助役雖良法，保甲雖古法，而皆足以病民。」元祐之初，
苛刻小人用事，中外未能盡去，知保甲之當罷，而第 釋五等之田不及二十畝者，是猶紾兄臂而諭以徐， 日行攘雞而易以月，法既不能盡革，而又不能擯棄 斥絕其奉法之人，則姑少加裁量，以殺其毒，以紓久 困之百姓可也。以是為經武強兵之圖，不亦背乎。
山堂考索
《三代兵制總論》
王畿千里，近郊五十里，遠郊百里。郊為鄉，六鄉百里， 通十為同，為百里者十。提封九萬，并九十萬，并九十 萬夫之地，除山川城邑之屬三萬六千井，為六萬四 千井。六十四萬夫之地，除公田九分之一，為五十萬 二千夫。又以一易、再易、三易通之，三分去一，為三十 五萬四百夫。率三百五十家賦一乘，積六鄉為千乘。 而餘，率七家賦一兵，積六鄉為七萬五千人，此六軍 之制也。六遂及三等侯國，皆如鄉之法。畿方千里，為 千里者十，如鄉之除，為三百五十萬四千夫，賦車千 乘，卒七十五萬人，為六軍者十，此通畿之師也。《大司 馬》遞而征之，十年而役一遍，凡三家可任者，率十有 一人，則終身無過一再。公上給事，蓋先王忠厚之志， 更勞均逸，不欲窮民之力也。古者畿內之兵不出，所 以重內也。卒有四方之役，即用諸侯人耳。或遣上公 帥王賦，亦不過元戎十乘，以先啟行而已。而調兵諸 侯，亦各從其方之便。高宗伐楚，蓋裒荊旅；武王克商， 實用西土。至於征徐以魯，追貊以韓，韓奕平淮裔以 江、漢，略見於《經》可考也。平王出戍，遠以見刺，當是時， 周都洛矣。由洛戍申、許，無乃未甚遠，而周人已不能 堪，況後世有勞師萬里者哉？《春秋》之初，從王伐鄭，猶 有蔡人、衛人。二百四十二年閒，王人會伐屢矣，未嘗 見師之出，惟敗績於茅戎，王師自出，《春秋》深譏焉。
《論周秦兵制》
周之六官，司馬掌兵，而其起軍旅之法，乃屬之司徒 者，兵民一致，所謂仁義之師也。故司徒以井、邑、丘、甸 而均其所出之賦，以比、閭、族、黨而通其相與之情，以 伍兩、卒、旅而擇其可任之人，而後司馬因蒐苗獮狩 之時，得以辨其旗鼓鐲鐃之用，而教以進退疾徐之 節，凡此皆井田之功也。是故天子六軍，居尊而統卑； 「大國三軍，次國二軍，小國一軍，比小而事大。凡鄉遂 家任一人，而未常盡用，則民有餘力矣；九伐以正邦 國，而不及蠻裔，則民無遠征矣；九式均節財用，而不 及軍旅，則民不轉輸矣。」凡此皆封建之助也。內有井 田為之根本，外有封建為之屏翰，無養兵之費，無勤 兵之勞，此宣王中興，止於邊境。平王遷洛邑，晉鄭得 以同獎王室也。一變而《春秋》齊威作內政，有什伍之 法；晉文蒐被廬，作執秩之官，於是乎以強而并弱矣。 魯成公作丘甲，宣公初稅畝，於是乎以上而剝下矣。 雖井田封建之制，至是而漸壞，其伯諸侯者，猶能守 邊境以衛中國也。再變而戰國齊愍之技擊，魏惠之 武卒，秦昭之騎士，皆導民以力爭，誘民以利鬥，六國 之軍，各有百萬之師，則不復大國三軍之舊矣。秦民 十五以上悉詣長平，齊民戶三，男子並為戰卒，則不 復家用一人之制矣。封建井田，雖壞裂於此時，而諸 侯自相吞噬，猶未逸出乎中國之外，故當時亦未聞 有征行之勞，轉輸之費也。至秦而置郡縣，裂侯國，則 外無「屏翰之助，天子孤立於上，而中國與四裔為鄰， 所藉者萬里長城而已；阡陌井田，則內無根本之固； 黔首窮悴於下，而中國與四裔為敵，所資者三十鍾 致一石而已。」然則自秦而降，封建井田壞裂已極，而 先王仁義之制蕩滅無餘。無事養兵，烏得無椎剝朘 削之患？有事用兵，烏得無征行轉輸之勞乎？此雖勢 所必至，而後世興衰之故，亦必有所本矣。
《論漢用兵掌兵養兵之制》
或曰：班固不志兵，止於刑法。志略言其端者，譏漢不 能復古也。然用兵之法，則見於《藝文志》；掌兵之職，則 見於《百官表》；養兵之具，則見於《食貨志》。蓋漢史事多 互見，非若後世悉為之目也。《藝文志》有張良韓信，刪 次要用三十五家，後為諸呂所盜。至武帝時，楊僕捃 摭遺逸，紀奏兵錄。成帝時，任宏撰次兵書，分為四種， 與夫將之用兵，其變態百出，則見於信、越、程、李、衛、霍 等，此皆漢世用兵之法也。《百官表》及《紀載傳》，「漢初，韓 信為大將，曹參為步將，灌嬰為騎將，周勃為太尉，入 北軍，亞夫為將軍，屯細柳。武帝以光祿勳掌宮殿掖 戶、期門羽林之兵皆屬焉。衛尉掌宮門屯衛，諸屯衛 候之兵皆屬焉。城門校尉掌京師十二城門屯兵。」〈即南 軍〉中壘校尉掌步八校宿衛之兵。〈即北軍〉「郡國有材官、 騎士，有樓船，邊郡有守將、都尉，有校尉、都護」，此皆漢 世掌兵之職也。《食貨志》及紀傳所載，「高祖征叛，文景 禦侮，以中國之民，足中國之兵，十五稅一，司農諸倉， 布在郡國，算賦大半，卒更平價，亦在郡國也。武帝北 征匈奴，南平百越，東伐朝鮮，西通西域，馳心分界之 外，乃免亡秦之禍者，惟算商車，惟算緡錢，惟榷酒酤
