多矣。徽宗宣和間，月支九十五萬；高宗紹興三年，月 支一百一十萬。陳襄論神宗歲入緡錢約六千餘萬， 養兵之費約五千餘萬，乃是六分之兵占其五，
《財耗於兵官》
「今日生財之道多矣，惟是節省不得其術。以今天下 較財用，於漢、唐所入，十倍於漢，五倍於唐。唐人榷鹽 劉晏時，每年得六百餘萬，李巽最多之年，比晏多一 百八十萬。今准一年所入一千三百萬有奇，較之熙 豐以後，所入再倍，今姑置勿論，紹興初年所入已數 倍矣。紹興初，養兵僅百萬，今中外纔四十萬爾。比來」 幣直合於餉軍理會。左藏支養兵居十之七，又未嘗 養得兵。說者只云合汰老弱去詭名殊號，不知軍中 不可無老練之人。弱有二說：病弱者則強壯者自不 與為伍，幼弱者則他日復成強壯，至詭名未易檢校。 劉樞密云：「得一賢相，自無許多般事，始末只合於餉 事上說。」外則靳惜名器，如紹興初使相未嘗除人節 鉞，惟四大將。今使相二十餘人，節鉞數百輩，人月費 數千緡，又宮親無撙節，安得不匱乏！
《今日財有陽耗陰耗》
「建理財之議而有取於生財者，今日之故說也；建理 財之議有取於節財」者，亦今日之故說也。今生財之 術，視前古為詳矣，穀則有租，絹則有庸，酒則有榷，茶 鹽則有征，又有坊場之錢，樓店、河渡之錢，前世所以 取於民者，今盡行之矣。以此生財而財不豐，則生財 之說果不可用也。今節財之說，視前古為盡矣，力役 「不興，征伐不舉，好予匪頒，初無濫賞，而又惜士祿之 圭角，停樞密院之犒設，上玉牒所之科次，前古所不 知節者，今盡為之矣。以此節財而財不豐，則節財之 說果不可用也。今日天下不慮夫無財，慮夫所以陷 沒之者不可以數舉，而又以陰耗者眾。前日之事，今 日之鑒也。」高宗皇帝在紹興間，嘗以六事詢執政，而 當時宰臣之職，謂「宣和月支九十五萬，紹興三年月 支一百一十萬」，則紹興之月費加多於宣和，一歲共 用一千三百餘萬。又謂「榷貨所入東南鹽歲若千萬。」
《宋朝內藏備非常之用》
宋朝置朝藏、奉宸等庫，其實欲蓄積以待非常之用， 軍興賞賚則用之，水旱災傷賑濟則用之，三司財用 乏，則出以助之，諸路財用乏，則出以助之。太祖始平 僭亂，收其府庫，別貯之封樁庫，國用之餘悉入焉。嘗 曰：「俟滿五百萬緡，當問契丹贖燕薊。」又曰：「用二十疋 絹，募一胡人，首用絹二百萬疋，北虜盡矣。」太宗改名 內藏，自淳化至景德，用兵之費，皆取是焉。太宗初寶 內帑，謂侍臣曰：「河東敵境甚邇，吾必取之，不免擾民。 今內帑所積，以備調發，蓋重擾也。」其後皆如詔，卒不 擾下。真宗謂王旦曰：「內藏庫所貯金帛，備軍國之用， 非自奉也，但外庭不知耳。」仁宗明道二年，出內藏錢 百萬賜三司。初，三司以用度不足告於上，上曰：「國家 禁錢，本無內外，蓋以助經費也。」自是歲歉或調發，則 出內藏以濟之。當時常出錢百萬緡，以助常平糴本。 哲宗時，嘗因冬大寒，出錢十萬緡散與窮民。
《祖宗時利權不分》
祖宗時，戶部之職實為三司，其餘司則有磨勘、衙司、 曹案、刑案、修造河渠之屬，凡天下之事，權鎮之太平， 貨財之入，工役之興，皆可以稽其帳籍，量其費用，斂 散及時，縱舍由己，而不為他司所牽制。內而諸司，外 而轉運，如心腹之運，手足如臂使指，苟官得其人，則 財無不羨，此之謂「利權不分。」自三司之曹案為軍器 監，而繕修械杖之具，戶部不得預。曰「都作院」，屬於諸 道憲司；曰「水部」，屬於冬官；曰「磨勘司」，屬於都部。而並 屬於刑曹。鉤考檢校，戶部莫得而知之，權利於此分 矣。故他司以辦事為功而不顧財之有無，戶部以給 財為功而不論事之當否。職守拘牽，而費用無藝，國 用安得不匱乎？
《內外財計不一》
「今中都有戶部，有修內司，有內庫，有一庫之激賞，有 國子之贍養，有諸軍之營運，惟軍資當合自治，餘皆 屬戶部可也。今他司財計所在，戶部不得其出入，及 漏巵無當，何所致詰耶？」外司有轉運、常平，有市舶，有 坑冶，有總制，有經制，有帥司之激賞，有州、有縣，而州 縣又各有務庫曹局，惟激賞不當他屬，餘皆宜屬轉 運可也，「利合而富，利散而窘」，理財之道，可一言而盡 矣。
《祥符天禧出入之數》
「國初以來，財用所入，莫多於祥符、天禧之時，所出亦 莫多於祥符、天禧之時。至道中，榷酒稅錢一百二十 萬貫，至天禧增至七百七十九萬貫，其他關市、津渡 等稅，率增倍之。至道末，鹽課錢七十二萬貫，天禧末 至一百六十三萬貫。至道中，歲鑄錢八十三萬貫。景 德末至一百八十三萬貫，則財之所入，多於國初矣。」 然國初三歲一郊，費五百萬貫。景德以來，祀郊費七 百餘萬，祀汾陰上寶璽不與焉。至道末，所出不過一
