曰：「王政可得聞乎？」對曰：「昔者文王之治岐也，耕者九 一，仕者世祿，關市譏而不征，澤梁無禁，罪人不孥，老 而無妻曰鰥，老而無夫曰寡，老而無子曰獨，幼而無 父曰孤。此四者，天下之窮民而無告者。文王發政施 仁，必先斯四者。《詩》云：『哿矣富人，哀此煢獨』。」王曰：「善哉 言乎！」曰：「王如善之，則何為不行？」王曰：「寡人有疾，寡人 好貨。」對曰：「昔者公劉好貨，《詩》云：『乃積乃倉，乃裹餱糧， 于橐于囊，思戢用光，弓矢斯張，干戈戚揚，爰方啟行』。 故居者有積倉，行者有裹糧也，然後可以爰方啟行。 王如好貨，與百姓同之，於王何有？」王曰：「寡人有疾，寡 人好色。」對曰：「昔者大王好色，愛厥妃。《詩》云：『古公亶父， 來朝走馬，率西水滸，至于岐下。爰及姜女，聿來胥宇』。 當是時也，內無怨女，外無曠夫。王如好色，與百姓同 之，於王何有？」
臣按：此亦前章之意，文王發政施仁必先于鰥寡孤獨，《孟子》以為此四者天下之窮民而無告者，故文王先焉。以臣考之，不虐無告、不廢困窮，自堯、舜已然矣，文王治岐之心即堯、舜治天下之心也。宣王知善《孟子》之言而自謂不能行者，以有好貨好色之累，而《孟子》則以公劉、大王之事為言，以為人君豈能不事儲峙之富？惟能推此心使民亦有餱糧之積可也。人君豈能無妃匹之奉，惟能推此心使民亦有配偶之安可也。夫公劉非好貨也，不過居則有積倉，行則有裹糧爾，而當時之民居者行者亦皆有以自養而無饑餒之虞，可見其與民同欲也。大王非好色也，不過同姜女以來胥宇爾，而當時宮中無怨「女，民間無曠夫」 ，可見其與民同欲也。公劉大王與民同欲如此，王業安得而不興？後世人主，私四海之富，鉅橋、洛口，儲粟山積，而民無宿昔之糧；侈六宮之奉，燕姬趙女，充盈館籞，而民多鰥孤之歎，其專欲病民如此，禍變安得而不作？惟仁聖之君，享玉食而憂民之不飽於藜藿，對嬪御而念民之不「足於室家。」 推此之心，行此之政，其庶矣乎。
漢文帝時，晁錯以《賢良對策》曰：「三王臣主俱賢，故合 謀相輔，計安天下，莫不本於人情。人情莫不欲壽，三 王生而不傷也；人情莫不欲富，三王厚而不困也。人 情莫不欲安，三王扶而不危也。人情莫不欲逸，三王 節其力而不盡也。其為法令也，合於人情而後行之， 其動眾使民也，本於人事，然後為之。取人以己內恕」， 及人情之所惡，不以彊人情之所欲，不以禁民。是以 天下樂其政，歸其德，望之若父母，從之若流水。
臣按：漢初去古未遠，先秦舊聞猶有存者，斯言者非《錯》之言、先民之遺言也。夫人情之所欲，順之則安，擾之則危，故虞廷《君臣相戒》必曰「罔咈百姓以從己之欲」 ，錯之論大抵本此，而其敷陳尤詳且盡焉。然總其要歸不過數端，曰「不窮兵、不黷武，所以全其生也；不急征、不橫斂，所以厚其財也；不為苛擾之政，所以安」 其居也；不興長久之役，所以養其力也；本之以仁，行之以恕。三王之所謂本人情者，如是而已。考觀漢文之治，雖未盡合古，而寬仁安靜，蓋庶幾焉。豈《錯》之《對》有以發之邪？武帝一切反之，幾至危亂，臣故於錯有取云。
唐德宗在奉天，陸贄上疏謂：「當今急務，在於審察群 情。群情之所甚欲者，陛下先行之；群情之所深惡者， 陛下先去之。欲惡與天下同而天下不歸者，未之有 也。」又曰：「當違欲以行己所難，布誠以除人所病。竊聞 輿議，頗究群情，四方則患於中外意乖，百辟又患於 君臣道隔。郡國之志不達於朝廷，朝廷之誠不升於 軒陛，上澤闕於下布，下情壅於上聞，實事不必知，知 事不必實，上下否隔，真偽雜糅，聚怨囂囂，騰謗籍籍， 欲無疑阻，其可得乎？」臣謂宜因文武群臣入參之日， 陛下特加延接，親與敘言，備論禍亂之由，明示咎悔 之意，各使極言得失。仍令一一面陳，軍務之餘，到即 引對，匹夫片言，採錄不遺，乃是總天「下之智以助聰 明，順天下之心以施教令，則君臣同志，何有不從？遠 邇歸心，孰與為亂？」疏奏，上無施行。贄又言曰：「立國之 要，在乎得眾，得眾之要，在乎見情。故仲尼謂『人情聖 王之田』，言理道所由生也。時之否泰，事之損益，萬化 所繫，必因人情。上下交而泰，不交而否。自損者人益， 自益者人損，情之得」失，豈容易哉？故喻君為舟，喻人 為水。水能載舟，亦能覆舟。舟即君道，人即人情。舟順 水之道乃浮，違則沒；君得人之情乃固，失則危。是以 聖人之居人上也，必以其心從天下之心，而不敢以 天下人從其欲。德宗不能從。
臣按：德宗專己欲而咈天下之情，是以致建中之亂，陸贄懇懇言之猶弗見聽，唐治自是日衰，不明之君可與言哉。
丘濬大學衍義補
總論固本之道
《易泰》之象曰：「天地交，泰，后以財成天地之道，輔相天
