官《周禮》同異，故附錄于前，以備參考。
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《周官》：
〈蔡傳〉「成王訓迪百官，史錄其言，以《周官》名之。」按：此篇與今《周禮》不同，如「三公」、「三孤」，《周禮》皆不載。或謂公孤兼官，無正職，故不載。然三公論道經邦，三孤貳公弘化非職乎？職任之大，無踰此矣。或又謂「師氏」即太師，保氏即太保，然以師保之尊而又屬司徒之職，亦無是理也。又此言「六年五服一朝」，而《周禮》六服諸侯有一歲「一見者」、「二歲一見者」、「三歲一見者」，亦與此不合，是固可疑，然《周禮》非聖人不能作也。意周公方條治事之官，而未及師保之職，所謂未及者，鄭重而未及言之也。書未成而公亡，其間法制有未施用，故與此異，而《冬官》亦缺。要之《周禮》首末未備，周公未成之書也。惜哉！讀書者參互而考之，則周公經制可得而論矣。
惟周王撫萬邦，巡侯甸，四征弗庭，綏厥兆民，六服群 辟，罔不承德。歸于宗周，董正治官。王曰：「若昔大猷，制 治于未亂，保邦于未危。」曰：「唐虞稽古，建官惟百。內有 百揆、四岳，外有州牧侯伯，庶政惟和，萬國咸寧。夏商 官倍，亦克用乂。明王立政，不惟其官，惟其人。今予小 子，祗勤于德，夙夜不逮，仰惟前代，時若訓迪厥官，立 太師、太傅、太保」，茲惟三公。論道經邦，燮理陰陽。官不 必備，惟其人。
〈蔡傳〉三公非始於此，立為周家定制則始於此也。保者，保其身體。傅者，傅之德義師道之教訓。此所謂《三公》也。
少師、少傅、少保、曰「三孤，貳公弘化。寅亮天地，弼予一 人。」
〈蔡傳〉孤，特也。三少雖三公之貳，而非其屬官，故曰「孤。」〈大全〉孔氏曰：「師，天子所師傅，傅相天子保，保安天子。孤，卑於公，尊於卿，特置此三者，副貳三公，弘大道化。」
冢宰「掌邦治，統百官，均四海。」
〈蔡傳〉冢，大宰，治也。《天官》卿，治官之長，是為冢宰。內統百官，外均四海，蓋天子之相也。
司徒「掌邦教，敷五典，擾兆民。」
〈蔡傳〉《地官》卿「主國教，化敷君臣、父子、夫婦、長幼、朋友五者之教，以馴擾兆民之不順者而使之順也。」唐、虞司徒之官，固已職掌如此。〈大全〉陳氏大猷曰：徒，眾也。主民眾，故稱「司徒。」
宗伯「掌邦禮，治神人，和上下。」
〈蔡傳〉《春官》卿主邦禮，治天神地祇人鬼之事，和上下尊卑等列。春官於四時之序為長，故其官謂之「宗伯。」成周合樂於禮官，謂之「和」者，蓋以樂而言也。
司馬掌邦政，統六師，平邦國。
〈蔡傳〉《夏官》卿主戎馬之事，掌國征伐，統御六軍，平治邦國。軍政莫急於馬，故以「司馬」名官。何莫非政，獨戎政謂之政者，用以征伐而正彼之不正，王政之大者也。
司寇「掌邦禁，詰姦慝，刑暴亂。」
〈蔡傳〉《秋官》卿主寇賊法禁群行攻劫曰寇。詰姦慝，刑強暴作亂者。掌刑不曰刑而曰「禁」者，禁於未然也。
司空掌邦土，居四民，時地利。
〈蔡傳〉《冬官》卿主國空土以居士、農工商四民，順天時以興地利。〈大全〉陳氏大猷曰：「為治莫先於教化，故冢宰之後，司徒次之；教化莫先於禮樂，故宗伯次之。教之和之而猶有不率者，則大者加以甲兵，小者加以刑罰，不得已也，故司馬司寇次之。暴亂去而後民得安居，故以司空之居民終焉。」
六卿分職，各率其屬，以倡九牧，阜成兆民。
〈大全〉呂氏曰：「冢宰列於六卿，綱固在網之中，而首非處身之外也。六卿分職，各率其屬，以倡九牧，自內而達之外；九牧各率其州之諸侯，以應六卿之令，自外而承乎內。內倡外應，周浹泰和，此《成周》治天下之體統也。」
按《周禮天官》冢宰：
〈訂義〉賈氏曰：「冢，大也。」 王氏曰：《爾雅》曰：「山頂曰冢。」冢於地特高，列職於王，則冢宰與六卿同謂之太，百官總焉。則太宰於六卿獨謂之冢。 賈氏曰：「宰者，調和膳羞之名，冢宰亦能調和眾官，故號曰宰。不言司者，不主一官之事。」
「惟王建國，辨方正位，體國經野，設官分職，以為民極。」 乃立天官冢宰，使帥其屬而掌邦治。
鄭節卿曰：「冢宰一官，其屬六十，未始有一事之關乎天者，謂之天官，何也？」 曰：「以虛名而加實職，所以寵而尊之也。凡論道經邦，以轉移人主之心術，而釐正天下之萬事者，皆寅亮天地，燮理陰陽也。其誰曰人事之非天理也？加天官於冢宰之上，其尊大臣也至，其責大臣也深 。」 鄭司農曰：「邦治謂總六官之職也。六官」 皆總屬於冢宰，冢宰於百官無所不主。
