「戮黎元，為百姓所疾，山崩石裂，妖祥訛言。四條，二千石選署不平，苟阿所愛，蔽賢寵頑。五條，二千石子弟怙恃榮勢，請託所監。六條，二千石違公下比，阿附豪強，通行貨賂，割損政令。諸州刺史初除，比諸持板揖不拜。」 《獻帝起居注》曰：「建安十八年三月庚寅，省州、并郡，復《禹貢》之九州。」 冀州得魏郡、安平、鉅鹿、河間、清河、博陵、常山、趙國、勃海、甘陵、平原、太原、上黨、西河、定襄、鴈門、雲中、五原、朔方、河東、河內、涿郡、漁陽、廣陽、右北平、上谷、代郡、遼東、遼東、屬國、遼西、元菟、樂浪，凡三十二郡。省司隸校尉，以司隸部分屬豫州、冀州、雍州。省涼州刺史，以并雍州部郡得弘農、京兆、左馮翊、右扶風、上郡、安定、隴西、漢陽、北地、武都、武威、金城、西平、西郡、張掖，張掖屬國、酒泉、敦煌、西海、漢興、永陽、東安南，凡二十二郡。省交州，以其郡屬荊州。荊州得交州之蒼梧、南海、九真、交趾、日南，與其舊所部南陽、章陵、南郡、江夏、武陵、長沙、零陵、桂陽，凡十三郡。《益州》本部郡有廣漢、漢中、巴郡、犍為、蜀郡、牂牁、越嶲、益州、永昌、犍為屬國、蜀郡屬國、廣漢屬國，今并得交州之鬱林、合浦，凡十四郡。豫州部郡，本有潁川、陳國、汝南、沛國、梁國、魯國，今并得河南、滎陽都尉，凡八郡。徐州部郡，得下邳、廣陵、彭城、東海、琅邪、利城、城陽、東莞，凡八郡。青州得齊國、北海、東萊、濟南、樂安，凡五郡。《獻帝春秋》曰：「孫權以步騭行交州刺史。」 《東觀書》曰：「交趾刺史持節。」
諸州常以八月巡行所部郡國。
胡廣《注》曰：「巡謂驛馬也，縣次傳駕之以走疾，猶言古附遂。」
錄囚徒。
《胡廣》曰：「縣邑囚徒皆閱錄，視參考辭狀，實其真偽，有侵冤者，即時平理也。」
考殿最。
《胡廣》曰：「課第長吏不稱職者為殿，舉免之，其有治能者為最，察上尤異州，又狀州中吏民茂才異等，歲舉一人。」
初，歲盡詣京都奏事。
《胡廣》曰：「所察有條應繩異者，輒覆問之，不茹柔吐剛也。歲盡，齎所狀納京師，名奏事。差其遠近，各有常會。」
《中興》但因計吏。
胡廣曰：不復自詣京師，其所道皆如舊典。《東觀書》曰：「和帝初，張酺上言：『臣聞王者法天，熒惑奏事太微，故州牧刺史入奏事，所以通下問，知外事也。數十年以來，重其道歸煩擾，故時止勿奏事，今因以為故事。臣愚以為，刺史視事滿歲，可令奏事如舊典，問州中風俗，恐好惡過所道，事所聞見，考課眾職，下章所告，及』」 所自舉有異者，賞異之。其尤無狀，逆詔書，行罪法，冀敕戒其餘，令各敬慎所職，於以衰滅貪邪便佞。《韓詩外傳》曰：王者必立牧方三人，所以使窺遠牧眾也。遠方之民，有饑寒而不得衣食，獄訟而冤失職，賢而不舉者，入告天子。天子於其君之朝也，揖而進之曰：「意朕之政教有不得爾者邪？如何乃有」 饑寒而不得衣食，獄訟而冤失職，賢而不舉，然後其君退而與其卿大夫謀之。遠方之民聞，皆曰：「誠天子也。」 夫我居之辟，見我之近也；我居之幽，見我之明也。可欺乎哉？故牧者所以開四目，通四聰
皆有從事史假佐。本注曰：員職略與《司隸》同，無都官 從事。其功曹從事為治中從事。豫州部郡國六，冀州 部九，兗州部八，徐州部五，青州部六，荊州部七，揚州 部六，益州部十二，涼州部十二，并州部九，幽州部十 一，交州部七，凡九十八。其二十七王國相，其七十一 郡太守。其屬國都尉。屬國，分郡離遠縣置之，如郡差 小，置本郡名。世祖并省郡縣四百餘所，後世稍復增 之。
臣昭曰：「昔在先代，列爵殊等，九服不同，畿荒制異，雖連帥相司，牧伯分長，而封疆置限，兼庸有數，如身之使臂，手之使指，故能高卑相固，遠近維緝，群后克穆，共康兆庶。爰及周衰，稍競吞廣，邦國侵爭，逓懷貪略，猶歷數百年，乃能成其并一，豈非樹之有本，使其然乎！」 秦兼天下，開設郡縣，孤立獨王，即以顛亡。漢祖因循，雖不頓革，分置子弟，終龕諸呂之難；漸剖列郡，以減大都之權。後嚴安之徒，猶慷慨發憤，謂「千里之威，即古之強國」 ，慮非安本無窮之計也。孝武之末，始置刺史，監糾非法，不過六條，傳車周流，匪有定鎮，秩裁數百，威望輕寡，得有舉察之勤，未生陵犯之釁。成帝改牧，其萌始大，既非識治之主，故無取焉爾。世祖中興，監乎政本，復約其職，還遵舊制，斷親奏事，省入惜煩，漸得自重之路。因茲以降，彌於歲年。母后當朝，多以弱守，六合危動，四海潰弊，財盡力竭，綱維撓毀，而八方不能。
