宜哉吁！《國風》之詩皆出於閭巷之言。先王命官采《民詩》以觀民風，民之言見於《詩》，為治者誠能因民之言而察民之心，所欲與聚，所惡勿施，王天下之大本在此矣。況征伐大事，又烏可咈民之情而必從己之志哉！
《王風君子于役》首章曰：「君子于役，不知其期。曷至哉？ 雞棲于塒，日之夕矣，牛羊下來。君子于役，如之何勿 思！」
《朱子》曰：「大夫久役於外，其室家思而賦之，曰：『君子行役，不知其反還之期，且今亦何所至哉？雞則棲于塒矣，日則夕矣，牛羊則下來矣。是則畜產出入尚有旦暮之節，而行役君子乃無休息之時，使我如何而不思也哉』？」
臣按：《射枋得》曰：「雨雪霏霏，遣戍役而預言歸期也，卉木萋萋，勞還率而詳言歸期也。《四牡》之使寧幾何時，勞之曰：『我心悲傷』，吉甫在鎬不過千里，勞之曰：『我行永久』，吾觀先王之心，唯恐一人之勞苦，唯恐一人之怨咨，何也？不如是非所以體群臣也。本于推已及物之恕，發而為序情閔勞之仁，豈有無期度者哉？」 今君子于役至于不知其期，仁恕之意泯然矣。由是推之，暫時之役，近地之行，猶不可以無期。矧以中土之人，而為邊鄙之戍，沙漠沍寒之塞，炎蒸瘴癘之鄉，一籍邊關，永無可歸之期，則人之愁怨無聊也可知矣。居人上者恆念及此，其去也有常時，而歸也有定限，知其苦而閔其情，加以恩而厚其賞，則彼雖艱苦萬狀，亦所甘心矣。唐末之禍，起于龐勛桂林之戍，不更後世，人主尚鑒之哉！
《小雅·采薇》首章曰：「采薇采薇」，薇亦作止。曰歸曰歸，歲 亦莫止。靡室靡家，玁狁之故。不遑啟居，玁狁之故。其 卒章曰：「昔我往矣，楊柳依依。今我來思，雨雪霏霏。行 道遲遲，載渴載饑。我心傷悲，莫知我哀。」
朱子曰：「『此遣戍役之詩。以其出戍之時，采薇以食，而念歸期之遠也，故為其自言，而以《采薇》起興。曰『《采薇》采薇』，則薇亦作止矣；曰歸、曰歸』，則歲亦莫止矣。然凡此所以使我舍其室家而不暇啟居者，非上之人故為是以苦我也。直以玁狁侵陵之故，有所不得已而然耳。蓋敘其勤苦悲傷之情，而又風以義也。」 程子曰：「毒民不由其上。則人懷敵愾之心矣。」
又曰：「卒章又設為役人預自道其歸時之事，以見其勤勞之甚也。」 程子曰：「此皆極道其勞苦憂傷之情也。上能察其情，則雖勞而不怨，雖憂而能勵矣。」 范氏曰：「予于《采薇》見先王以人道使人，後世則牛羊而已。」
臣按：《采薇》之詩，真氏已載其全篇，於格物致知之要下察民情條。其言，謂「此戍者之情鬱結於中不能以自愬者，先王乃先其未發歌詠以勞之，如其身之疾疚焉者。」 而臣於此不復詳載，惟摘取其首、末二章而備詳程、朱之言，程氏所謂「毒民不由其上則人懷敵愾之心，上察民情則雖勞而不怨、雖憂而能勵」 ，斯二言也，真得斯民之情。在上者誠知軍旅為毒民之具，凡有興舉，皆為乎民，非不得已而不為。及其役之也，又能深察其情，知其勞苦之狀，卹其饑寒之苦，憐其室家之離曠，念其生業之廢墜，有所用心則為上所知，有所效力則不為人所掩。如此，則彼雖勞也而忘其為勞，雖憂也而忘其為憂；而一于「敵」 「君王之愾」 ，而功無不成矣。
《詩序》：《苕之華》，大夫閔時也。幽王之時，戎狄交侵，師旅 並起，因之以饑饉。君子閔周室之將亡，傷己逢之，故 作是詩也。其首章曰：《苕之華》，芸其黃矣。心之憂矣，維 其傷矣。
朱子曰：「詩人自以身逢周室之衰，如苕附物而生，雖榮不久，故以為比，而自言其心之憂傷也。」
《何草不黃》，下國刺幽王也。戎狄交侵，中國背叛，兵革 不息，視民如禽獸，君子憂之，故作是詩也。其首章曰： 「何草不黃，何日不行？何人不將，經營四方。」二章曰：「何 草不元，何人不矜？哀我征夫，獨為匪民。」
朱子曰：「周室將亡，征役不息，行者苦之，故作此詩。言何草而不黃，何日而不行，何人而不將，以經營于四方也哉。」
李樗曰：「文王之民無不得其所矣，而猶視之如傷，此周之所以興也。幽王之民愁苦甚矣，而幽王曾不之恤，視民如禽獸，此周之所以亡也。興亡之鑒，豈遠乎哉？」
謝枋得曰：「《東山》《采薇》《出車》《杕杜》諸詩，序情閔勞，皆以室家之望者為說，同為天民，血氣嗜欲豈有異哉？先王以民待民，幽王之待民如犬馬耳，故曰：『哀我征夫，獨為匪民』。」
臣按：先儒謂《苕之華》，言國家之衰微、時物之凋耗，人民不聊其生，天運窮矣。「何草不黃」 ，言士民役使。
