重，詔兩渡委官取其八二以與民，至春澤足，大兵北 還，乃依規請。制可。三月，上言：「臣因巡按至徐州，去歲 河北紅襖盜起，州遣節度副使紇石烈鶴壽將兵討 之，而乃大掠良民家屬為驅，甚不可也。乞明敕有司， 凡鶴壽所擄，俱放免之。餘路軍人有掠本國人為驅 者，亦乞一體施行。庶幾河朔有所係望，上恩無有極 已。」事下尚書省，命徐州、歸德行院拘括放之。有隱匿 者，坐掠人為奴婢法。仍許諸人告捕，依令給賞，被擄 人自訴者，亦賞之。四月，上言：「河北瀕河諸縣，率距一 舍為一寨，籍居民為兵，數寨置總領官一人，並以『宣 差從宜』為名。其人大抵皆閑官、義軍之長，偏裨之屬 尤多。無賴輩徵逐宴飲，取給於下，日以為常。及敵至， 則伏匿不出，敵去，騷擾如初。此輩小人，假以重柄，朝 廷號令威權，無乃太輕乎？臣謂宜皆罷之，第委宣撫 司從宜措畫足矣。」制可。七月，上章言：「陛下以上聖寬 仁之姿，當天地否極之運，廣開言路，以求至論，雖狂 妄失實者，亦不坐罪。臣忝耳目之官，居可言之地，苟 為緘默，何以仰酬洪造謹條陳八事，願不以人微而 廢之。即無可採，乞放歸山林，以懲尸祿之罪。一曰責 大臣以身任安危。今北兵起自邊陲，深入吾境，大小 之戰，無不勝捷，以致神都覆沒，翠華南狩，中原之民， 肝腦塗地，大河以北，莽為盜區。」臣每念及此，驚怛不 已。況宰相大臣，皆社稷生靈所繫以安危者，豈得不 為陛下憂慮哉！每朝奏議，不過目前數條，特以碎末 互生異同，俱非救時之急者。況近詔軍旅之務，專委 樞府、尚書省坐視利害，泛然不問，以為責不在「己，其 於避嫌周身之計則得矣，社稷生靈將何所賴？古語 云：『疑則勿任，任則勿疑』。又曰：『謀之欲眾，斷之欲獨』。陛 下既以宰相任之，豈可使親其細而不圖其大者乎？ 伏願特出睿斷，若軍伍器械常程文牘，即聽樞府專 行。至於戰守大計，征討密謀，皆須省院同議可否，則 為大臣者知有所責，而天下可」為矣。二曰任臺諫以 廣耳目。人主有政事之臣，有議論之臣。政事之臣者， 宰相執政，和陰陽，宰萬物，鎮撫四夷，親附百姓，與天 子經綸於廟堂之上者也。議論之臣者，諫官御史與 天子辨曲直，正是非者也。二者豈可偏廢哉？昔唐文 皇制，中書門下入閤議事，皆令諫官隨之，有失輒諫。 國朝雖設諫官，「徒備員耳。每遇奏事，皆令迴避，或兼 他職，或為省部所差，有終任不覿天顏、不出一言而 去者。雖有御史，不過責以糾察官吏，照刷案牘，巡視 倉庫而已。其事關利害，或政令更革，則皆以為機密 而不聞。萬一政事之臣專任胸臆，威福自出，或掌兵 者以私見敗事機，陛下安得而知之？伏願遴選學術 該博，通曉世務、骨鯁敢言者以為臺諫，凡事關利害， 皆令預議；其或不當，悉聽論列，不許兼職及充省部 委差，苟畏徇不言，則從而黜之。」三曰崇節儉以答天 意。昔衛文公乘狄人滅國之餘，徙居楚丘，纔革車三 十兩，乃躬行儉約，冠大帛之冠，衣大布之衣，季年致 騋牝三千，遂為富庶。漢文帝承秦、項戰爭之後，四海 困窮，天子不能具鈞駟，乃示以敦朴，身衣弋綈，足履 革舄，未幾天下富安，四夷咸服。「國家自兵興以來，州 縣殘毀，存者復為土寇所擾，獨河南稍安。然大駕所 在，其費不貲，舉天下所奉，責之一路，顧不難哉！賴陛 下慈仁，上天眷佑，蝗災之餘，而去歲秋禾、今年夏麥 稍得支持。」夫應天者「要在以實，行儉者天必降福。竊 見宮中及東宮奉養，與平時無異，隨朝官吏，諸局承 應人，亦未嘗有所裁省，至於貴臣豪族、掌兵官，莫不 以奢侈相尚，服食車馬，惟事紛華。今京師鬻明金衣 服及珠玉犀象者日增於舊，俱非克己消厄之道。願 陛下以衛文公、漢文帝為法，凡所奉之物，痛自撙節， 罷冗員，減浮費，戒豪侈，禁戢明，金服飾，庶皇天悔禍， 太平可致。」四曰「選守令以結民心。方今舉天下官吏 軍兵之費，轉輸營造之勞，皆仰給河南、陝西。加之連 年蝗旱，百姓薦饑，行賑濟則倉廩懸乏，免征調則用 度不支。欲其實惠及民，惟得賢守令而已。」當賦役繁 殷，期會迫促之際，若措畫有方，則百姓力「省而易辦； 一或乖謬，有不勝其害者。況縣令之弊無甚於今，由 軍衛監當進納勞效而得者，十居八九，其桀黠者乘 時貪縱，庸懦者權歸猾吏。近雖遣官廉察，治其姦濫， 易其疲軟，然代者亦非選擇，所謂除狼得虎也。伏乞 明敕尚書省，公選廉潔無私、才堪牧民者，以補州府 官，仍清縣令之選，及責隨朝七品、外任六品以上官， 各保堪任縣令者一員，如他日犯贓，並從坐。其資歷 已係正七品及見任縣令者，皆聽寄理。俟秩滿陞遷， 復令監察，以時巡按，有不法及不任職者究治之，則 實惠及民而民心固矣。五曰博謀群臣以定大計。比 者徙河北軍戶百萬餘口於河南，雖革去冗濫，而所 存猶四十二萬有奇，歲支粟三百八十餘萬斛，致竭 一路終歲之斂，不能贍此不耕不戰之人，雖無邊事， 亦將坐困。況兵事方興，未見息期耶！近欲分布沿河， 使自種殖，然游惰之人，不知耕稼，群飲賭博，習以成
