子幾迎安石意，請先行於畿甸，詔從之，遂推行於永 興、秦鳳、河北東西五路，以達於天下。於是諸州籍保 甲，聚民而教之，禁令苛急，往往去為盜，郡縣不敢以 聞。判大名府王拱辰抗言其害，曰：「非止困其財力，奪 其農時，是以法驅之，使陷於罪罟也。浸淫為大盜，其 兆已見，縱未能盡罷，願裁損下戶以紓之。」主者指拱 辰為沮法，拱辰曰：「此老臣所以報國也。」抗章不已，帝 悟，由是下戶得免。
按《玉海》，三年三月，併龍猛八指揮為六。十一月二十 三日，詔諸路併諸指揮。自是部伍齊肅，無名存實闕 者。康定、慶曆以來，諸軍閒有併廢。至熙寧中，大整軍 額，有就而合者，如龍衛三十九，併為二十，有以全部 附隸。如併入威猛、廣捷而廢，宣威併入神騎而廢，契 丹直有併營而增額者，如宣武二十併為十二，增一 百人。有易名者，如驍勇猛，以第一指揮改「驍雄。」而廂 軍沿五代制，兵額參雜，復命并合。 又按《玉海》，熙寧 三年五月，置左右廂公事所，以京朝官分治京城四 廂，從韓維之請也。
熙寧四年，省諸路廂軍，選諸路配軍，詔罷陝西義勇 差役。又以知封州鄧中立請，置本路州縣槍手，詔定 蕃官遷改及畿內保丁肄習騎射，分等優給。又以樞 密院言，定在京係役兵士。
按《宋史神宗本紀》，四年二月戊辰，詔賻恤西界戰死 軍人。十二月丙寅，省諸路廂軍按《兵志》：「四年，詔比 選諸路配軍為陝西彊猛，其以為禁軍，給賜視壯勇 為優，隸步軍司，役于逐路都監總管司。」詔廣東、福建、 江西選本路配軍壯勇者，合所募兵萬人，以備征戍。 三月，詔廣東路選雜犯配軍丁壯，每五百人為一指 揮，「屯廣州，號新澄海，如廣西之法。七月，手詔揀諸路 小分年四十五以下勝甲者升以為大分，五十以上 願為民者聽。」舊制，兵至六十一始免，猶不即許。至是 免為民者甚眾，穴兵由是大省。又按《志》：四年，詔罷 陝西路義勇差役。又詔罷陝西諸路提舉義勇官，委 本屬州縣依舊分番教閱。又按《志》：四年，知封州鄧 中立請以本路未置槍手州縣如廣惠等五郡例置， 奏可。又按《志》，四年，詔蕃官殿侍、三班差使補職，或 繇殿侍遷差使，及十二年嘗充巡檢，或管幹本族公 事，或為蕃官指揮，或嘗備守禦之任者，總管司以聞， 特與遷改。又按《志》，始詔畿內保丁肄習武事，歲農 隙，所隸官期日於要便鄉村都試騎步射，並以射中 親疏遠近為等，騎射校其用馬，有餘藝而願試者聽。 第一等保明以聞，天子親閱試之，命以官使。第二等 免當年春天一月馬槁四十，役錢二千，本戶無可免， 或所免不及，聽移免他戶而受其直。第三、第四等視 此有差。藝未精願候閱試，附甲單丁願就閱試者，並 聽。都、副保正，武藝雖不及等，而能整齊保戶無擾，勸 誘丁壯習藝及等，捕盜比他保最多，弭盜比他保最 少。所隸官以聞，其恩視第一等焉。都、副保正有闕，選 大保長充都、副保正，雖勸誘丁壯習藝，而輒彊率妨 務者，禁之。吏因保甲事受賕斂掠，加乞取監臨三等， 杖、徒、編管、配隸，告者次第賞之。命官，犯者除名。時雖 使之習武技，而未番上也。又按《志》，四年十二月，樞 密院言：「在京係役兵士，舊額一萬八千二百五十九 人，見闕六千三百九十二人。若招揀得足，即不須外 路勾抽，以免不習水土、凍餒道斃之患。欲於在京及 府界、京東西、河北招少壯兵，止供在京功役，不許臣 僚占差，不過期年可使充足，卻對減在外招募之數， 樁管所減糧賜上供，以給有司之用。」從之。又按《志》， 熙寧四年，詔諸班直嘗備宿衛，病告滿尚可療者，殿 前指揮使補外牢城指揮使，餘以為捧日天武第五 軍押營，奉錢三千者予五百，二千以下者予三百。 熙寧五年，改置鎮洮太原軍，命編修《三路義勇條貫》。 又改逃亡軍法及保戶上番河《北更戍法》。
按《宋史神宗本紀》。五年夏四月己未，括閒田，置弓箭 手。八月壬辰，以武勝軍為鎮洮軍。十二月丁丑，詔太 原置弓箭手按《兵志》。五年七月，命崇文院校書王 安禮專一編修三路義勇條貫。是月，帝問王安石「義 勇事如何。」安石曰：「宜先了河東一路。河東舊制，每年 教一月。今令上番巡檢下半月或十日。人情無不悅。」 又以東兵萬人，所費錢糧且取一半或三分之二，依 保甲養恤其人，即人情無不忻願者。閏七月，執政同 進呈《河東保甲事》，樞密院但欲為義勇、強壯，不別名 保甲，王安石曰：「此非王安禮初議也。」帝曰：「今以三丁 為義勇，兩丁為強壯，三丁遠戍，兩丁本州縣巡檢上 番，此即王安禮所奏。但易保丁為強壯。人習強壯久， 恐別名或致不安也。」安石曰：「義勇非單丁不替，強壯 則皆第五等戶為之。又自置弓弩及箭，寄官庫，須上 教乃給。今以府界保甲法推之，河東蓋寬利之，非苦 之也。」帝曰：「河東義勇、強壯，已成次第，今欲遣官修義 勇、強壯法，又別令人團集保甲，如何？」安石曰：「義勇要 見丁數，即須隱括。因團集保甲，即一動而兩業就。今
