後，非謂謀猷，寧云啟沃。獨緘胸臆，不語妻子，辭無粉 飾，削槁則焚。脫得聽覽，試加省鑒，如不允合，亮其戇 愚』。」其一事曰：「今北邊稽服，戈甲解息，政是生聚教訓 之時，而天下戶口減落，誠當今之急務。」雖是處彫流， 而關外彌甚，郡不堪州之控總，縣不堪郡之裒削，更 相呼擾，莫得治其政術，惟以應赴徵斂為事。百姓不 能堪命，各事流移，或依于大姓，或聚于屯封，蓋不獲 已而竄亡，非樂之也。國家于關外，賦稅蓋微，乃至年 常租課，動致逋積，而民失安居，寧非牧守之過？東境 戶口空虛，皆由使命繁數。夫犬不夜吠，故民得安居。 今大邦大縣，舟舸銜命者，非惟十數，復窮幽之鄉，極 遠之邑，亦皆必至。每有一使，屬所搔擾。況復類擾積 理，深為民害。駑困邑宰則拱手聽其漁獵，桀黠長吏， 又因之而為貪殘。縱有廉平，郡猶掣肘。故邑宰懷印， 類無考績，細民棄業，流冗者多。雖年降復業之詔，屢 下蠲賦之恩，而終不得反其居也。其二事曰：「聖主恤 隱之心，納隍之念，聞之遐邇，至于翾飛蠕動，猶且度 脫，況在兆庶。而州郡無恤民之志，故天下顒顒，惟注 仰于」一人，誠所謂「愛之如父母，仰之如日月，敬之如 鬼神，畏之如雷霆。」苟須應痛逗藥，豈可不治之哉！今 天下宰守，所以皆尚貪殘，罕有廉白者，良由風俗侈 靡，使之然也。淫奢之弊，其事多端，粗舉二條，言其尢 者：夫食方丈于前，所甘一味。今之燕喜，相競誇豪，積 果如山岳，列肴同綺繡。露臺之產，不周一「燕之資。而 賓主之間，裁取滿腹，未及下堂，已同臭腐。又歌姬儛 女，本有品制；二八之錫，良待和戎。今言妓之夫，無有 等秩，雖復庶賤微人，皆盛姬姜，務在貪污，爭飾羅綺。 故為吏牧民者，競為剝削。雖致貲巨億，罷歸之日，不 支數年，便已消散。蓋由宴醑所費，既破數家之產；歌 謠之具，必俟千金之資。所費事等，丘山為歡，止在俄 頃，乃更追恨向所取之少，今所費之多，如復傅翼，增 其搏噬，一何悖哉！其餘淫侈，著之凡百，習以成俗，日 見滋甚。欲使人守廉隅，吏尚清白，安可得邪！今誠宜 嚴為禁制，道之以節儉，貶斥雕飾，糾奏浮華，使眾皆 知變其耳目，改其好惡。」夫失節之嗟，亦民所自患，正 恥不及群，故勉強而為之。苟力所不至，還受其弊矣。 今若釐其風而正其失，易于反掌。夫論至治者，必以 淳素為先，正彫流之弊，莫有過儉朴者也。其三事曰： 聖躬荷負蒼生以為任，弘濟四海以為心，不憚胼胝 之勞，不辭癯瘦之苦，豈止日仄忘飢，夜分廢寢，至于 百司，莫不奏事。上息責下之嫌，下無逼上之咎，斯實 道邁百王，事超千載。但斗筲之人，藻梲之子，既得伏 奏帷扆，便欲詭競求進，不說國之大體。不知當一官， 處一職，貴使理其紊亂，匡其不及，心在明恕，事乃平 章，但務吹毛求疵，擘肌分理，運挈缾之智，徼分外之 求，以深刻為能，以繩逐為務，跡雖似于奉公，事更成 其威福。犯罪者多，巧避滋甚，曠官廢職，長弊增姦，實 由于此。今誠願責其公平之效，黜其讒愚之心，則下 安上謐，無徼倖之患矣。《四事》曰：「自征伐北境，帑藏空 虛，今天下無事，而猶日不暇給者，良有以也。夫國弊 則省其事而息其費，事省則養民，費息則財聚。止五 年之中，尚于無事，必能使國豐民阜。若積以歲月，斯 乃范蠡滅吳之行，管仲霸齊之由。」今應內省職掌，各 檢其所部。「凡京師治署邸肆，應所為或十條宜省其 五，或三條宜除其一。及國容戎備，在昔應多，在今宜 少，雖于後應多，即事未須皆悉減省。應四方屯傳邸 治，或舊有，或無益，或妨民，有所宜除除之，有所宜減 減之。」凡厥興造，凡厥費財，有非急者，有役民者。又凡 厥討召，凡厥徵求，雖關國計，權其事宜，皆息費休民。 不息費則無以聚財，不休民則無以聚力。故蓄其財 者，所以大用之也；息其民者所以大役之也。若言小 事不足害財，則終年不息矣。以小役不足妨民，則終 年不止矣。擾其民而欲求生聚殷阜，不可得矣。耗其 財而務賦斂繁興，則姦詐盜竊彌生，「是弊不息，而其 民不可使也，則雖可以語富彊而圖遠大矣。自普通 以來，二十餘年，刑役薦起，民力彫流。今魏氏和親，疆 場無警，若不及于此時大息四民，使之生聚，減省國 費，令府庫蓄積。一旦異境有虞，關河可掃，則國弊民 疲，安知振其遠略？事至方圖，知不及矣。」言奏，高祖大 怒，召主書于前，口授敕責琛曰：「謇謇有聞，殊稱所期。 但朕有天下四十餘年，公車讜言，見聞聽覽，所陳之 事，與卿不異。常欲承用，無替懷抱。每苦倥傯，更增惛 惑。卿珥貂紆組，博問洽聞，不宜同于闟茸，止取名字， 宣之行路。言我能上事，明言得失，恨朝廷之不能用。 或誦《離騷》，蕩蕩其無人，遂不御乎千里；或誦《老子》，知 我者希，則我貴矣。」如是獻替，莫不能言。正旦獸樽，皆 其人也。卿可分別言事，啟乃心，沃朕心。卿云：今北邊 稽服，政是生聚教訓之時，而民失安居牧守之過。朕 無則哲之知，觸向多弊，四聰不開，四明不達，內省責 躬，無處逃咎。堯為聖主，四凶在朝，況乎朕也，能無惡 人。但大澤之中，有龍有蛇，縱不盡善，不容皆惡，卿可
