節國之用非止於喪祭，而以喪祭為重 。四明沈氏曰：「古之理財者，論天而不論人，圖遠而不圖近。今之理財者，立為一定之法，而不計天時之如何。以無常之天時，而應有常之供賦，民何得不窮哉？圖於目前不暇給之計，而不計後日水旱之如何，以不可測之水旱，而處以苟簡倉卒之調度，國何得不困哉？此冢宰」 所以待歲之杪而始制國用，而不敢立為一定之法。以三十年之通制國用，而不敢止為目前之計也。
喪，三年不祭，唯祭天地社稷，為越紼而行事。喪用三 年之仂。喪、祭用不足曰暴，有餘曰浩。祭豐年不奢，凶 年不儉。國無九年之蓄曰「不足，無六年之蓄曰急，無 三年之蓄曰國。非其國也，三年耕必有一年之食，九 年耕必有三年之食。」以三十年之通，雖有凶旱水溢， 民無菜色，然後天子食，日舉以樂。
〈註〉「喪大事，故用三歲之什一。」暴猶耗也，浩猶饒也。不奢不儉，常用數之仂也。民無食菜之饑色，天子乃日舉以樂侑食。〈疏〉物被殘暴則虛耗，故云「暴猶耗」也。浩者是多大之義，故云「浩猶饒也。」「凶旱」，謂凶荒遭旱也。「水溢」，謂水汎溢。若貯積滿九年之後，則腐壞，當隨時給用也。〈集說〉長樂劉氏曰：「以三年之仂共於喪祭，斯亦足矣。踰禮越中，殘暴其物，俾有不足者，故曰暴也。儉於禮而不盡其財，故曰『浩浩，謂財有餘而禮不足也』。」 嚴陵方氏曰：「《易》言大衍之數也，揲之以四，以象四時；歸奇於扐以象閏。蓋扐者指間也，揲著而四分之奇則歸之於指間故也。此所謂仂，亦四分之一爾。數之仂，則一年」所用四分之一也；三年之仂，則三年所用四分之一也。祭之用數而寡，故用一年之仂；喪之用疏而多，故用三年之仂。亦各稱其宜而巳。喪三年不祭，則不以吉事干凶禮也。唯祭天地社稷，則不以所親廢所尊也。 馬氏曰：「禮之厚薄，與年之上下，豐年則用豐年之仂，凶年則用凶年之仂。豐年而加於」仂之外，則謂之「奢。」凶年而略於仂之內，則謂之「儉」，乃所以與年之上下也。
國用部總論一
《易經》。
《節卦》
《彖》曰：「節以制度，不傷財，不害民。」
〈程傳〉聖人立制度以為節，故能不傷財害民，人欲之無窮也。苟非「節以制度」，則侈肆至於傷財害民矣。〈本義〉《極言節道》，〈大全〉建安丘氏曰：「聖人體節之義，立為制度，量入為出，無過取，無泛用，有損己益人之實，而無剝下奉上之事，故不傷財則不害民矣。」
《繫辭下傳》
何以聚人曰「財。」理財正辭，禁民為非，曰「義。」
〈大全〉平庵項氏曰：「財者百物總名，皆民之所利也。《正辭》謂殊貴賤使有度，明取予使有義，辨名實使有信，蓋利之所在，不可不導之使知義也。」
禮記
《大傳》
庶民安，故「財用足」；財用足，故「百志成。」
〈孔疏〉上無淫刑濫罰，則民手足有所措，各安其業，故財用得足也。「百姓足，君孰與不足？」天下皆足，君及民人，百志悉成，是謂倉廩實，知禮節。衣食足，知榮辱。禮節，風俗於是而成，所以太平告成功也。〈集說〉嚴陵方氏曰：「有愛人之心則刑不濫，故庶民安其生而樂其業，則農者生財於田野，商者通財於道路而足以致其用，故養生送死無憾而百志成也。」東萊呂氏曰：「庶民安，謂民有定居而上不擾之，則可以生殖財用。上既愛下，下亦愛上，此是第一件。其次歡欣奉上，樂輸其財，和氣感召則時和歲豐，萬物盛多，財用」足，故「百志成」者，雖有此志，而無財以備禮，則志不成。財用既足，則祭祀合族，皆可舉矣。所謂「萬物盛多，能備禮」也。
《少儀》
國家靡敝，則車不雕幾，甲不組縢，食器不刻鏤，君子 不履絲屨，馬不常秣。
〈鄭注〉靡敝，賦稅亟也。雕，畫也。幾附纏為沂鄂也。組縢，以組飾之及紟帶也。《詩》云：「公徒三萬，貝冑朱綅。」亦鎧飾也。〈孔疏〉此一節明國家靡敝減省之禮。君造作侈靡，賦稅煩急，則物凋敝。或以靡為糜，謂財物糜散凋敝。車不雕畫漆飾以為沂鄂，甲不用組以為飾及紟帶，紟帶，謂以組連甲及為甲帶。鄭以紟帶解經「縢」字。縢，約也，引《詩魯頌閟宮》文。「貝胄」，謂以貝飾胄，朱綅綴之也。絲屨，謂絇繶純之屬，不以絲飾之。〈集說〉山陰陸氏曰：「言國家靡敝，則所乘、所衛、所養、所履、所御皆貶。」 嚴陵方氏曰：「幾，微也。雕刻以微為工。組猶纓之用組，縢猶籩之有縢，皆所以約而緘之，因以為車飾食器。若木者為刻，金者為鏤馬
