，則終身治矣。故凡器可使與顏 冉同趨。投百金于前，白刃加其身，雖巨跖弗敢掇也。 善立法者若茲，則終身不掇矣。故跖可使與伯夷同 功。
問：「民猶水也，濟大川者，太上乘舟，其次泅。泅者勞而 危，乘舟者逸而安。虛入水則必溺矣。以知能治民者， 泅也；以道德治民者，舟也。縱民之情謂之亂，絕民之 情謂之荒。」曰：「然則如之何？」曰：「為之限使勿越也，為之 地亦勿越。故水可使不濫，不可使無流。善禁者，先禁 其身而後人不善禁者，先禁人而後身。善禁之，至于 不禁，令亦如之。」若乃肆情于身而繩欲于眾行詐于 官而矜實于民求己之所有餘，奪下之所不足，舍己 之所易，責人之所難，怨之本也。謂理之源斯絕矣。自 上御下，猶夫釣者焉，隱于手，應于鉤，則可以得魚。自 近御遠，猶夫御馬焉，和于手而調于銜，則可以使馬。 故至道之要不于身非道也。睹孺子之驅雞也，而見 御民之方。孺子驅雞者，急則驚，緩則滯。方其北也，遽 要之，則折而過南；方其南也，遽要之，則折而過北。迫 則飛，疏則放。志閑則比之流，緩而不安，則食之不驅 之驅，驅之至者也。志安則循路而入門。太上不空市， 其次不偷竊，其次不掠奪。上以功惠綏民，下以財力 奉上。是以上下相與空市，則民不與。民不與則為巧 詐而取之，謂之偷竊。偷竊則民備之。備之而不得則 暴迫而取之，謂之「掠奪。」民必交爭，則禍亂矣。
劉勰新論
愛民
「天生萬民而立之君，君則民之天也。」天之養物，以治 陰陽為本；君之化民，以政教為務。故寒暑不時則疾 疫，風雨不節則歲饑。刑罰者，民之寒暑也；教令者，民 之風雨也。刑罰不時則民傷，教令不節則俗弊。故水 濁無掉尾之魚，土确無葳蕤之木，政煩無逸樂之民。 夫足寒傷心，民勞傷國，足溫而心平，人佚而國寧。是 故善為理者，必以仁愛為本，不以苛酷為先；寬宥刑 罰，以全人命，省徹徭役，以休民力；輕約賦斂，不匱人 財，不奪農時，以足民用，則家給國富而太平可致也。 人之于君，猶子之與父母也，未有父母富而子貧，父 母貧而子富也。故人饒足者，非獨人之足，亦國之足 也；渴乏者，非獨人之渴乏，亦國之渴乏也。故《有若》曰： 「百姓足，君孰與不足？百姓不足，君孰與足？」此之謂也。 先王之治，上順天時，下養萬物，草木昆蟲不失其所； 獺未祭魚，不施網罟；豺未祭獸，不修田獵；鷹隼未擊， 不張罻羅；霜露未霑，不伐草木。草木有生而無識，鳥
