有建言：洪武中命天下栽桑棗，今砍伐殆盡，有司不 督民更栽，致民無所資。上曰：「古宅不毛者罰里布」，祖 宗養民意甚重，其申令郡縣督民以時栽種，仍遣官 巡視。嘗謁陵道中，憫秉耒者，為賜鈔，因御製《耕夫記》 識不忘。又嘗諭吏部臣，以欲使農民得所，在擇賢守 令。因出御製《憫農詩》一章示之，而喜雨則有詩，織婦 則有詩，《豳風圖》則又有長詩，令揭便殿資儆勵。又令 北直隸地方照洪武二十八年山東、河南事例，民間 新墾田地，無多寡不起科，有氣力者儘力種。蓋嘗反 覆章皇帝愛養懿政，而深有味乎其言也，曰：「朕祗奉 祖宗成憲，諸司事有奏請者，必考舊典，兢兢民事，斯 固其法。」祖大端云：「明興七十載於茲。高皇帝深仁厚 澤，業奠不拔之基，而農業艱辛，載在皇陵碑記。且務 本之訓，傳自文皇，《鋤禾日當午》之詩授於仁廟，休養 生息，堂搆相承，天下方脫鋒鏑湯火之苦。守令尚保 舉久任肅法字下，役簡賦薄，安」堵蕃富，號稱治平。比 英廟沖齡嗣位，臨以太皇太后，猶襲餘庥，無忘民瘼。 楊士奇等上言：「太祖篤意養民，備荒有制。又開濬陂 塘，修築圩壩，以備水旱。歲久弊滋，水利多湮。請遣京 廉幹者，往督有司平糴備荒，修復陂塘圩壩，即用以 殿最。」有司得旨，令亟行之。蓋本朝高章一創一守，光 禹、湯而邁成、康，其傳家經國，惟是重農；為啟佑而億 萬載無疆，惟休厥有本矣。景泰間，商學士輅陳邊務， 言「口外田地極廣，其附城堡膏腴，先經在京勛臣等 家占作莊田，其餘閑田又被鎮守總參等官占為業， 軍士無近便田地可耕。」下所司查議。繇成迄弘，蓄積 寖寡而盜寖繁。乃下令申飭洪武中預備四倉之制， 括鍰金糴粟，及勸借里戶，以備旱澇。已，又招民輸粟 補官暨贖罪，而督有司積粟，視州邑大小有差。法具 備。乃貴戚內臣，則往往有莊田，又有皇莊田，倣宋季 公田租課，典以中官所侵奪，鄰近民家業甚橫。賴敬 皇帝仁明，稍裁以法，一時貴戚近幸，斂手不敢肆云。 當弘治初，上允戶尚書請，令禮部於《耕籍儀註》內，增 上中、下農夫各十人，服常服，執農器，引見行禮，乃令 終畝，人賜布一疋。又允撫臣言，疏治河南彰德等府 州縣渠堰，凡王府屯官之兼并，豪右碾磨之侵據，悉 釐正之。尋又遣工侍郎濬吳淞白茅港，以泄積水。當 是時，上方銳意圖治，農桑不擾，蠲恤頻行，十八年培 植深固。延至正德之「季，猶能挈無缺之金甌以付肅 皇，夫亦孝廟之不忘國恤，所貽者遠也。肅皇帝起自 潛邸，適公私蠹耗之後，御宇二十年以前，軫念民事 尤切。」允給事中底蘊言，改皇莊為官田，禁諸勳戚家 不許朦朧陳乞，一掃中葉來畿甸民之擾害。又下詔 言：「農，衣食所出，王政之首務也。各該撫巡所屬官帶 農田銜者，不許營別差委。務督令舉職，循行勸課。其 原未設官者，委佐貳主之，歲嚴課其殿最。其土田為 水衝沙塞、江海坍淤者，節有豁除，所司不能究宣。獨 優富家，不及貧弱，加之攤派包賠，細民滋困。其擇廉 節官勘覈豁除之。」九年建先蠶壇於北郊。十年行祈 穀禮於大祀殿。已而召翟學士鸞等偕往西苑視收 穫。帝御邠風亭，諭諸臣曰：「農之勞苦，親見為真。我聖 祖常有訓曰：『衣帛當思織婦之勞，食粟當念農夫之 苦』。以此觀之，委為粒粒辛苦也。」又建無逸殿，書《周書 無逸篇》於其壁，題其旁亭曰「省耕」、曰「省斂」，倉曰「恆裕」， 刻興獻考睿製《農家忙律》於殿壁，御為文記之，意念 遠矣。十八年還自顯陵，途中為賦《麥浪詩》。十九年禱 雨宮中有應，二十年禱雪有應，皆為賦詩志喜。時蓋 元修未啟，嚴嵩未柄用，南北兵戈未熾，而上所為，垂 章光於蔀屋，灑露潤於窮甿，蓋猶有恭儉之思焉。穆 皇帝清凈化民，寬仁馭下，二年之耕籍，三年之賑災， 休有烈光，雖非久上賓，貽謀弘遠矣。嗣我皇上天挺 英睿，虔始勵精。萬曆初，允輔臣議，清丈均賦者，用蘇 民困，非盡地利求增稅也。恩意深篤，一時府州縣無 敢不行丈量法者。撫按官督課嚴核。其清強敏練，撫 字忠愛之吏，因得自效。而諸方田法令纖悉明具，人 習步算而賦均，異時虛糧貽累之弊盡汰。十三年春， 久不雨，屢禱未應。命禮部具《躬禱南郊儀》以聞。上曰： 「朕步行不乘輦，百官隨行。天象災旱，朕為黎庶祈禱， 豈憚途勞？」乃齋居夙戒，擇四月十七昧爽，步詣郊壇， 祭禱如儀。上於幄次諭輔臣等曰：「天時亢旱，雖由朕 不德，亦因天下有司多貪暴，為民害干天和。自今其 慎選毋忽。」仍步還宮，浹旬乃大雨。是舉也，宛然高皇 帝憂旱芳規矣。已因中州大飢，特出內帑，遣鍾御史 化民持節往賑，而慈聖宮、中宮各為捐助費，不下數 十萬，中外莫不歌舞皇仁。乃頃者，征繕日煩，繭絲遍 天下，議者惓惓罷升榷，譬病癰疽，不遑念元氣，藉使 應砭而愈，正費調治。臣請言調治之方，則無如重農 矣。國家奠鼎燕京，即勝國之故都。勝國當泰定時，翰 林學士虞集議以為：「京師東瀕海數千里，北極遼海， 南濱青、齊，皆萑葦之所生也，海潮日至，淤為沃壤。謂 宜用浙江之法，築堤捍水為之田，聽富民願耕者，合
