「旗鼓兵器帥而至」 ，「酇長亦以旗鼓兵革帥而至」 ，蓋以是帥之，以是用之，所謂「不教而殃民」 者無有矣。
鄭康成曰：「簡器，簡稼器也，兵器亦存焉。有司遂。」
大夫
《里宰》，每里下士一人，「掌比其邑之眾寡與其六畜兵 器，治其政令。」
黃氏曰：「一車七十五人，二十五人。一人為甲長，謂之甲士，即里宰也。四丘為甸，三甲七十五人，《春秋》作丘甲，蓋一丘二十五人起羨卒矣。」
稍人，「下士四人；史二人，徒十有二人。」
薛平仲曰：「六鄉之法，則曰國中以及郊；六遂之法，則凡曰為邑者，蓋國以容六鄉，邑以容六遂，甸、稍、縣、都皆其邑之所積，則稍人之職，得不繼於遂官之後乎 ？」 鄭康成曰：「主為縣師，令都、鄙、丘、甸之政，距王城三百里曰稍。家邑、小都、大都，自稍以出。」 黃氏曰：「自甸而往，以稍名官者，甸、稍一法，舉稍以包甸，都、鄙、鄉法不為」 丘乘之制，其餘則野法，而曰「掌令丘乘之政令」 ，蓋不為丘乘者，非其所當令也。
掌令丘乘之政令。
薛平仲曰：「前乎縣師之作眾庶，既以其係於公邑者而總之矣，此言稍人之令丘乘，則以其出於公邑者而征之矣，蓋遂地車賦之正法也 。《易氏》曰：『丘即四邑為丘，乘即四丘為甸之所出，總名之曰丘乘，軍制之始也。世之言軍制者曰五人為伍，至萬二千五百人為一軍，六鄉六軍凡七萬五千人為千乘。王畿十倍』」 其數，則七十五萬人為萬乘，是每乘當用七十五人。今以丘乘推之，四丘為甸，甸之為井者凡六十有四，其為夫者凡五百七十有六。以五百七十六夫而使之共出革車一乘，甲士三人，步卒七十二人，其軍制亦止於用七十五人，何也？曰：「家出一人為正卒，此徒役之大數；甸出革車一乘，此出軍調」 發之數。是知每次調發，則五百七十六家共出七十五人并一革車，其餘未調發者，可以應八次調發之數。所謂萬二千五百人為一軍者，非盡發此六鄉之人，合諸乘之丘共為一軍也。或曰：萬二千五百家為一鄉，有比、閭、族、黨、州、鄉之名，故萬二千五百人為一軍，即有伍、兩、卒、旅、師、軍之數。今合諸「乘共為一軍，而亦有伍兩、卒旅、師軍者，何也？」 曰：「居鄉則寓兵之制，出軍則部伍之數。古者軍國異，容不明言之。六遂之閒，既以伍兩卒旅師軍為萬二千五百人之聯，及其用也，亦以諸乘萬二千五百人而統之以伍兩、卒旅、師軍之法。使其戰陣行列之際，無異乎平時統率之義，此丘乘之制，政令於」 是乎出 。王氏曰：「丘之政令，司徒所掌；乘之政令，司馬所掌，稍人掌令丘乘之政令耳。丘言其地，乘言其賦，所謂同，則丘地也；所謂徒役、輂輦、蜃車，則乘賦也。其作而帥以至，掌其政令，以聽於司馬。司徒，則所謂令丘乘之政令也。」
若有會同、師田、行役之事，則以《縣師》之法作其同徒、 《輂輦》，帥而以至，治其政令，以聽於司馬。
王氏《詳說》曰：「縣師既受法於司馬矣，稍人又聽於司馬者，縣師所掌邦國都鄙、稍甸郊野之地域，稍人所掌丘乘之政令，是縣師之掌，遍於王畿之閒，稍人之掌，止於三等之采地。縣師受法於司馬，稍人又從而受司馬之法於縣師，以見小大之相維也 。」 黃氏曰：「徵發之令，司馬下之縣師，縣師下之甸、縣都，復以其法」 授稍人，據其法以作其眾庶而帥之。稍人下士，得主興作事而為之帥，其意密矣。以聽於司馬，聽其分隸縣師、鄉官、稍人，甸官，其作事，縣師受法於司馬，稍人受法於縣師，中外相應。
《鄭鍔》曰：「先儒謂同徒者，司馬所調之同。余以謂」
一甸，增二里，二里乃為一成，積至於百里，乃為一同。出車千乘，至於一同，則人徒車輦可足用，故謂之同徒。非《司馬》所調之同 。林氏曰：「鄭氏謂《司馬》所調之同，蓋同則丘地，以其地之所聚謂之丘，以賦役之同謂之同 。」 《易氏》曰：「以其同井而耕，同里而居，帥而為役謂之同矣 。」 曹氏曰：「古者不輕用民之力，故曰一歲之役，不過三日而更代」 ，則忽去忽來，無乃紛然擾民？是以若作民，而師田行役，則合其卒伍。夫卒伍而言合，必有抽摘調發之宜，必有更休番戍之道。故先為聯法，以為出處之便。使凡出征者有居外之勢，而其聯則留，以代其更役之事。凡出而有事一乘之卒，皆平昔之相保相受者，是之謂同。徒其晝戰「則目相視，夜戰則聲相聞，行以車為衛，止以車為營，各致死力以相應援，莫敢任意以驅馳」 ，此《車戰》之良法。
《春官》小宗伯之職，「若大師，則帥有司而立軍社，奉主 車。」
鄭鍔曰：「古者，大師則先有事於社與廟，然後載社主與遷廟之主以行。不用命，戮於社，故載社主將以行戮；用命賞於祖，故載遷廟之主將以行賞，小。」
