二年之粟。顧之立黔落力，重與天下調。」彼重則見射， 輕則見泄，故與天下調泄者失權也，見射者失筴也。 不備天權下相求，備准下陰相隸，此刑罰之所起，而 亂之之本也。故平則不平，民富則不如貧，委積則虛 「矣。此三權之失也已。」桓公曰：「守三權之數奈何？」管子 對曰：「大《豐》則藏分，阨亦藏分。」桓公曰：「阨者所以益也， 何以藏分？」《管子》對曰：「隘則易益也，一可以為十，十可 以為百，以阨守豐，阨之准數。一上十，豐之筴數。十去 九，則吾九為餘。於數筴豐，則三權皆在君，此之謂國 權。」
桓公問於《管子》曰：「請問國制。」管子對曰：「國無制，地有 量。」桓公曰：「何謂國無制，地有量？」管子對曰：「高田十石， 閒田五石，庸田三石，其餘皆屬諸荒田。地量百畝，一 夫之力也。粟賈一，粟賈十，粟賈三十，粟賈百。其在流 筴者，百畝從中千畝之筴也。然則百乘從千乘也，千 乘從萬乘也。故地無量，國無筴。」桓公曰：「善。今欲為大 國，大國欲為天下，不通權筴，其無能者矣。」
桓公曰：「今行權奈何？」管子對曰：「君通於廣狹之數，不 以狹畏廣；通於輕重之數，不以少畏多。此國筴之大 者也。」桓公曰：「善。蓋天下，視海內長譽而無止，為之有 道乎？」管子對曰：「有曰：軌守其數，准平其流，動於未形， 而守事已成。物一也，而十，是九為用，徐疾之數，輕重 之筴也。一可以為十，十可以為百，引十之半，而藏四 以五操事，在君之決塞。」桓公曰：「何謂決塞？」《管子》曰：「君 不高仁，則國不相被；君不高慈孝，則民簡其親而輕 過。此亂之至也。則君請以國筴十分之一者，樹表置 高，鄉之孝子聘之幣。孝子兄弟眾寡，不與師旅之事。 樹表置高而高，仁慈孝，財散而輕，乘輕而守之以筴， 則十之五有在上運五如行事，如日」月之終，復此長 有天下之道，謂之「准道。」
桓公問於《管子》曰：「請問教數。」管子對曰：「民之能明於 農事者，置之黃金一斤，直食八石。民之能蕃育六畜 者，置之黃金一斤，直食八石。民之能樹蓻者，置之黃 金一斤，直食八石。民之能樹瓜瓠葷菜百果使蕃袞 者，置之黃金一斤，直食八石。民之能已民疾病者，置 之黃金一斤，直食八石。民之知時，曰歲且阨，曰某穀 不登，曰某穀豐者，置之黃金一斤，直食八石。」民之通 於蠶桑，使蠶不疾病者，皆置之黃金一斤，直食八石。 謹聽其言而藏之官，使師旅之事無所與，此國筴之 者也。國用相靡而足相困揲而�然後置四限高下， 令之疾徐，敺屏萬物，守之以筴。有《五官技》。桓公曰：「何 謂五官技？」管子曰：「《詩》者，所以記物也，時者所以記歲 也，《春秋》者，所以記成敗也，行者，道民之利害也，《易》者， 所以守凶吉成敗也，卜者，卜凶吉利害也。民之能此 者，皆一馬之田，一金之衣，此使君不迷妄之數也。六 家者，即見其時，使豫先蚤閑之日」受之，故君無失時， 無失筴，萬物興，豐無失利。遠占得失，以為末教。《詩》記 「人無失辭」，行殫道，無失義，易守禍福，凶吉不相亂，此 謂君。�〈�按《字典》無。〉
《山至數》
桓公問《管子》曰：「請問幣乘馬。」管子對曰：「始取夫三大 夫之家，方六里而一乘，二十七人而奉一乘。幣乘馬 者，方六里。田之美惡若干，穀之多寡若干，穀之貴賤 若干，凡方六里用幣若干，穀之重用幣若干」，故幣乘 馬者，布幣於國，幣為一國陸地之數，謂之幣乘馬。桓 公曰：「行幣乘馬之數奈何？」管子對曰：「士受資以幣，大」 夫受邑以幣，人馬受食以幣，則一國之穀資在上，幣 資在下。國穀，什倍數也。萬物，財物去什二筴也。皮、骨、 筋、角、羽、毛、竹箭、器械，財物苟合於國器君用者，皆有 矩券於上。君實鄉州藏焉，曰「某月某日。」苟從責者，鄉 決州決，故曰「就庸一日而決。」國筴出於穀。軌，國之筴 貨幣乘馬者也，今刀布藏於官府。巧幣，萬物輕重，皆 在賈之。彼幣重而萬物輕，幣輕而萬物重，彼穀重而 穀輕，人君操穀幣金衡而天下可定也，此守天下之 數也。
《地數》
桓公曰：「地數可得聞乎？」管子對曰：「地之東西二萬八 千里，南北二萬六千里，其出水者八千里，六十七山， 出鐵之山三千六百九山，此之所以分壤樹穀也，戈 矛之所發，刀幣之所起也，能者有餘，拙者不足。封於 泰山，禪於梁父，封禪之王七十二家，得失之數，皆在 此內，是謂國用。」桓公曰：「何謂得失之數皆在此？」管子 對曰：「昔者桀霸有天下而用不足，湯有七十里之薄 而用有餘。天非獨為湯雨菽粟，而地非獨為湯出財 物也。伊尹善通移輕重，開闔決塞，通於高下徐疾之 筴，坐起之費，時也。」黃帝問於伯高曰：「吾欲陶天下而 以為一家，為之有道乎？」伯高對曰：「請刈其莞而樹之， 吾謹逃其蚤牙，則天下可陶而為一家。」黃帝曰：「此若 言，可得聞乎？」伯高對曰：「上有丹沙者，下有黃金；上有 慈石者，下有銅金；上有陵石者，下有鈆錫赤銅；上有 赭者，下有鐵。此山之見榮者也。苟山之見其榮，君謹
