兵制部總論三

大學衍義補二

《列屯遣戍之制》

《詩序》：「《采薇》，遣戍役也。文王之時，西有昆夷之患，北有玁狁之難，以天子之命，命將帥，遣戍役，以守衛中國。故歌《采薇》以遣之，《出車》以勞還，《杕杜》以勤歸也。」

程頤曰：「毒民而不由其上，則人懷敵愾之心矣。」又曰：「古者戍役兩期而還，今年春暮行，明年夏代者至復留備秋，至過十一月而歸。又明年仲春至春暮遣次戌者，每秋與冬初兩番戍者皆在疆圉，如今之防秋也。」

《熊禾》曰：「北人畏暑耐寒，又秋氣折膠則弓弩可用，故秋冬易為侵暴，每留屯以防」

臣按：程頤前所言者萬世為民用兵之大義，後所言者萬世遣戍、留屯之常制。

秦始皇既并天下，北築長城四十餘萬，南戍五嶺五十餘萬，驪山、阿房之役各七十餘萬。兵不足用而後發謫矣。其後里門之左，一切發之。

晁錯曰：「秦時北攻代、貉，築塞河上，南攻揚粵，置戍卒焉。夫代、貉之地，積陰之處也，木皮三寸，冰厚六尺，食肉而飲酪，其人密理，鳥獸毳毛，其性能寒。揚、粵之地，少陰多陽，其人疏理，鳥獸希毛，其性能暑。秦之戍卒不能其水土，戍者死於邊，輸者僨於道。秦民見行，如往棄市，因以謫發之，名曰謫戍。」先發吏有謫及贅婿「賈人，後以嘗有市籍者，又後以大父母父母嘗有市籍者，後入閭取其左發之，不願行者，深怨有背畔之心。凡民守戰，至死而不降北者，以計為之也。故戰勝守固，則有拜爵之賞；攻城屠邑，則得其財鹵；以富家室，則能使其眾蒙矢石，赴湯火，視死如生。」今秦之發卒也，有萬死之害，而亡銖兩之報；死「事之後不得一算之復，天下明知禍烈及己也。陳勝行戍至於大澤，為天下先倡，天下從之如流水者，秦以威劫而得之之弊也。」臣按：三代之遣戍役，不得已而遣之，反覆開諭，既憫其私情，復陳之以公義，蓋以仁義而行之也。秦人則不然，以威劫行之而已，則行者豈能得其心而使之效其力哉？錯謂凡民守戰至死而不降北者，以計為之也。戰勝守固，則有拜爵之賞，攻城屠邑則得其財鹵以富其家室，故能使其眾蒙矢石，赴湯火，視死如生，則以功利言，不如三代之使民專以道義為說也。雖然，人心不古，好義不如好利，所以勉勵中人以下者，亦不得不然。

秦用商鞅之法，「月為更卒，已復為正，一歲屯戍，一歲力役，三十倍於古。」

臣按：「更卒」，謂給郡縣一月而更者，正卒給中都官者也。

漢更有三品，有卒更，有踐更，有過更。古者正卒無常，人皆迭為之，一月一更，為更卒也。貧者欲得雇更錢，次直者出錢雇之，月二千，是為踐更也。天下人皆直戍邊三日，亦名為更，《律》所謂「繇戍」也。雖丞相子亦在戍邊之調。不可人人自行三日戍，又行者當自戍三日，不可往便還，因便往，一歲一更。諸不行者，出錢三百入官，以給戍者，是謂「過更」也。

臣按：漢時戍邊有「過更」之法，凡民當戍者不過三日，若不願行則聽其出錢縣官以給戍者。臣愚以為此法今亦可行，內地衛所官軍戍邊者，每歲分兩班赴邊屯戍，行程往來頗為勞苦，且內地人多怯弱不耐寒苦，而其衛所輪差之際不免作弊。請準古《過更法》，每歲該戍邊方衛所官旗軍餘計口出錢貼助應戍「之人。其有壯健之士，願受直代人出戍者，聽官為驗，其身力年齒相當，一體給與，合得糧賞，惟在得人，不必正身。」此法今亦可行。

高祖十一年，發巴蜀材官衛軍霸上。

景帝後二年，發車騎材官屯鴈門。

宣帝神爵元年，發「三河潁川、沛郡、淮陽汝南材官詣金陵。」

臣按：此漢初遣軍戍邊，散見於史者。

文帝時，晁錯言於文帝曰：「陛下幸憂邊境，遣將吏發卒以治塞，甚大惠也。然令遠方之卒守塞，一歲而更不知敵人之能，不如選常居者家室田作，且以備之，以便為之高城深塹，先為屋室，具田器，予冬夏衣廩