避差役，往往以田產零星花附於親鄰佃僕之戶，奸 弊百出，有司莫能詰。太祖廉知之，乃遣國子生武淳 等往各處，隨其稅糧多寡，分為幾區，區設糧長四人， 乃集糧長暨耆民履畝丈量，圖其田之方圓、曲直、寬」 狹，書其主名及田之四至，編彙為冊，謂之《魚鱗圖》。冊 成，田之經界，於是乎始正。蓋《魚鱗圖》冊以田為主田， 各歸其都，圖履畝而籍之。諸原版墳衍下濕、腴沃瘠 鹵之故畢具，為之經，而土田之訟質焉。其黃冊以戶 為主田，各歸其戶，而詳其舊管、新收、開除實在之數， 為之緯，而賦役之法從焉。歲七月，委官領糧長詣京 關勘合，帝親諭以「重民恤賦」之意。是時，田賦總數，共 田八百四十九萬六千五百二十三頃畝零，夏稅米 麥四百七十一萬二千九百石，秋糧米二千四百七 十三萬四百五十石，錢、鈔絹差是。
洪武二十一年，徙山西、澤潞無田民，往彰德、真定等 閒曠之地。
按《續文獻通考》：二十一年戶部郎中劉九皋言：「古者 狹鄉之民遷於寬鄉，蓋欲使地不失利，民有恆產。今 河北諸處兵後田荒，居民鮮少，山東西之民生齒日 繁，宜令分丁徙居寬閒之地，開種田畝，則國賦增而 民生遂矣。」上諭戶部侍郎楊靖曰：「山東地廣，民不必 遷。山西民眾，宜如其言。」於是遷山西澤潞二州民之 無田者，往彰德、真定、臨清、歸德、太康諸閒曠之地。 按《日知錄》：「明初承元末大亂之後，山東、河南多是無 人之地。洪武中，詔有能開墾者，即為己業，永不起科。」
是時，方孝孺有《因其曠土復古井田之議》。
洪武二十二年，命杭、湖諸郡民無田者往滁、和就耕， 青、兗諸郡民往東昌就耕。又諭山西民願徙河南、山 東者，驗丁給田，冒占者罪之。
按《大政紀》，二十二年十一月乙丑朔，命後軍都督僉 事李諭等往諭山西之民，「願徙河南彰德、歸德、山東 臨清、東昌諸處者，驗丁給田，其冒名多占者罪之」 按《續文獻通考》，二十二年「夏四月，命杭、湖、溫、台、蘇、松 諸郡民無田者，許令往淮沔迤南滁、和等處就耕。官 給鈔戶三十錠，使備農具，免其賦役。」三年九月，山西 沁州民張從整等一百一十六戶，告願應募屯田。戶 部以聞。命賞從整等鈔，送後軍都督僉事徐禮分田 給之，仍令回沁州召募居民。時上以山西地狹民稠， 下令許其民分丁於北平、山東、河南曠土耕種，故從 整等應募。是年八月，山東布政司言：「青、兗、濟南、登、萊 五府民稠地狹，東昌則地廣民稀，雖嘗遷閒民以實 之，而地之荒閒者尚多。乞令五府之民，五丁以上，田 不及三頃，并小民無田耕者，皆令分丁就東昌開墾 閒田。庶國無游民，地無曠土，而民食可足也。」上可其 奏，命戶部行之。
洪武二十五年八月甲戌，命公、侯各歸舊賜田於官， 仍歲給其祿。
按：《大政紀》云云。
洪武二十六年，上各省田土之數。曹國公李景隆奏 還莊田及田地、山塘、池蕩。
按：《明會典》，「二十六年，十二布政司并直隸府州田土， 總計八百五十萬七千六百二十三頃六十八畝零； 浙江布政司田土，計五十一萬七千五十一頃五十 一畝。」
江西布政司田土、計四十三萬一千一百八十六頃 一畝
北平布政司田土、計五十八萬二千四百九十九頃 五十一畝
湖廣布政司田土、計二百二十萬二千一百七十五 頃七十五畝
福建布政司田土、計一十四萬六千二百五十九頃 六十九畝
山東布政司田土、計七十二萬四千三十五頃六十 二畝
山西布政司田土、計四十一萬八千六百四十二頃 四十八畝零
河南布政司田土、計一百四十四萬九千四百六十 九頃八十二畝零
陝西布政司田土、計三十一萬五千二百五十一頃 七十五畝
四川布政司田土、計一十一萬二千三十二頃五十 六畝
廣東布政司田土、計二十三萬七千三百四十頃五 十六畝
廣西布政司田土、計一十萬二千二百三頃九十畝。 雲南布政司田土、原無數目
「應天府田土計七萬二千七百一頃二十五畝； 蘇州府田土計九萬八千五百六頃七十一畝； 松江府田土計五萬一千三百二十二頃九十畝； 常州府田土計七萬九千七百三十一頃八十八畝； 鎮江府田土計三萬八千四百五十二頃七十畝
