欽定古今圖書集成經濟彙編戎政典
第二百五十六卷目錄
馬政部總論
文獻通考〈論馬 漢馬政 唐馬政〉
山堂考索〈論馬 論茶馬〉
大學衍義補〈牧馬之政〉
戎政典第二百五十六卷
馬政部總論
文獻通考
《論馬》
陳氏《禮書》曰：「先王之時，國馬足以行軍，公馬足以稱 賦。則《周禮鄉師》以時辨其馬牛之物，《均人》『均牛馬之 力，政《縣師》辨其六畜車輦之稽』，《遂人》《遂師》以時登其 六畜車輦，《遂大夫》以時稽其六畜而牛馬與焉。及其 用之，則《司馬法》：『甸出長轂一乘，牛三頭，馬四匹』，此國 馬也。《校人》掌王馬之政，辨種、戎、齊、道、田、駑之六馬，此」 公馬也。蓋天子十二閑馬六種，每馬一圉，每乘一師， 三乘馬十二匹，三皁為繫，三十六匹；六繫為廄，二百 一十六匹。六廄成校，校有左右，則十二廄合三千四 百五十六匹，種合一廄，廄有左右，則一種四百三十 二匹。良馬五種，則合二千一百六十匹。又駑馬一種， 三良馬一種之數，則為千二百九十六匹。五良一駑， 凡三千四五五十六匹。「邦國六閑四種，家四閑二種」， 蓋諸侯及大夫廄無左右，則良馬三居三廄，合六百 四十八匹。駑馬三良馬一種之數，居三廄，亦六百四 十八匹，凡千二百九十六匹。家四閑二種，一良居一 廄，二百一十六匹。駑三之居三廄，為六百四十八，凡 八百六十四匹。春秋之時，晉悼公使程鄭為乘馬御， 六騶屬焉。諸侯六閑之。〈成十八年〉彼衛文公之騋牝三千， 齊景公之馬千駟。二千，則近於天子十二閑之數，而 千駟又過之，是皆僭侈而違禮者也。《校人》：「駑馬麗馬 一圉，八麗一師，八師一趣馬，八趣馬一馭夫。」鄭氏謂 八宜為六者，蓋自圉至馭夫，以八計之，則為千二十 四匹，與三良馬之數不合。以六計之，則適四百三十 二匹矣。然後而三之。既三之，「無僕夫，以駑不駕五路， 卑之也。」然後周天子之馬，不過三千四百五十六匹 而已。漢之養馬有五監六廄，而武帝之時馬至四十 萬匹。唐置八使、五十六監，麟德間馬至七十萬，開元 間至四十五萬匹，而與周之馬數相遠者。蓋周制，八 軍之馬出於民，而校人所養者，特給公家之用而已。 漢唐則不然，行軍之馬一出於公，此多寡所以異也。
《漢馬政》
林氏曰：「漢初，民出善賦以備車馬，又稍復古制，勸民 養馬，有一匹者，復卒三人，蓋居閒則免三人之算，有 事則當三人之卒，此內郡之制也。至於邊塞，則縱民 畜牧而官不禁；烏氏居塞則馬數千群；橋姚居塞則 致馬千匹。於時內郡之盛，則眾庶有馬，阡陌成群；邊 郡之盛，則三十六苑，分置西北。武帝初年，單于入塞」， 見馬布野而無人牧者。征伐四方，而馬往來食長安 者數萬匹。既數出師，馬大耗乏，乃行一切之令，自封 君而下至三百石吏，以次出馬，則內郡庶民之有馬 者欲望復卒，難矣。又令民得畜邊者，從官假馬母而 歸其息十一，則邊郡之欲廣畜牧者難矣。又匿馬者 有罪，有以列侯匿馬而腰斬者，有以「民或匿馬，馬不 具而長安令幾坐死者。」故內郡不足，則籍民馬以補 車騎；邊郡不足，則發酒泉騾駝負石至玉門關。輪臺 之恨始修，《馬令吁》亦晚矣！
《唐馬政》
林氏曰：「唐府兵之制，當給馬者，官與直市之，每匹錢 二萬五千。刺史、折衝、果毅覈歲周不任戰者鬻之，以 其錢更市，不足則府供之，此給錢以市也。至府兵漸 壞，兵貧難致，乃給以監牧之馬，此給馬以用也。大抵 唐之馬政皆給於官，民無與焉。始唐接周、隋亂離之 後，承天下征伐之餘，鳩括殘騎，僅得牝牡三千匹，於」 赤岸澤，徙之隴右，始命太僕張萬歲葺其政。肇自貞 觀，訖於麟德，四十年間，至七十萬餘匹。於時天下以 一縑易一馬，秦、漢之盛，未之有也。垂拱以後，馬耗大 半。開元始命王毛仲為內外閑廄，使牧養有法，雲錦 成群，復與《麟德》馬數相等。此唐牧馬於官而給於民 之制也。
山堂考索
《論馬》
「行天莫如龍，行地莫如馬。」馬者，甲兵之本，國之大用， 安寧則以別尊卑之序，有變則以濟遠近之行，而兵 之所恃以取勝也。文王伐玁狁，其詩曰「四牡業業」，宣 王之攘戎狄，其詩曰「我馬既同，騋牝三千」，則以言文 公之美；「牧于坰野」，則以為僖公之頌。《周官》之制，兵藏 於民，掌政之官謂之司馬，則以馬者政之所重也；乘
