Page:Gujin Tushu Jicheng, Volume 696 (1700-1725).djvu/21

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欽定古今圖書集成經濟彙編食貨典

 第二百五十一卷目錄

 國用部總論二

  禮經會元式法 內帑

  文獻通考論隋代財用 敘宋儲蓄 止齋陳氏論係省錢

  朱子語類財賦

  大全集答張敬夫

  群書考索周禮理其財之所出 冢宰制出司徒制入 周漢唐內外財 漢初內

  外財不相通東漢令歸大農 後元富庶緣不用兵 郡國財賦 養財所自出 唐財用為

  人主私藏 唐財賦倚東南 宋朝財用會計錄 精會計 今日費用 財耗於兵官 今

  日財有陽耗陰耗 宋朝內藏備非常之用 祖宗時利權不分 內外財計不一 祥符天

  禧出入之數 今日總司之財 四總所掌錢糧 紹興歲入之數 嘉定歲入之數 東南

  財賦 東南歲入 淮浙財賦 江淮巴蜀財賦 兩淮湖廣四川財賦 不應以財賦責守

  令

  真西山文集講筵卷子

  續文獻通考論金國計

  圖書編戶部財賦總數 理財時務

食貨典第二百五十一卷

國用部總論二

禮經會元

《式法》

或曰:《周禮》理財之書,今觀太宰以九賦斂財賄之後, 而繼之以九式均節財用,未見其理財,先見其節財, 則是周公之節財,乃所以理財也。何者?財非天雨鬼 輸,必取之民。民之所供有限,國之所用無窮,苟不於 其經費之際而品裁之,吾恐情竇既開,必至於泛用 無度,欲壑不盈,必至於苛取無厭。如欲理之,不過椎 肌剝髓以為理,而非正辭禁非以為理也。《九式》均節 之法,其周公理財之道,與夫祭祀之有犧牷牲殺,賓 客之有牲牢饔餼,喪紀凶荒之所費用,膳羞衣服之 所奉養,器械興作之事,幣帛贈勞之將,六畜之有芻 秣,群臣之有分賜,一人之有玩好,賜用取之於九賦, 而藏之於有司,邦用則必共之,君取則必受之,苟無 九式以均節之,則何所制而不妄費也?夫惟太宰有 式法以均節之,而太府以式法頒之,司會以式法逆 計之,職歲又以式法而贊逆會,職幣又以式法而贊 會事,則人主不敢違式法而過用,有司不敢違式法 而妄供,九式之於理財,亦可謂有助矣。是故宰夫以 式法而掌祭祀之具,「酒正以《式法》而授酒財,掌皮以 式法頒皮革於百工,委人以式法供薪芻木材,不惟 一人不得違式法而妄費,而百司庶府亦不得越式 法而妄求私心。以式法而礙侈心,以式法而消,國用 不匱,民財不屈,而王府之貨賄自沛然而有餘。豈非 節財之道,乃其所以為理財之道與?」或曰:「太宰道揆 之臣」,法守非所宜預。九式、節財,有司事也,豈太宰之 職哉?吁!大臣格君心之非,侈用乃君心之蠹,涵養君 心,非論道經邦者之責,而誰責也?且膳夫不敢會王 后、世子之膳,庖人不敢會王后之膳禽,酒正不敢會 王后之飲酒,外府不敢會王之服,司裘不敢會王之 裘,蓋彼一司也,而欲與王后、世子計用度之當否,則 其勢不得行也。是以祭祀賓客之所需,至於匪頒好 用之所待,百官有司皆共之。某事宜置不宜置,某物 宜用不宜用,皆不敢預議乎其間。夫百官有司,平時 既惟其命之是供,歲終又拘於勢而不會,王后世子 若可以自使而自取矣。今以太宰執九式之法臨乎 其上,一毫一縷,動皆《九式》之是,聽其取不至妄取,其 供未嘗妄供,雖曰不會而實無待於會也。此非大臣 道揆之任能爾乎?雖然,太宰以九式節財必曰均,小 宰執九式以節財用,司會掌九式以節財用皆曰均, 周公節財必拳拳於「均」之一字何與?《易》曰:「節亨,苦節 不可貞。」孔子彖之曰:「苦節不可貞,其道窮也。」節以制 度,不傷財,不害民。蓋天下之事,惟合乎制度而已。均 則中,不均則或過不及。以一人而臨四海,不以四海 而奉一人。取之於民而公,用之於君而當,則財不傷 而民不害,斯其所以為九式之法與!且《周官》立法,秩 敘必曰均,力政必曰均,貢賦必曰均,一制一度,無所 往而不為均也。太宰掌均邦國,而曰「秉國之均」者也, 豈於財用而可不均乎?均者,欲其多寡豐殺之得其 中也。膳羞之品,可以百有二十,裁而就簡,其均乎?飧 牢之牲,可以三十有六,殺而為寡,其均乎?祀宜太牢, 儉而用少,非均也;服宜九章,菲而為七,非均也;幣以 將誠,致幣三享,則均矣;芻以供飼,陳芻倍禾,則均矣。 自一而祭祀之式,至九而好用之「式」,固不容多,亦不 容寡;固不可豐,亦不可殺;亦惟適其均而已爾。均節 者,人情之所安;苦節者,人情之所厭。安則久,厭則易 窮。然則以均為節,其又聖人所以節財之道與!

《內帑》

先儒以《職內》比漢少府,而謂職內之財為天子之內 帑吁!豈有待邦之移用者而可以為私藏乎?後人以 玉府、內府俱比漢少府,而謂二府之財皆為天子之