陵弱，常有以制之，則服從可用，如倚為正兵，必至驕 蹇。又今蕃部都虞候至副兵馬使，奉錢止七百，悉無 衣廩。若長行遽得禁兵奉給，則蕃官必生徼望。況歲 罕見敵，何用長與廩給？且錢入熟戶，蕃部資市羊馬， 青鹽轉入河西，亦非策也。若遇有警，旋以金帛募勇 猛為便。」議遂格。
《河北兵制疏》宋·庠
「天下根本在河北，河北根本在鎮、定，以其扼賊衝，為 國門戶也。且契丹搖尾五十年，狼態猘心，不能無動。 今垂涎鎮、定二軍，不戰則博、深、趙、邢、洺直擣其虛，血 吻婪進，無所顧藉。」臣竊慮欲兵之強，莫如多穀與財； 欲士訓練，莫如善擇將帥；欲人樂鬥，莫如賞重罰嚴； 欲賊顧望不敢前，莫如使鎮重而定強。夫恥怯尚勇， 「好論事，甘得而忘死，河北之人殆天性，然陛下少勵 之，不憂不戰。以欲戰之士，不得善將，雖鬥猶負。無穀 與財，雖金城湯池，其勢必輕。今朝廷擇將練卒，制財 積糧，迺以陝西、河東為先，河北為後，非策也。西賊兵 銳士寡，不能深入。河東天險，彼憚為寇。若河北不然， 自薊直視，勢同建瓴，賊鼓而前，如行莞衽。故謀契丹 者當先河北，謀河北者捨鎮、定無議矣。臣願先入穀、 鎮、定，鎮、定既充，可入穀。餘州列將在陝西、河東有功 狀者，得遷鎮、定，則鎮、定重。天下久平，馬益少。」臣請多 用步兵，夫雲：「奔飆馳，抄後掠前，馬之長也；強弩巨梃， 長槍利刃，什伍相聯，大呼薄戰，步之長也。」臣料朝廷 與敵相攻，必不深入「窮追，敺而去之，及境則止。」此不 待馬而步可用矣。臣請損馬益步，故馬少則騎精，步 多則鬥健。我能用步所長，雖契丹多馬，無所用之。夫 鎮、定一體也，自先帝以來為一道，帥專而兵不分，故 定揕其胸，則鎮擣其脅，勢自然耳。今判而為二，其顯 顯有害者，屯砦山川要險之地，裂而有之，平時號令 文移，「不能一賊脫吅營壘，則彼此不相謀，尚肯任此 責耶？請合鎮、定為一路，以將相大臣領之，無事時以 鎮為治所，有事則遷治、定指授諸將，權一而責有歸， 策之上也。陛下當居安思危，熟計所長，必待事至而 後圖之，殆矣。河東馬強士習善馳突，與鎮、定若表裡， 然粟下井陘，不百里入鎮、定矣。賊若深入」，以河東健 馬佐鎮、定兵，掩其惰歸者，萬出萬全，此一奇也。臣聞 事切於用者，不可以文陳。臣所論件目繁碎，要待刀 筆吏委曲可曉，臣以便俗言之。輒別上《擇將蓄財》一 封，乞下樞密院、三司裁制之。
《論土兵之利》何常
政和三年，秦鳳路經略安撫使何常奏：「自古行師用 兵，或騎或步，率因地形。《兵法》曰：『蕃兵惟勁馬奔衝，漢 兵惟強弩掎角』。蓋蕃長於馬，漢長於弩也。今則不然， 西賊有山閒部落謂之步跋子者，上下山坡，出入谿 澗，最能踰高超遠，輕足善走。有平夏騎兵謂之鐵鷂 子者，百里而走，千里而騎，最能倏往忽來，若電擊雲」 飛。每於平原馳騁之處遇敵，則多用「鐵鷂子」以為衝 冒奔突之兵。山谷深險之處遇敵，則多用「步跋子」以 為擊刺掩襲之用。此西人步騎之長也。我諸路並塞 之民，皆是弓箭手地分，平居以田獵騎射為能，緩急 以追逐馳騁相尚。又沿邊土兵，習於山川，慣於馳驟。 關東戍卒，多是硬弩手及摽牌手，不「惟扞賊勁矢，亦 可使賊馬驚潰，此中國步騎之利也。」至道中，王超、丁 罕等討繼遷，是時馬上用弩，遇賊則萬弩齊發，賊不 能措手足而遁。又元豐閒，劉昌祚等趨靈州，賊眾守 隘，官軍不能進，於是用牌子為先鋒，賊下馬臨官軍， 其勢甚盛。昌祚等乃以牌子踢跳，閃爍振以響環，賊 馬驚潰。若遇賊于山林險隘之處，先以牌子扞賊，次 以勁弓強弩與神臂弓射賊先鋒，則矢不虛發，而皆 穿心達臆矣。或遇賊于平原曠野之閒，則馬上用弩 攢射，可以一發而盡。殪兼牌子與馬上用弩，皆已試 之效，不可不講。前所謂「勁馬奔衝，強弩掎角」，其利兩 得之，而賊之步跋子與鐵鷂子皆不足破也。又步兵 之中，必先擇其魁健材力之卒，皆用斬馬刀，別以一 將統之。如唐李嗣業用百刀法，遇鐵鷂子衝突，或掠 我陣腳，或踐踏我步人，則用斬馬刀以進，是取勝之 一奇也。
《論都昌創寨劄子》朱熹
竊見自古建立州縣，與安頓營寨去處不同。州縣須 得山水環聚，地土寬平，可容官府民居去處，而未必 要害；營寨即須相度地勢，果是盜賊來往所必經由 之地，可以卓望邀截，不容走透，方為要害，然後建立， 此事理之必然也。故古人於此二者經度安置，各有 所處，未嘗差互。其州縣去處雖非要害，然既有官府、 「民居、倉庫、刑獄，則亦不可無備，故逐縣皆有尉司弓 級，大者百餘人，小者不下數十人，與營寨土軍表裡 防護，其用意亦備詳而深遠矣。若以州縣去處瀕江 帶河，恐有姦人不測侵犯，便為要害，則凡州縣少不 近水。設使果是要害去處，其縣道亦有弓手足以防 護，不必更於弓手之外立寨招兵，然後可以守也。本
