「若是乎 ？」 鄭司農曰：「詢，謀也。問于眾庶，以寧復有賢能者 。」 黃氏曰：「和，內志正也。容，外，體直也。主皮，中也。《復》曰和容中不驕，不中不懾也。興舞其節，比于樂也 。」 《易氏》曰：「射以觀德。古者諸侯貢士于天子，天子試之于射宮，大射猶然，則鄉射為可知。」 今以其禮推之，凡射之儀，天子與諸侯、卿、大夫，尊卑雖異，而皆發乘矢。乘矢，四矢也，皆有樂以為之節。《射義》所謂「何以射，何以聽」 是已。蓋天子騶虞九節，則四節以射，五節以聽；諸侯《貍首》七節，則四節以射，三節以聽；卿、大夫士采蘋、《采蘩》五節，則四節以射，一節以聽。方其未射，其聽審矣。內志正而其節比于樂，是之謂和；外體直而其容比于禮，是之謂容。及其射也，持弓矢審「固，而以中鵠為主，鵠以皮為之，是之謂主皮；乘矢皆循聲而發，發而不失正鵠，禮樂交作，而前之和容備焉，是之謂和容。及其已射，皆有舞以為發揚蹈厲之舉，是之謂興舞。」 且射之物有五，而其節有三：曰和，曰容，見于未射之時；曰主皮；曰和容，見于射侯之際；曰「興舞」 ，特見于既射之後。此射之序。以此推《鄉射》，其禮可攷矣。
此謂「使民興賢，出使長之，使民興能，入使治之。」
〈訂義〉易氏曰：「賢者在位則服休足以長民；居於本所則分勢不足以相臨，故出於其鄉以長之，所以任其教也。能者在職則服采足以治乎民；居於他所則事情必至於不相諳，故入於其鄉以治之，所以任其事。成周賓興賢能，出於其鄉，不過賓之於鄉，而亦用之於鄉，此正所謂『出使長之，入使治之者也』。」 《禮庫》曰：「此意甚好。大抵一鄉利病、風俗善惡，惟一鄉知之。今一鄉之中有可推者，因民興之而因以治民，必能興利除害，與民周旋於比閭族黨之間，可謂公天下之心。自後世鄉舉里選之法壞，如天下之官吏悉總于吏部，至吏部而受任者，其為人賢不肖何自知之？」
州長，每州中大夫一人，各掌其州之教治政令之法。 「正月之吉，各屬其州之民而讀法，以攷其德行道藝 而勸之，以糾其過惡而戒之。若以歲時祭祀州社，則 屬其民而讀法亦如之。春秋以禮會民而射于州序。 歲終則會其州之政令。正歲則讀教法如初。三年大 比，則大攷州里，以贊鄉大夫廢興。」
黨正，每黨下大夫一人，各掌其黨之政令教治。及四 時之孟月吉日，則屬民而讀《邦法》，以糾戒之。春秋祭 禜亦如之。國索鬼神而祭祀，則以禮屬民而飲酒於 序，以正齒位。「壹命齒於鄉里，再命齒於父族，三命而 不齒。」凡其黨之祭祀、喪紀、昏冠、飲酒，教其禮事，掌其 戒禁。凡作民而師田、行役，則以其法治其政事。歲終， 則會其黨政，帥其吏而致事。「正歲，屬民讀法，而書其 德行道藝。以歲時涖校比，及大比亦如之。」 《族師》：「每族上士一人，各掌其族之戒令政事。月吉則 屬民而讀邦法，書其孝弟睦婣有學者，春秋祭酺亦 如之。以邦比之法帥四閭之吏，以時屬民，而校登其 族之夫家眾寡，辨其貴賤、老幼、廢疾可任者，及」其六 畜、車輦。「五家為比，十家為聯，五人為伍，十人為聯；四 閭為族，八閭為聯」，使之相保相受，刑罰慶賞相及相 共，以受邦職，以役國事，以相葬埋。若作民而師田行 役，則合其卒伍，簡其兵器，以鼓鐸、旗物帥而至，掌其 治令、戒禁、刑罰。歲終，則會政致事。
《閭胥》：每閭中士一人，各掌其閭之徵令。以歲時各數 其閭之眾寡，辨其施舍。「凡春秋之祭祀、役政、喪紀之 數，聚眾庶，既比，則讀法，書其敬敏任恤者。」「凡事，掌其 比觥撻罰之事。」
比長五家，下士一人。各掌其比之治。五家相受，相和 親，有辠奇衺則相及，徙于國中及郊，則從而授之。若 徙于他，則為之旌節而行之。若無授無節，則唯圜土 內之。
《遂大夫》：每遂中大夫一人，各掌其遂之政令。三歲大 比，則帥其吏而興甿。
〈注〉《興甿》，舉民賢者、能者，如六鄉之為。興猶舉也。〈訂義〉李景齊曰：「六遂以耕為主，遂大夫所掌，要不過教民稼穡之事，賓興何與焉？蓋大司徒以鄉三物教萬民而賓興之，繼以施教法于邦國都鄙，則教之施于六遂亦可知也。田野之中莫非可取之才，有遂大夫從而興之，固不至老於龕巖深谷之下而不獲進矣。」 易氏曰：「《小雅》曰：『或耘或耔，黍稷嶷嶷，攸介攸止，烝我髦士』。」求髦士於或耘或耔之間，得非「六遂」《興甿》之遺意。
「明其有功者」，「屬其地治者。」
〈訂義〉黃氏曰：「遂大夫專以教稼穡為職，而里宰合耦於耡酇，長趨其耕耨，無非農事者。故興甿，明其有功者亦惟田功而已。雖然，謹庠序之教，申之以孝弟之義，雖在畎畝，不敢廢也。」故漢舉孝弟力田，有三代遺意。屬其地治者，謂有黜陟廢興，治地之官當有闕絕，於是以新興之甿聯屬之。「興賢能曰出
