長吏坐之，欲重其法。予以謂未盡於防，故作此論。
《請速除京東盜賊》包拯
臣竊見江淮、兩浙、京東、河北累年以來，旱潦相繼，物 價涌貴，民食艱阻，兩浙一路，災疫尤甚。雖朝廷寬免 租賦，優加賑恤，而迄今未得蘇息。近聞京東濟、鄆，河 北德、博，淮南宿、亳等州盜賊充斥，所在竊發，州縣不 時擒捕，頗甚兇猛。蓋長吏與巡檢、縣尉罕得其人，上 下蒙蔽，不以實聞，必恐稔成大患，為朝廷深憂，不可 不速行處置也。頃歲浙東鄂鄰，淮南王倫、京西張海 等，皆起自倉卒，結為巨盜，劫害居民，郡邑悉不能制 禦。幸而殲滅，無謂邪小，蜂蠆有毒。且四方藩郡，兵伍 絕少，多者不逾數百，軰皆廝役羸卒，又驕惰難用，寬 之則逾慢，急之則生禍。心，更不訓練，目不識行陣，驅 之禦寇，必先事而敗。雖烏合嘯聚，莫能久長，而生靈 塗炭矣，則國家將何道而猝安之況今國用窘迫，民 心危懼，凡盜賊若不即時誅滅，萬一無賴之軰相應 而起，胡可止焉！伏望陛下督責有司，精擇逐路按察 之官及諸州長吏，有不任職者，即令黜罷。其巡檢、縣 尉等，並委安撫、轉運、提點刑獄司專切舉察，如庸懦 不才者，速具體量充替。應有盜賊，不以多少遠近，並 須提捉淨盡，免成後害。或少涉弛慢，並乞重行朝典。
《請差災傷路分安撫》前人
「臣竊聞江淮、兩浙、荊湖南北路，近歲旱澇相繼，粒食 涌貴，淮南西路蘄、黃等州尤甚。去秋霖雨隕霜，損害 苗稼，今夏大水，飄流居人，兼又宮中配糴，民間之蓄， 盡輸入官。官糴既多，迨今五月不雨，秋苗悉已枯槁， 米價斗一百文。縱江淮稔時，米雖賤而民有饑者，況 遇凶年，亦何卒歲，為其無備故也。今則民間之蓄，盡 為軍儲矣。民失其賴，流亡日眾，故盜賊充斥，聚集成 群，大者近百人，小亦不下數十人，所在剽擄，官司不 能禁。自光、壽以南，距江，亦皆如是。州縣上下，遞相蒙 蔽，不以上聞，使朝廷無由知之。況今秋苗稼既槁，則 望在來夏，而彫殘之民，朝不謀夕，豈能及來夏乎！且 天之降咎，必在於凶年者，蓋年凶則民飢，飢則盜起， 盜起則姦雄出，姦雄出則不可制矣」，豈可不深懼而 預防之哉。伏望聖慈申命執政大臣，應江淮、兩浙、荊 湖等州軍，自去夏至今秋災傷甚處，選差臣僚，遍令 體量安撫，從便宜而賑貸之。夫救災恤患，國之常也。 若忽而不顧，寖成大患，得不為朝廷之深憂乎！
《再請差京東安撫》前人
臣「近以京東盜賊充斥，曹、兗等州長吏，乞別選差有 方略臣僚，及遣臺官一員，往彼體量安撫監督諸州 縣捕捉，免成後患，未蒙指揮，緣京東素是出強賊處， 不可不即時誅滅，若令結成群黨，藏伏山林，則為害 不細。況嵎山累年震動，去春兗、鄆又地震，兼春前歲 星孛於虛、危之次，亦是齊分。此皆變異之大者，固不 虛發，不可忽天戒而不大為之防也。且前代并本朝 天下，凡有災傷盜賊，即遣黜陟使或采訪安撫等使 循行郡國。今之議者，必謂虛有煩費，若其得人，可以 按察官吏能否，詢訪民間疾苦，俾之便宜從事，所濟 豈不大哉！所有本路轉運使，亦未甚振職，乞於別路 對換有才略者。不然則敗事，雖悔無」及。伏望聖慈特 許檢會臣先進劄子，所乞近差曹兗等州長吏并差 臺官安撫事，早賜施行。
《請差京東安撫》前人
臣聞京東、河北兩界州軍，見今盜賊充斥，井畿內東 明、襄邑等縣，亦有劫賊，并未捕獲。雖已選差武臣，竊 恐結集轉多，為患不細。兼訪聞東路州軍，以近年科 率，差役頻併，民力困重，不逞之軰，因而嘯聚，所在竊 發。況曹、兗、沂、淮陽等州軍，山林深遠，素號出劇賊之 所，不可不令即時誅滅也。頃歲京東、西軍賊等作過， 差侍御史仲簡、監察御史蔡稟監督捕捉。今欲乞選 差臺官一員，乘傳往逐處體量民間疾苦，假以便宜， 俾之撫綏，兼督責州縣所在官吏效命，不敢顧避，速 得勦除。其逐處長吏、兵官等稍畏懦者，乞精擇有方 略強幹臣僚對替，庶免敗事。
《去姦民》蘇軾
自昔天下之亂，必生於治平之日，休養生息，而姦民 得容於其間，蓄而不發，以待天下之釁。至於時有所 激，勢有所乘，則潰裂四出，不終朝而毒流於天下。聖 人知其然，是以嚴法禁，督官吏，以司察天下之姦民 而去之。夫大亂之本，必起於小姦，惟其小而不足畏， 是故其發也常至於亂天下。今夫世人之所憂以為 可畏者，必曰「豪俠大盜。」此不知變者之說也。天下無 小姦，則豪俠大盜無以為資。且其治平無事之時，雖 欲為大盜，將安所容其身？而其殘忍貪暴之心無所 發洩，則亦時出為盜賊，聚為博弈，群飲於市肆而叫 號於郊野。小者呼雞逐狗，大者椎牛發塚，無所不至， 捐父母，棄妻子而相與嬉遊。凡此者「舉非小盜也。天 下有釁，鉏耰棘矜，相率而剽奪者，皆嚮之小盜也。」昔 三代之聖王，果斷而不疑，誅除擊去，無有遺類，所以
