「之數，四乘則三卒之數，百乘則三師之所舍，五百乘則三軍之所合，積而至於千乘則六軍聚焉」 ，是則六軍之數，適足以容千乘。以天子之六軍言之，則不足於萬乘；以諸侯之千乘言之，則不應有六軍。是何也？《大扺》悉天子之畿內以為軍，則足以容萬乘，而所謂六軍者，特寓於六鄉，乃天子宿衛之兵爾；其餘六遂都鄙之兵蓋不與焉。悉諸侯之國以為軍，則大國有千乘，而所謂不過三軍者，僅止於五百乘耳，非其不足於千乘也。亦可以天子宿衛之兵數約之，此周人居重馭輕之法。唐人府衛，君子謂其得鄉遂之遺者，蓋出此 。陳君舉曰：「軍旅之法，立於伍，成於卒，五夫數也。五人為伍，則手足耳目以相及，不」 待徽幟可以別識，不待旌旗可以指揮。五伍為兩，則以人為伍，以卒為旅，以旅為師，以師為軍，則手足耳目不相及，而徽幟旌旗用焉。故以兩為卒，縱橫皆兩。參兩什伍之法定於此，其為軍賦因此而已 。朱氏曰：「出軍之制，五人為伍，五伍為兩，四兩為卒。到第三便著一個四，成一百人。若又是五，則成」 百二十五人，便有奇零不整齊處。
以起軍旅，以作田役，以比追胥，以令貢賦。
鄭鍔曰：「軍制已定，則有征伐之時，起之以為軍旅，四時之閒，作之使趨田役，有盜之際，比之使作追胥，閒暇之時，令之使出貢賦，無不可也 。」 黃氏曰：「鄉之軍制，寓於比、閭、族、黨、州、鄉，故會其卒伍而為伍，兩卒旅、師、軍，蓋常自為六軍也。用之於起軍旅、作田役、比追胥、令貢賦，皆鄉法也。軍旅曰起，部伍素定，由是而起也。」 《田役》曰作，田竭作，車少人多。役隨事多少，車不出，皆臨時作之。田雖為六軍，蓋不止七萬五千人矣。追胥亦竭作，當時比之，不使臨事紛錯也。野皆不如此，不會卒伍。大抵鄉車人不相須，其用在人，而或竭作，故會之於卒伍。野車人相得，其用在車，無竭作之事，故合之於五乘。此其所以不同也。六軍為車千乘，以《司馬法》「三百家共一車」 ，約之七萬五千家止得車二百五十乘，不能充其賦也。大抵六鄉皆守兵，會同征伐，其出甚少，故六軍備其人而已。車馬之賦，不盡出於民，則以公車充之。校人有馬，牛人有牛，皆以共公車、鄉賦，閭師徵之。
乃均土地，以稽其人民而周知其數：上地，家七人，可 任也者家三人；中地，家六人，可任也者二家五人；下 地，家五人，可任也者家二人。
賈氏曰：「均上地、下地等，使得均平，故曰均土地。既給土地，則據土地計考其人民可任不可任之事，而周遍知其人數 。」 鄭鍔曰：「上文於歲時入數、大比受要之後而言，乃會萬民之卒伍，則民數既定，然後軍法可制也。軍法已成，乃言均土地以稽其人民而周知其數，何耶？蓋會萬民之卒伍者，所以起軍旅也。此言可」 任之人數者，所以作田役也。將作田役，必先知其可任之人。將以知其可任之人，必先稽其受地之等。家有七人者，必授以上地，觀其所受者上地，則知其可任者一家可出三人矣。家有六人者，必授以中地，觀其所受者中地，則知其可任者二家可出五人矣。家有五人者，必授以下地。觀其所受者「下地，則知其可任者一家可出二人矣。蓋因其受地之優劣，足以知其力之有餘不足也。」 說者謂受田有九等之法，此以七、五、六為三等者，蓋因中以寄明上下之義。余以為此言六鄉受地之法。學禮者見《遂人》頒田里，自「上地夫一廛、田百畝」 ，至餘夫亦如之，乃謂六鄉受田之法與六遂同，特因中以寄明上下之義。殊不知經之所載，自王畿之鄉、遂、都、鄙，至於諸侯之邦國，凡授田之法，自有四節。《大司徒》言「不易之地，家百畝；一易之地，家二百畝；再易之地，家三百畝」 ，此一節也。《小司徒》言「上地，家七人，可任也者家三人；中地，家六人，可任也者二家五人；下地，家五人，可任也者家二人」 ，此又一節也。《遂人》言「上地，夫一廛，田百畝，萊五十畝，餘夫亦如之；中地，夫一廛，田百畝，萊百畝，餘夫亦如之；下地，夫一廛，田百畝，萊二百畝，餘夫亦如之。」 此又一節也。《大司馬》言「上地，食者三之二，其民可用者家三人；中地，食者半，其民可用者二家五人；下地食者三之一，其民可用者家二人。」 此又一節也。即是四節。攷之，《大司徒》言都鄙之制，《小司徒》言六鄉之制，《遂人》言六遂之制，《大司馬》言諸侯國之制。何以明之？《司徒》言「凡造都鄙」 ，而繼以不易、一易、再易之地，其為都鄙之制明矣。《小司徒》言上地、中地、下地之制，不與遂同，又不與都鄙《大司馬》同，非六鄉田制而何？何則？上地當食十人、九人、八人，中地當食七人，六人，下地當食五人，此固常法也。「六鄉在內，不及十人」 、九人，但家有七人，則授以上地，家有六人，則授以中地，家有五人，則授以
