則兵亦不患其不足矣。」
《申明賞罰以勵人心疏》王守仁
據江西按察司整飭兵備帶管分巡嶺北道副使楊 璋呈：伏睹《大明律》內該載「失誤軍事條，領兵官已承 調遣，不依期進兵策應，若承差告報軍期而違限，因 而失誤軍機者並斬。」「從軍違期條，若軍臨敵境，託故 違期，三日不至者斬。主將不固守條，官軍臨陣先退 及圍困敵城而逃者斬。」此皆罰典也。及查得原擬直 「隸、山東、江西等處征勦流賊陞賞事例，一人并二人 為首，就陣擒斬以次劇賊，一名者五兩，二名者十兩， 三名者陞實授一級，不願者賞十兩，陣亡者陞一級， 俱世襲，不願者賞十兩。擒斬從賊六名以上至九名 者，止陞實授二級。餘功加賞不及六名，除陞一級之 外，扣算賞銀。三人、四人、五人以上，共」擒斬以次劇賊 一名者，賞銀十兩；均分從賊一名者，賞五兩。均分領 軍把總等官，自斬賊級，不准陞賞。部下獲功七十名 以上者，陞署一級；五百名者，陞實授一級，不及數者， 量賞一人。捕獲從賊一名者，賞銀四兩，二名者賞八 兩；三名者陞一級。以次劇賊一名者，陞署一級。俱不 准世襲，不願者賞五兩。此皆賞格也。賞罰如此，宜乎 人心激勸，功無不立。然而有未能者，蓋以賞罰之典 雖備，然罰典止行於參提之後，而不行於臨陣對敵 之時；賞格止行於大軍征勦之日，而不行於尋常用 兵之際故也。且以嶺北一道言之，四省聯絡，盜賊淵 藪。近年以來，如賊首謝志珊、高快馬、黃秀魁、池大鬢 之屬，「不時攻城掠鄉，動輒數千餘徒。每每督兵追勦， 不過遙為聲勢，俟其解圍退散，卒不能取決一戰者， 以無賞罰為之激勸耳。合無申明賞罰之典。今後但 遇前項賊情，領兵官不拘軍衛有司，所領兵眾，有退 縮不用命者，許領兵官軍前以軍法從事；領兵官不 用命者，許總統兵官軍前以軍法從事。所統兵眾，有 能對敵擒斬功次，或赴敵陣亡，從實開報，覆勘是實， 轉達奏聞，一體陞賞。至若生擒賊徒，鞫問明白，即時 押赴市曹，斬首示眾，庶使人知警畏，亦與見行事例 決不待時，無相悖戾。」如此則賞罰既明，人心激勵，盜 賊生發得以即時撲滅，糧餉可省，事功可見矣。具呈 到臣。卷查三省盜賊二、三「年前，總計不過三千有餘。」 今據各府州縣兵備、守備等官所報，已將數萬，蓋已 不啻十倍於前。臣嘗深求其故，詢諸官僚，訪諸父老， 采諸道路，驗諸田野，皆以為盜賊之日滋，由於招撫 之太濫；招撫之太濫，由於兵力之不足；兵力之不足， 由於賞罰之不行。誠有如副使楊璋所議者。臣請因 是為陛下略言其故：「盜賊之性，雖皆兇頑，固亦未嘗 不畏誅討。夫惟為之而誅討不及，又從而招撫之，然 後肆無所忌。蓋招撫之議，但可偶行於無辜脅從之 民，而不可常行於長惡估終之寇；可一施於回心向 化之徒，而不可屢施於隨招隨叛之黨。南、贛之盜，其 始也被害之民恃官府之威令，猶或聚眾而與」之角， 鳴之於官，而有司者以為既招撫之，則皆置之不問。 盜賊習知官府之不彼與也，益從而讎脅之；民不任 其苦，知官府之不足恃，亦遂靡然而從賊。由是盜賊 益無所畏，而出劫日頻，知官府之必將己招也。百姓 益無所恃，而從賊日眾，知官府之必不能為己地也。 夫《平良》有冤苦無伸，而盜賊乃無求不遂。為民者困 征輸之劇，而為盜者獲犒賞之勤，則亦何苦而不彼 從乎？是故近賊者為之戰守，遠賊者為之鄉導，處城 郭者為之交援，在官府者為之間諜。其始出於避禍， 其卒也從而利之。故曰「盜賊之日滋，由於招撫之太 濫」者此也。夫盜賊之害，神怒人怨，孰不痛心？而獨有 司者必欲招撫之，亦豈得已哉！誠使強兵悍卒足以 殲渠魁而蕩巢穴，則百姓之憤雪，地方之患除，功成 名立，豈非其所欲哉？然而南、贛之兵素不練養，類皆 脆弱驕惰。每遇征發，追呼拘攝，旬日而始集；約束齎 遣，又旬日而始至，則賊捆載歸巢矣。或猶遇其未退， 望賊塵而先奔，不及交鋒而已敗。以是禦寇，猶驅群 羊而攻猛虎也，安得不以招撫為事乎？故凡南、贛之 用兵，不過文移調遣，以苟免坐視之罰；應名勦捕，聊 為招撫之媒；求之實用，斷有不敢。何則？兵力不足，則 勦捕未必能克；勦捕不克，則必有失律之咎，則必征 調日繁，督責日至。糾舉論劾者，四面而起，往往坐視， 而至於落職敗名者有之。招撫之策行，則可以安居 而無事，可以無調發之勞，可以無戴罪殺賊之責，無 地方多事不得遷轉之滯。夫如是，孰不以招撫為得 計？是故寧使百姓之荼毒，而不敢出一卒以抗方張 之寇；寧使孤兒寡婦之號哭，顛連疾苦之無告，而不 敢提一旅以忤反招之賊。蓋招撫之議，其始也出於 不得已，其卒也遂守以為常策。故曰：「招撫之太濫，由 於兵力之不足者此也。」古之善用兵者，驅市人而使 戰，收散亡之卒以抗強梗。今南贛之兵尚足以及數 千，豈盡無可用乎？然而金之不止，鼓之不進，未見敵 而亡，不待戰而北。何者？進而效死，無爵賞之勸；退而
