軍旅整於郊。內教既成，令勿使遷徙。伍之人祭祀同
福，死喪同恤，禍災共之。人與人相疇，家與家相疇，世 同居，少同游。故夜戰聲相聞，足以不乖；晝戰目相視， 足以相識，其歡欣足以相死，居同樂，行同和，死同哀。 是故守則同固，戰則同強。君有此士也三萬人，以方 行於天下，以誅無道，以屏周室，天下大國之君莫之 能禦也。 正月之朝，鄉長復事，君親問焉，曰：「於子之 鄉，有居處好學，慈孝於父母，聰慧質仁，發聞於鄉里 者，有則以告，有而不以告，謂之蔽明，其罪五。」有司巳 於事而竣。桓公又問焉，曰：「於子之鄉，有拳勇股肱之 力，秀出於眾者，有則以告，有而不以告，謂之蔽賢，其 罪五。」有司已於事而竣。桓公又問焉，曰：「於子之鄉，有 不慈孝於父母、不長弟於鄉里、驕躁淫暴，不用上令 者，有則以告。有而不以告，謂之下比，其罪五。」有司已 於事而竣。是故鄉長退而修德進賢。桓公親見之，遂 使役官。桓公令官長期而書伐，以告，且選，選其官之 賢者而復用之，曰：「有人居我官，有功休德」，惟慎，端慤 以待時，使民以勸綏謗言足以補官之不善政。桓公 召而與之語，訾相其質，足以比成事，誠可立而授之， 設之以國家之患而不疚，退問其鄉，以觀其所能而 無大厲，升以為上卿之贊，謂之三選。《國子高》。子退而 修鄉，鄉退而修連，連退而修里，里退而修軌，軌退而 修伍，伍退而修家。是故匹「夫有善，可得而舉也；匹夫 有不善，可得而誅也。政既成，鄉不越長，朝不越爵，罷 士無伍，罷女無家。夫是故民皆勉為善。與其為善於 鄉也，不如為善於里；與其為善於里也，不如為善於 家。是故士莫敢言一朝之便，皆有終歲之計；莫敢以 終歲之議，皆有終身之功。」桓公曰：「伍鄙若何？」管子對 曰：「相地而衰徵，則民不移；征不旅舊，則民不偷；山澤 各致其時，則民不苟；陸阜陵墐，井田疇均，則民不憾； 無奪民時，則百姓富；犧牲不略，則牛羊遂。」桓公曰：「定 民之居若何？」管子對曰：「制鄙三十家為邑，邑有司；十 邑為卒，卒有卒帥；十卒為鄉，鄉有鄉帥；三鄉為縣，縣 有縣帥；十縣為屬，屬有大夫。五屬故立五大夫」，各使 治一屬焉；立五正，各使聽一屬焉。是故正之政聽屬 牧正聽縣，下政聽鄉。桓公曰：「各保治爾所，無或淫怠 而不聽治者。」 正月之朝，五屬大夫復事桓公，擇是 寡功者而謫之，曰：「制地分民如一，何故獨寡功？教不 善則政不治，一再則宥，三則不赦。」桓公又親問焉，曰： 「於子之屬，有居處為義，好學慈孝，於父母，聰慧質仁， 發聞於鄉里者，有則以告；有而不以告，謂之蔽明，其 罪五。」有司巳於事而竣。桓公又問焉，曰：「於子之屬，有 拳勇股肱之力，秀出於眾者，有則以告；有而不以告， 謂之蔽賢，其罪五。」有司巳於事而竣。桓公又問焉，曰： 「於子之屬，有不慈孝於父母、不長弟於鄉里、驕躁淫 暴、不用上令者，有」則以告，有而不以告，謂之下比，其 罪五。有司已於事而竣五屬。大夫於是退而修屬，屬 退而修縣，縣退而修鄉，鄉退而修卒，卒退而修邑，邑 退而修家。是故匹夫有善，可得而舉也；匹夫有不善， 可得而誅也。政既成，以守則固，以征則彊。 《長勺》之 役，曹劌問所以戰於嚴公，公曰：「余不愛衣食於民，不 愛牲玉於神。」對曰：「夫惠本而後民歸之志，民和而後 神降之福。若布德於民，而平均其政事，君子務治而 小人務力，動不違時，器不過用，財用不匱，莫不共祀。 是以用民無不聽，求福無不豐。今將惠以小賜，祀以 獨恭，小賜不咸，獨恭不優。不咸，民弗歸也；不優，神弗 福也。將何以戰？夫民求不匱於財，而神求」優裕於享 者也，故不可以不本。公曰：「余聽獄，雖不能察，必以情 斷之。」對曰：「是則可矣。」
莊王十四年冬，王姬歸于齊。
按《春秋莊公十一年》。按《左傳》十一年冬，「齊侯來逆 共姬。」
〈注〉共姬即王姬，齊桓公之夫人，三共姬其一也。
僖王元年「春，齊侯、宋人、陳人、蔡人、邾人會于北杏。夏 六月，齊人滅遂。冬，齊侯、魯侯盟于柯。」
按《春秋》莊公十三年。按《左傳》，十三年，春，會于北杏， 以平宋亂，遂人不至。夏，齊人滅遂而戍之。冬，盟于柯， 始及齊平也。按《公羊傳》，冬，公會齊侯盟于柯。何以 不日？易也。其易奈何？桓之盟不日，其會不致，信之也。 其不日何以始乎？此莊公將會乎桓。曹子進曰：「君之 意何如？」莊公曰：「寡人之生，則不若死矣。」曹子曰：「然則 君請當其君，臣請當其臣。」莊公曰：「諾。」於是會乎桓，莊 公升壇，曹子手劍而從之。管子進曰：「君何求乎？」曹子 曰：「城壞壓竟，君不圖與。」管子曰：「然則君將何求？」曹子 曰：「願請汶陽之田。」管子顧曰：「君許諾。」桓公曰：「諾。」曹子 請盟，桓公下與之盟。已盟，曹子摽劍而去之。要盟可 犯，而桓公不欺；曹子可讎，而桓公不怨。桓公之信，著 乎天下，自《柯》之盟始焉。
按《國語》，桓公曰：「吾欲從事於諸侯，其可乎？」管子對曰： 「未可。鄰國未吾親也。君若欲從事於天下諸侯，則親 鄰國。」桓公曰：「若何？」管子對曰：「審吾疆埸，而反其侵地
