按：《晉書惠帝本紀》不載。按《刑法志》：「惠帝之世，政出
群下，每有疑獄，各立私情。刑法不定，獄訟繁滋。」時劉 頌為三公尚書，又上疏曰：「自近世以來，法漸多門，令 甚不一。臣今備掌刑斷，職思其憂，謹具啟聞。臣竊伏 惟陛下為政每盡善，故事求曲當，則例不得直；盡善， 故法不得全。何則？失法者固以盡理為法，而上求盡 善」，則諸下牽文就意，以赴主之所許。是以法不得全， 刑書徵文，徵文必有乖於情聽之斷，而上安於曲當。 故執平者因文可引，則生二端，是法多門，令不一，則 吏不知所守，下不知所避。姦偽者因法之多門，以售 其情，所欲淺深，苟斷不一，則居上者難以檢下。於是 事同議異，獄犴不平，有傷於法。古人有言：「人主詳，其 政荒，人主期其事理。」詳匪他盡善則法傷，故其政荒 也。期者輕重之當，雖不猒情，苟入於文，則佷而行之， 故其事理也。夫善用法者，忍違情，不猒聽之斷輕重， 雖不允人心，經於凡覽，若不可行，法乃得直。又君行 之分，各有所司。法欲必奉，故令主者平文；理有窮塞， 故使大臣釋滯；事有時宜，故人主權斷。主者守文，若 釋之執犯蹕之平也；大臣釋滯，若公孫弘斷郭解之 獄也；人主權斷，若漢祖戮丁公之為也。天下萬事，自 非斯格重為，故不近似此類，不得出以意妄議。其餘 皆以律令從事。然後法信於下，人聽不惑，吏不容姦， 可以言政。人主軌斯格以責群下，大臣小吏各守其 局，則法一矣。古人有言：「善為政者，看人設教。」看人設 教，制法之謂也。又曰：「隨時之宜，當務之謂也。」然則看 人隨時，在大量也。而制其法，法軌既定，則行之。行之 信如四時，執之堅如金石，群吏豈得在成制之內，復 稱隨時之宜，傍引看人設教，以亂政典哉？何則？始制 之初，固已看人而隨時矣，今若設法未盡當，則宜改 之。若謂已善，不得盡以為制，而使奉用之司，公得出 入，以差輕重也。夫人君所與天下共者，法也。已令四 海不可以不信以為教，方求天下之不慢，不可繩以 不信之法。且先識有言，人至愚而不可欺也。不謂平 時背法，意斷不勝百姓願也。上古議事以制，不為刑 辟。夏殷及周，書法象魏。三代之君齊聖，然咸棄曲當 之妙鑒，而任徵文之直準，非聖有殊，所遇異也。今論 時敦弊，不及中古，而執平者欲適情之所安，自託於 議事以制。臣竊以為聽言則美，論理則違。然天下至 大，事務眾雜，時有不得悉循文如令。故臣謂宜立格 為限，使主者守文，死生以之，不敢錯思於成制之外， 以差輕重，則「法恆全；事無正據，名例不及，大臣論當 以釋不滯，則事無閡。」至如非常之斷，出法賞罰，若漢 祖戮楚臣之私己，封趙氏之無功，唯人主專之，非奉 職之臣所得擬議。然後情求傍請之跡絕，似是而非 之奏塞，此蓋《齊法》之大準也。主者小吏，處事無常。何 則？無情則法徒克，有情則撓法。積克似無私，然乃所 以得其私。又恆所岨以衛其身，斷當恆克，世謂「盡公 時一曲法」，迺所不疑。故人君不善倚深似公之斷，而 責守文如令之奏，然後得為有檢，此又平法之一端 也。夫出法權制，指施一事，厭情合聽，可適耳目，誠有 臨時當意之快，勝於徵文不允人心也。然起為經制， 終年施用，恆得一而失十，故小有「所得者，必大有所 失；近有所漏者，必遠有所苞。故諳事識體者，善權輕 重，不以小害大，不以近妨遠。忍曲當之近適，以全簡 直之大準。不牽於凡聽之所安，必守徵文以正例。每 臨其事，恆御此心以決斷。」此又法之大概也。又律法 斷罪，皆當以《法律令》正文，若無正文，依附名例斷之。 其正文名例所不「及，皆勿論。法吏以上所執不同，得 為異議。如《律》之文，守法之官，唯常奉用律令，至於法 律之內，所見不同，迺得為異議也。今限法曹郎、令史 意有不同為駁，唯得論釋法律，以正所斷，不得援求 諸外論隨時之宜，以明法官守局之分。」詔下其事。侍 中、太宰、汝南王亮奏，以為：「夫禮以訓世，而法以整俗， 理化之本，事實由之。若斷不斷，常隨輕重意，則王憲 不一，人無所錯矣。故觀人設教，在上之舉；守文直法， 臣吏之節也。臣以去太康八年，隨事異議，周懸象魏 之書，漢詠畫一之法，誠以法與時共，義不可二。令法 素定而法為議，則有所開，長以為宜。如頌所啟，為永 久之制。」於是門下屬三公曰：「昔先王議事以制，自中 古以來，執法斷事，既以立法，誠不宜復求法外小善 也。若常以善奪法，則人逐善而不忌法，其害甚於無 法也。」按《啟事》欲令法令斷，一事無二，門郎令史以下， 應復出去駁按，隨事以聞也。
元帝太興元年十一月新作聽訟觀
按：《晉書元帝本紀》云云。
太興四年四月辛亥帝親覽庶獄。
按：《晉書元帝本紀》云云。
宋
武帝永初元年十二月辛巳車駕臨延賢堂聽訟
按：《宋書武帝本紀》云云。
永初二年。四月戊申。車駕於華林園聽訟。五月甲戌
