臣竊考《國風》之詩,《周南》《召南》被賢聖之化深,故篤於 行而廉於色。鄭伯好勇而國人暴虎,秦穆貴信「而士 多從死,陳夫人好巫而民淫祀,晉侯好儉而民畜聚; 太王躬仁,邠國貴恕。」由此觀之,治天下者,審所上而 已。今之偽薄忮害,不讓極矣。臣聞教化之流,非家至 而人說之也。賢者在位,能者布職,朝廷崇禮,百僚敬 讓。道德之行,由內及外,自近者始。然後民知所法,遷 善日進而不自知。是以百姓安,陰陽和,神靈應而嘉 祥見。《詩》曰:「商邑翼翼,四方之極,壽考且寧,以保我後 生。」此成湯所以建至治,保子孫,化異俗而懷鬼方也。 今長安天子之都,親承聖化,然其習俗無以異於遠 方。郡國來者無所法則,或見侈靡而放效之。此教化 之原本,風俗之樞機,宜先正者也。臣聞天人之際,精 祲有以相盪,善「惡有以相推。事作乎下者,象動乎上。 陰陽之理,各應其感。陰變則靜者動,陽蔽則明者晻, 水旱之災,隨類而至。」今關東連年饑饉,百姓乏困,或 至相食。此皆生於賦斂多,民所共者大,而吏安集之, 不稱之效也。陛下祇畏天戒,哀閔元元,大自減損,省 甘泉、建章宮衛,罷珠崖,偃武行文,將欲度唐、虞之隆, 絕殷周之衰也。諸見罷珠崖詔書者,莫不欣欣,人自 以將見太平也。「宜遂減宮室之度,省靡麗之飾,考制 度,修外內,近忠正,遠巧佞,放鄭衛,進《雅》《頌》,舉異材,開 直言,任溫良之人,退刻薄之吏,顯潔白之士,昭無欲 之路,覽六蓺之意,察上世之務,明自然之道,博和睦 之化,以崇至仁,匡失俗,易民視,令海內昭然,咸見本 朝之所貴,道德弘於京師,淑問揚乎疆外,然後大化 可成,禮讓可興也。」上說其言,遷衡為光祿大夫、太子 少傅。時上好儒術文辭,頗改宣帝之政,言事者多進 見,人人自以為得上意。又傅昭儀及子定陶王愛幸 寵於皇后、太子,衡復上疏曰:「臣聞治亂安危之機,在 乎審所用心。蓋受命」之王務在創業垂統,傳之無窮, 繼體之君心存於承宣先王之德而褒大其功。昔者 成王之嗣位,思述文、武之道以養其心,休烈盛美皆 歸之二后而不敢專其名,是以上天歆享,鬼神祐焉。 其《詩》曰:「念我皇祖,陟降廷止。」言成王常思祖考之業 而鬼神祐助其治也。陛下聖德天覆,子愛海內,然陰 陽未和、姦邪未禁者,殆論議者未丕揚先帝之盛功, 爭言制度不可用也,務變更之;所更或不可行,而復 復之。是以群下更相是非,吏民無所信。臣竊恨國家 釋樂成之業,而虛為此紛紛也。願陛下詳覽統業之 事,留神於遵制揚功,以定群下之心。《大雅》曰:「無念爾 祖,聿修厥德。」孔子著之《孝經》首章,蓋至德之本也。《傳》 曰:「審好惡,理情性,而王道畢矣。能盡其性,然後能盡 人物之性;能盡人物之性,可以贊天地之化。」治性之 道,必審己之所有餘,而強其所不足。蓋聰明疏通者, 戒於太察;寡聞少見者,戒於壅蔽;勇猛剛強者,戒於 太暴;仁愛溫良者,戒於無斷;湛靜安舒者,戒於後時; 廣心浩大者,戒於遺忘;必審己之所當戒,而齊之以 義,然後中和之化應,而巧偽之徒不敢比周而望進。 唯陛下戒,所以崇聖德。臣又聞室家之道修,則天下 之理得。故《詩》始《國風》,《禮》本《冠婚》。始乎《國風》,原情性而 明人倫也;本乎冠婚,正基兆而防未然也。福之興,莫 不本乎室家;道之衰,莫不始乎梱〈與閫同〉內,故聖王必 慎妃后之際,別適長之位。禮之於內也,卑不隃尊,親 不先,故所以統人情而理陰氣也。其尊適而卑庶也。 適子冠乎阼,禮之用醴,眾子不得與列,所以貴正體 而明嫌疑也,非虛加其禮文而已,乃中心與之殊異, 故禮探其情而見之外也。聖人動靜游燕,所親物得 其序,得其序則海內自修,百姓從化。如「當親者疏,當 尊者卑,則佞巧之姦,因時而動,以亂國家。故聖人慎 防其端,禁於未然,不以私恩害公義。陛下聖德純備, 莫不修正,則天下無為而治。《詩》云:『于以四方,克定厥 家』。《傳》曰:『正家而天下定矣』。」衡為少傅數年,數上疏陳 便宜。及朝廷有政議,傅經以對,言多法義。上以為任 公卿。由是為光祿勳、御史大夫。建昭三年,代韋元成 為丞相,封樂安侯,食邑六百戶。元帝崩,成帝即位,衡 上疏戒妃匹,勸經學威儀之則,曰:「陛下秉至孝,哀傷 思慕,不絕於心,未有游虞弋射之宴,誠隆於慎終追 遠無窮已也。竊願陛下雖聖性得之,猶復加聖心焉。 《詩》云:『煢煢在疚』。」言成王喪畢思慕,意氣未能平也。蓋 所以就文武之業,崇大化之本也。臣又聞之師曰:「匹 配之際,生民之始,萬福之原,婚姻之禮正,然後品物 遂而天命全。」孔子論《詩》,以《關睢》為始,言太上者,民之 父母。后夫人之行不侔乎天地,則無以奉神靈之統, 而理萬物之宜。故《詩》曰:「窈窕淑女,君子好逑。」言能致 其貞淑,不貳其操,情欲之感無介乎容儀,宴「私之意 不形乎動靜。」夫然後可以配至尊而為宗廟主。此綱 紀之首,王教之端也。自上世已來,三代興廢,未有不 由此者也。願陛下詳覽得失盛衰之效,以定大基。采 有德,戒聲色,近嚴敬,遠技能。竊見聖德純茂,專精《詩》 《書》,好樂無厭。臣衡材駑,無以輔相善義,宣揚德音。臣