臣竊考《國風》之詩，《周南》《召南》被賢聖之化深，故篤於 行而廉於色。鄭伯好勇而國人暴虎，秦穆貴信「而士 多從死，陳夫人好巫而民淫祀，晉侯好儉而民畜聚； 太王躬仁，邠國貴恕。」由此觀之，治天下者，審所上而 已。今之偽薄忮害，不讓極矣。臣聞教化之流，非家至 而人說之也。賢者在位，能者布職，朝廷崇禮，百僚敬 讓。道德之行，由內及外，自近者始。然後民知所法，遷 善日進而不自知。是以百姓安，陰陽和，神靈應而嘉 祥見。《詩》曰：「商邑翼翼，四方之極，壽考且寧，以保我後 生。」此成湯所以建至治，保子孫，化異俗而懷鬼方也。 今長安天子之都，親承聖化，然其習俗無以異於遠 方。郡國來者無所法則，或見侈靡而放效之。此教化 之原本，風俗之樞機，宜先正者也。臣聞天人之際，精 祲有以相盪，善「惡有以相推。事作乎下者，象動乎上。 陰陽之理，各應其感。陰變則靜者動，陽蔽則明者晻， 水旱之災，隨類而至。」今關東連年饑饉，百姓乏困，或 至相食。此皆生於賦斂多，民所共者大，而吏安集之， 不稱之效也。陛下祇畏天戒，哀閔元元，大自減損，省 甘泉、建章宮衛，罷珠崖，偃武行文，將欲度唐、虞之隆， 絕殷周之衰也。諸見罷珠崖詔書者，莫不欣欣，人自 以將見太平也。「宜遂減宮室之度，省靡麗之飾，考制 度，修外內，近忠正，遠巧佞，放鄭衛，進《雅》《頌》，舉異材，開 直言，任溫良之人，退刻薄之吏，顯潔白之士，昭無欲 之路，覽六蓺之意，察上世之務，明自然之道，博和睦 之化，以崇至仁，匡失俗，易民視，令海內昭然，咸見本 朝之所貴，道德弘於京師，淑問揚乎疆外，然後大化 可成，禮讓可興也。」上說其言，遷衡為光祿大夫、太子 少傅。時上好儒術文辭，頗改宣帝之政，言事者多進 見，人人自以為得上意。又傅昭儀及子定陶王愛幸 寵於皇后、太子，衡復上疏曰：「臣聞治亂安危之機，在 乎審所用心。蓋受命」之王務在創業垂統，傳之無窮， 繼體之君心存於承宣先王之德而褒大其功。昔者 成王之嗣位，思述文、武之道以養其心，休烈盛美皆 歸之二后而不敢專其名，是以上天歆享，鬼神祐焉。 其《詩》曰：「念我皇祖，陟降廷止。」言成王常思祖考之業 而鬼神祐助其治也。陛下聖德天覆，子愛海內，然陰 陽未和、姦邪未禁者，殆論議者未丕揚先帝之盛功， 爭言制度不可用也，務變更之；所更或不可行，而復 復之。是以群下更相是非，吏民無所信。臣竊恨國家 釋樂成之業，而虛為此紛紛也。願陛下詳覽統業之 事，留神於遵制揚功，以定群下之心。《大雅》曰：「無念爾 祖，聿修厥德。」孔子著之《孝經》首章，蓋至德之本也。《傳》 曰：「審好惡，理情性，而王道畢矣。能盡其性，然後能盡 人物之性；能盡人物之性，可以贊天地之化。」治性之 道，必審己之所有餘，而強其所不足。蓋聰明疏通者， 戒於太察；寡聞少見者，戒於壅蔽；勇猛剛強者，戒於 太暴；仁愛溫良者，戒於無斷；湛靜安舒者，戒於後時； 廣心浩大者，戒於遺忘；必審己之所當戒，而齊之以 義，然後中和之化應，而巧偽之徒不敢比周而望進。 唯陛下戒，所以崇聖德。臣又聞室家之道修，則天下 之理得。故《詩》始《國風》，《禮》本《冠婚》。始乎《國風》，原情性而 明人倫也；本乎冠婚，正基兆而防未然也。福之興，莫 不本乎室家；道之衰，莫不始乎梱〈與閫同〉內，故聖王必 慎妃后之際，別適長之位。禮之於內也，卑不隃尊，親 不先，故所以統人情而理陰氣也。其尊適而卑庶也。 適子冠乎阼，禮之用醴，眾子不得與列，所以貴正體 而明嫌疑也，非虛加其禮文而已，乃中心與之殊異， 故禮探其情而見之外也。聖人動靜游燕，所親物得 其序，得其序則海內自修，百姓從化。如「當親者疏，當 尊者卑，則佞巧之姦，因時而動，以亂國家。故聖人慎 防其端，禁於未然，不以私恩害公義。陛下聖德純備， 莫不修正，則天下無為而治。《詩》云：『于以四方，克定厥 家』。《傳》曰：『正家而天下定矣』。」衡為少傅數年，數上疏陳 便宜。及朝廷有政議，傅經以對，言多法義。上以為任 公卿。由是為光祿勳、御史大夫。建昭三年，代韋元成 為丞相，封樂安侯，食邑六百戶。元帝崩，成帝即位，衡 上疏戒妃匹，勸經學威儀之則，曰：「陛下秉至孝，哀傷 思慕，不絕於心，未有游虞弋射之宴，誠隆於慎終追 遠無窮已也。竊願陛下雖聖性得之，猶復加聖心焉。 《詩》云：『煢煢在疚』。」言成王喪畢思慕，意氣未能平也。蓋 所以就文武之業，崇大化之本也。臣又聞之師曰：「匹 配之際，生民之始，萬福之原，婚姻之禮正，然後品物 遂而天命全。」孔子論《詩》，以《關睢》為始，言太上者，民之 父母。后夫人之行不侔乎天地，則無以奉神靈之統， 而理萬物之宜。故《詩》曰：「窈窕淑女，君子好逑。」言能致 其貞淑，不貳其操，情欲之感無介乎容儀，宴「私之意 不形乎動靜。」夫然後可以配至尊而為宗廟主。此綱 紀之首，王教之端也。自上世已來，三代興廢，未有不 由此者也。願陛下詳覽得失盛衰之效，以定大基。采 有德，戒聲色，近嚴敬，遠技能。竊見聖德純茂，專精《詩》 《書》，好樂無厭。臣衡材駑，無以輔相善義，宣揚德音。臣
